開展“綠色證書”培訓(xùn) 推進(jìn)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作之點(diǎn)滴

編者按：黨的十六屆五中全會(huì)提出按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。建設(shè)新農(nóng)村的核心是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，重點(diǎn)是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，關(guān)鍵是發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，但最根本的是要培育一代有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。天津市農(nóng)廣校配合天津市委、市政府組織農(nóng)民“綠色證書”培訓(xùn)取得了可喜的成績(jī)。

從2004年9月至2007年7月，按照市委、市政府的部署和要求，天津市農(nóng)廣校精心組織，周密部署，扎實(shí)工作，全面推進(jìn)，超額完成了培訓(xùn)任務(wù)。全市共舉辦培訓(xùn)班4205個(gè)，培訓(xùn)農(nóng)民329935人，完成總?cè)蝿?wù)的103.1%。其中：舉辦“綠色證書”培訓(xùn)班1691個(gè)，培訓(xùn)農(nóng)民101423人，完成任務(wù)的101.4%；舉辦科技培訓(xùn)班2514個(gè)，培訓(xùn)農(nóng)民228512人，完成任務(wù)的103.9%。

通過三年的實(shí)施，天津市農(nóng)廣校在探討培養(yǎng)專業(yè)農(nóng)民、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐中，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，推進(jìn)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作又好又快地發(fā)展。主要從以下幾點(diǎn)入手：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是做好農(nóng)民培訓(xùn)工作的保障

做好“綠色證書”培訓(xùn)工作，強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和行政推動(dòng)起到了非常重要的作用。為推動(dòng)工程的順利開展，市、區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層建立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任，搞好督查。三年來，“綠色證書”工程一年突出一個(gè)重點(diǎn)，第一年提出抓好“五個(gè)落實(shí)”（組織落實(shí)、學(xué)員落實(shí)、師資落實(shí)、教材落實(shí)、督查落實(shí)），第二年提出強(qiáng)化“五個(gè)保證”(組織領(lǐng)導(dǎo)、培訓(xùn)體系、師資教材、督促檢查、補(bǔ)貼資金)，第三年又提出“三個(gè)圍繞、五個(gè)下沉”(圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民需求開展培訓(xùn)，培訓(xùn)班下沉到村委會(huì)、實(shí)訓(xùn)基地、龍頭企業(yè)、產(chǎn)銷協(xié)會(huì)和專業(yè)大戶)的工作思路，使培訓(xùn)工作越來越貼近實(shí)際。各區(qū)縣政府把“綠色證書”培訓(xùn)作為提高農(nóng)民素質(zhì)的一項(xiàng)重要工作來抓，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓典型、亮樣板、搞督查，大規(guī)模地組織推動(dòng)，有力地促進(jìn)了工程的順利開展。

二、創(chuàng)新培訓(xùn)方式是做好農(nóng)民培訓(xùn)工作的關(guān)鍵

三年來，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷探索、創(chuàng)新農(nóng)民培訓(xùn)方式，根據(jù)全市農(nóng)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化的需要，圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，以及農(nóng)民需求確定培訓(xùn)內(nèi)容，突出“四個(gè)結(jié)合”搞培訓(xùn)。一是結(jié)合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)搞培訓(xùn)。如薊縣的脆棗、王莊村的蘋果、寶坻的“三辣”、武清的鮮食玉米、大港的冬棗、靜海的金絲小棗、漢沽的葡萄等培訓(xùn)班，都是圍繞“一村一品”或“一鄉(xiāng)一業(yè)”來確定。二是結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施搞培訓(xùn)。各區(qū)縣抓住無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、測(cè)土配方施肥技術(shù)、禽流感防疫等重大推廣項(xiàng)目的實(shí)施，發(fā)揮項(xiàng)目資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，與項(xiàng)目培訓(xùn)緊密結(jié)合，把新品種、新技術(shù)及時(shí)推廣給農(nóng)民。三是結(jié)合農(nóng)民需求搞培訓(xùn)。組織區(qū)縣農(nóng)廣校深入鄉(xiāng)村，開展農(nóng)民需求調(diào)研，有針對(duì)性的開展培訓(xùn)。如東麗、塘沽等區(qū)縣根據(jù)濱海新區(qū)企業(yè)發(fā)展需要和農(nóng)民的需求開設(shè)的計(jì)算機(jī)操作員培訓(xùn)班，促進(jìn)了農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)。四是結(jié)合市場(chǎng)需求搞培訓(xùn)。如西青區(qū)分校與本區(qū)第六埠村無公害蔬菜協(xié)會(huì)、武清區(qū)分校與本區(qū)黑馬公司聯(lián)合，根據(jù)公司對(duì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求舉辦培訓(xùn)班，并實(shí)行訂單種植，取得了農(nóng)戶與企業(yè)雙贏的效果。

