淺談新形勢下如何做好農民培訓工作

編者按：我國是一個農業大國，農業是國民經濟的基礎，建設現代農業，最終要靠有文化、懂技術、會經營的新型農民。當前，農村勞動者科技素質較低，嚴重制約農業的發展，導致農民收入長期增長緩慢，農民培訓已成為一項事關社會經濟發展全局的重要工作，目前如何全面提高農村勞動者素質、搞好農民科技培訓工作是擺在全體農民科技教育工作者面前的首要任務。

湖南省通道縣是國家級貧困縣，全縣有貧困村78個，分布在全縣21個鄉鎮的17個鄉鎮之中，分布十分廣泛，農民受教育程度和科技文化素質偏低，經過多年培訓的社會實踐和深入調查研究，結合通道縣的實際情況，筆者認為要搞好通道縣農民培訓工作應注意抓好以下幾個方面的結合：

一、抓好農民科技培訓與科技扶貧的有機結合

通道縣農廣校與縣扶貧辦密切配合，結合扶貧開發項目的實施，在貧困村大力開展科技扶貧。為了搞好科技扶貧，農廣校每年以專職教師為主，同時組織農業、林業、畜牧等單位的專業技術人員組成農民科技培訓講師團，根據貧困村的農業開發項目，堅持“實際、實用、實效”的原則，確定培訓內容，編寫培訓資料，編制培訓計劃。并按照培訓計劃，組織科技扶貧講師團成員，克服貧困村地處偏遠、交通不便的困難，常年肩扛手提科技資料、電教設備，走村串寨，送農業科技進村入戶。培訓過程中不僅放映科教光碟，還走進田間地頭手把手地傳授操作技術，真正讓農民學一樣會一樣，掌握一樣。每年下貧困村舉辦各類農業科技培訓班80期以上，培訓農民1.5萬人次以上，幫助農民發展農業項目20個以上，如百合種植、天麻栽培、稻田模式化養魚等高效農業項目在一部分貧困村得以推廣，收到了良好的效果。

二、抓好農民科技培訓與農業產業發展的有機結合

農業產業化是農業增效、農民增收的有效途徑，因此，抓農民科技培訓要結合“一鄉一業、一村一品”的產業發展模式，結合當地實際情況，結合農民的需求，重點進行農業新知識、新品種、新技術、新成果等方面的培訓，將農民培訓工作融入產業開發之中。近年來，通道縣縣委、縣政府根據本地的地理條件、資源優勢及市場需求情況，提出了建設四大農業產業帶的發展規劃和重點發展以林業、畜牧、優質水稻、中藥材、蔬菜、實用菌為主的六大農業產業項目的發展思路。農廣校圍繞全縣農業發展的總思路，加強與農業、林業、畜牧等部門的密切配合，從壯大主導產業、發展新興產業、提升傳統產業三個層面入手，充分發揮農廣校的教學資源優勢，進入農業項目開發區和新農村建設示范村，對鄉、村、組干部及種養專業戶進行實用技術培訓和現場指導；并根據農業生產季節，利用趕集日送科技下鄉，發放科技資料，解答群眾提出的疑難問題。近兩年農廣校在項目區舉辦各類科技培訓班近百期，培訓人數達2萬余人次，發放各類科普資料4萬份。

在建設“一村一品”農業發展過程中，典型示范基地建設是關鍵，是農民接受新成果和新觀念、推廣農業新技術、加速農村經濟發展的有效途徑。例如，通道縣坪陽鄉東江村平均海拔只有105米，十分適宜反季節蔬菜的生產，鄉里決定在東江村推廣反季節辣椒生產。為了配合坪陽鄉反季節辣椒生產項目的實施，農廣校組織專業技術人員，帶著反季節辣椒栽培的科教片，對當地農民進行培訓，解答他們的疑惑，并承諾為農民提供選種、整地、育苗、栽培、管理等全過程的技術指導和跟蹤服務。在農廣校科技人員的指導下，東江村的30畝反季節辣椒示范基地建設喜獲成功，畝產鮮椒3000公斤左右，產值達6000～8000元。現在全村家家戶戶都投入到反季節蔬菜生產行列之中，反季節蔬菜品種也由單一的辣椒生產走向了多元化，戶平均一年獲純利上萬元，人均增收3000元以上。

三、抓好農民科技培訓與畢業學員跟蹤調查及科技扶持的有機結合

通道縣農廣校畢業學員有3500余人，遍布在全縣的各個鄉村，有相當一部分學員成了當地經濟發展的科技致富帶頭人，他們是當地經濟發展中用得上、留得住的人才。農廣校在學員跟蹤調查中發現，他們在項目發展中也經常會遇到一些困難，十分需要信息服務和科技扶持。為此，農廣校在農民科技培訓工作中，自覺將培訓與為學員提供信息服務和技術援助有機結合起來。依靠他們來組織農民搞培訓，針對性強、效果好。例如，黃土鄉頭寨村的石波同志是農廣校87級畜牧專業畢業生，在家發展多年的養殖業，養過雞、鴨、豬，可是總沒有獲得理想的經濟效益，甚至虧本。農廣校根據頭寨村的實際情況及市場行情指導他養兔，因為養兔投資少、繁殖快、技術要求不高、市場行情好，加上當地草食資源豐富，適宜大規模養殖。他根據學校教師的指導，從購買十幾只種兔試養開始，兩年就發展到1200多只。現在每年上市銷售肉兔2000多只，年利潤4萬余元，并且他還在當地發展了一個養兔協會，會員達200多人，每年由他向新會員無償提供種兔和技術服務，與所有會員簽訂肉兔回收合同，讓會員放心發展養兔規模。目前他的會員每年銷售收入可達300多萬元。

四、抓好農民職業技能培訓和農村勞動力轉移的有機結合

搞好農村勞動力轉移職業技能培訓，幫助農村富余勞動力有效轉移，大力發展勞務經濟，是促進農民增收致富的一條重要途徑，也為農村快速發展二、三產業奠定了基礎。由于通道縣經濟落后，農民貧窮，加上社會和歷史的原因，相當一部分農村孩子上完初中就進入打工族的行列 ，有些外出務工人員只有小學文化程度。全縣現有農業人口20萬人，外出務工人員4.5萬人左右。據調查，外出務工人員中從事苦、臟、累活的人占多數，從事技術工作的甚少，勞動時間長、工資低。究其原因，就是因為他們文化水平偏低，無一技之長。為此，農廣校多渠道、全方位地開展農村勞動力轉移培訓。從2002年與勞動部門協作，根據市場需求和參訓人員要求，舉辦農村勞動力轉移職業技能培訓班。積極與鄉鎮勞動保障站配合，對外出務工人員進行跟蹤服務，根據轉移農民的就業特點和技能缺陷，充分利用春節前后外出務工人員返鄉過年的機會，到人口相對集中的鄉鎮對返鄉人員進行免費技能培訓，為他們充電，幫助他們提高外出務工的職業素質和適應社會的能力。從2004年起農廣校主動承擔起“陽光工程”培訓任務，并將培訓課堂搬到鄉和村。幾年來，農廣校開設了電動縫紉、電子操作、計算機操作、家政服務、餐飲服務等多個專業，并與長江三角和珠江三角地區的一些大企業簽訂了長期用工協議，切實為廣大農村轉移了大批富余勞動力，為農村發展、農民致富奔小康做出了貢獻。

湖南省農廣校通道縣分校 陳順連