三、選好師資和教材是做好農(nóng)民培訓(xùn)工作的根本

為辦好培訓(xùn)，天津市農(nóng)廣校首先從師資力量入手，在全市大專院校和技術(shù)推廣單位聘請(qǐng)責(zé)任心強(qiáng)、有教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師和具有高、中級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員組成744人的教師培訓(xùn)隊(duì)伍，并在津南、薊縣組織師資培訓(xùn)班，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，采取“3+1”（3門公共課和1門專業(yè)技術(shù)課）的培訓(xùn)模式。提供了1173種農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)書籍、726種光盤供農(nóng)民選擇。同時(shí)，還組織市、區(qū)縣農(nóng)業(yè)、林果、畜牧、水產(chǎn)等專家編寫了64種鄉(xiāng)土教材，印刷40余萬冊(cè)發(fā)放給農(nóng)民，深受農(nóng)民群眾歡迎。

四、做好宣傳發(fā)動(dòng)是做好農(nóng)民培訓(xùn)工作的前提

為進(jìn)一步提高全社會(huì)對(duì)實(shí)施“綠色證書”培訓(xùn)重要性的認(rèn)識(shí)，市、區(qū)縣加大宣傳力度，利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、刊物等新聞媒介，對(duì)實(shí)施“綠色證書”培訓(xùn)的意義和作用進(jìn)行廣泛宣傳。市農(nóng)廣校在自辦的農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)上開辟專欄，宣傳各區(qū)縣培訓(xùn)動(dòng)態(tài)、好的經(jīng)驗(yàn)做法和培訓(xùn)致富典型; 啟動(dòng)“致富早班車”進(jìn)村入戶試點(diǎn)項(xiàng)目，利用鄉(xiāng)村有線廣播，宣傳“351”培訓(xùn)工程，推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息及農(nóng)業(yè)政策法規(guī)等科技知識(shí)，吸引廣大農(nóng)民參加培訓(xùn)。市、區(qū)縣還利用全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)春、秋兩季科技下鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，組織“綠色證書”培訓(xùn)宣傳活動(dòng)。各區(qū)縣廣泛利用當(dāng)?shù)貜V播、電視、簡(jiǎn)報(bào)等形式進(jìn)行宣傳，一些區(qū)縣在電視臺(tái)還開辟了“綠色證書專欄”，播出專題節(jié)目，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性。

五、政策落實(shí)到位是做好農(nóng)民培訓(xùn)工作的重要保證

為做好“綠色證書”培訓(xùn)，市農(nóng)廣校積極爭(zhēng)取市財(cái)政支持，經(jīng)努力，市政府制定了對(duì)取得綠色證書的農(nóng)民，市財(cái)政每人補(bǔ)貼100元，區(qū)縣進(jìn)行配套補(bǔ)貼100元的政策，讓農(nóng)民免費(fèi)參加培訓(xùn)。工程實(shí)施以來，市財(cái)政用于補(bǔ)貼“綠色證書”培訓(xùn)的資金達(dá)1100多萬元，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性。另外，為強(qiáng)化農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，市財(cái)政投資735萬元，以農(nóng)廣校系統(tǒng)為基礎(chǔ)，完善全市新型農(nóng)民遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)體系，建設(shè)市級(jí)新型農(nóng)民遠(yuǎn)程教育服務(wù)中心及12個(gè)區(qū)縣分中心、市級(jí)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)媒體制作中心和29個(gè)市級(jí)新型農(nóng)民實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)廣校在農(nóng)民教育培訓(xùn)中的作用，為培養(yǎng)新型農(nóng)民創(chuàng)造條件。

通過三年的實(shí)施，“綠色證書”培訓(xùn)工程在提高農(nóng)民科技素質(zhì)、深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入等方面取得了顯著成效。

一是培養(yǎng)了一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，為天津市新農(nóng)村建設(shè)提供了人才保證。參加培訓(xùn)的農(nóng)民普遍掌握了1至2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，農(nóng)民整體素質(zhì)得到提高。大批知識(shí)型的種養(yǎng)大戶、經(jīng)營(yíng)能手脫穎而出，帶動(dòng)了更多的農(nóng)民走上了科技致富的道路，成為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。

二是促進(jìn)了農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的形成，有力地推進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。各區(qū)縣緊密結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，圍繞“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”開展培訓(xùn)，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，涌現(xiàn)出很多具有一定專業(yè)化水平和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

三是提高了種植、養(yǎng)殖效益，增加了農(nóng)民收入。“綠色證書”培訓(xùn)工程的開展，把大批實(shí)用新技術(shù)無償?shù)貍魇诮o農(nóng)民，使農(nóng)民掌握了新技術(shù)，提高了致富本領(lǐng)，增加了種植、養(yǎng)殖效益，很多農(nóng)民通過培訓(xùn)走上了科技致富的道路。

天津市農(nóng)廣校劉訓(xùn)江300061