關(guān)于國有企業(yè)如何降低成本的思考

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市場競爭日趨激烈，價(jià)格大戰(zhàn)愈演愈烈，作為市場主體的國有工業(yè)企業(yè)必須深入挖掘內(nèi)部潛力，采取各種措施全力降低成本，才能獲得成本優(yōu)勢和價(jià)格優(yōu)勢，從而使企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。

市場競爭的載體是產(chǎn)品，企業(yè)經(jīng)營的核心也是產(chǎn)品，如何降低產(chǎn)品成本是降低成本工作的核心，也是企業(yè)永恒的主題。

降低產(chǎn)品成本工作要以降低采購成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量為主線，以節(jié)約能源、降低各種消耗為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)管理和控制為手段，達(dá)到增強(qiáng)產(chǎn)品競爭能力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。構(gòu)成產(chǎn)品的成本要素和貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，所以說降低成本工作必須立足于全方位，著眼于每一工作環(huán)節(jié)，細(xì)微到每一工作步驟，落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)人。

那么，作為國有工業(yè)企業(yè)如何在生產(chǎn)經(jīng)營及管理過程中，加強(qiáng)降低成本工作，增強(qiáng)企業(yè)競爭能力，提高經(jīng)濟(jì)效益呢？本文以中國第一汽車集團(tuán)遼陽汽車彈簧廠（以下簡稱遼彈廠）為例，就國有工業(yè)企業(yè)如何降低生產(chǎn)成本工作談?wù)剛€(gè)人的見解。

一、加強(qiáng)對采購環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的控制，降低成本。

（一）加強(qiáng)采購環(huán)節(jié)成本控制

原材料、輔助材料及配套件是產(chǎn)品生產(chǎn)的源泉，也是構(gòu)成產(chǎn)品的主要成本項(xiàng)目之一，尤其對于機(jī)械制造企業(yè)，原材料的構(gòu)成比率可能達(dá)到50-70%，甚至更高，因而，降低采購成本工作至關(guān)重要，潛力也較大。為最大限度地降低采購成本，實(shí)現(xiàn)效益最大化，遼彈廠在采購原材料、輔助材料及配套件過程中利用以下方法及途徑達(dá)到降低成本目的，并取得顯著成效。對于大批量原材料、輔助材料、配套件的采購，遼彈廠致力于長遠(yuǎn)發(fā)展，或逐步與主要供應(yīng)商建立“戰(zhàn)略合作伙伴”關(guān)系，與之形成牢固的利益共同體，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享利益，或與集團(tuán)公司一起進(jìn)行大宗材料的招標(biāo)采購，以期降低采購成本；對于小批量、零散材料和配套件實(shí)行“貨比三家、價(jià)比三家”的比價(jià)采購方法，以此降低采購成本。

（二）加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)成本控制

采購到質(zhì)量好、有價(jià)格優(yōu)勢的原、輔助材料是降低成本的第一步，接下來還要在產(chǎn)品的生產(chǎn)制造過程中降低各項(xiàng)成本、費(fèi)用支出，這是降低成本工作的重要環(huán)節(jié)。

1.加強(qiáng)對原、輔材料等的管理

要加強(qiáng)對原、輔材料的收、發(fā)、存、退等的管理，并對原材料定尺套裁，減少浪費(fèi)和損失，提高原、輔材料的利用率，降低產(chǎn)品單位成本中的材料費(fèi)用。

2.加強(qiáng)對人工費(fèi)用的控制

首先，實(shí)行全面效率管理，提高每個(gè)工序、每臺設(shè)備的工作效率，從而達(dá)到降低投入、降低成本的目的。其次，通過改革薪酬制度來加強(qiáng)對人工費(fèi)用的控制，改變以往的獎金考核制度。改“聯(lián)產(chǎn)計(jì)獎”為“聯(lián)效計(jì)獎”，即改變過去的獎金與產(chǎn)值、產(chǎn)量掛鉤為現(xiàn)在的獎金與效益、利潤掛鉤，充分調(diào)動了職工的積極性和主動性，降低了各種費(fèi)用，增加了效益。

3.加強(qiáng)對能源動力消耗的控制

對機(jī)械制造行業(yè)來說，能源消耗也占很大比重。對外購燃料實(shí)行比價(jià)采購，降低采購成本；對外購動力利用“峰谷”期費(fèi)用的價(jià)格差異，集中安排“谷”期生產(chǎn)，降低了動力費(fèi)用開支；對其他能源消耗通過加強(qiáng)各項(xiàng)單耗指標(biāo)的控制，提高各種能源的利用率，使各項(xiàng)單耗指標(biāo)呈逐年下降趨勢。

通過以上的各項(xiàng)措施來加強(qiáng)企業(yè)對原材料、人工和制造費(fèi)用的控制，使整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)保持高效率、低成本，獲取最大效益。遼彈廠就是通過推行以上理論，降低成本工作取得了顯著的成效，每年降低成本可達(dá)千萬元以上。

二、加強(qiáng)質(zhì)量管理、目標(biāo)管理、財(cái)務(wù)管理、改革設(shè)計(jì)、TPS管理等方面降低經(jīng)營管理費(fèi)用，降低成本

（一）加強(qiáng)質(zhì)量管理

隨著國際間的溝通和交流日益增多，國外一些科學(xué)的管理理念和模式被廣泛地引進(jìn)和吸收，國內(nèi)企業(yè)紛紛貫徹國際標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球一體化趨勢，獲得通往國際市場的通行證。遼彈廠早在2005年初即通過了TS16949國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證，這一標(biāo)準(zhǔn)著重于建立一種質(zhì)量體系、一種質(zhì)量管理模式，旨在全方位、多角度來加強(qiáng)對生產(chǎn)過程的控制，提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低產(chǎn)品成本、減少廢品損失、提高勞動生產(chǎn)率、提高經(jīng)濟(jì)效益。具體做法：

(1)確定合格的分供方，對入廠材料進(jìn)行理化檢驗(yàn)，合格材料方可入庫，進(jìn)入生產(chǎn)工序的材料也要經(jīng)過檢驗(yàn)，與材質(zhì)單一致方可進(jìn)入生產(chǎn)狀態(tài)，否則退回材料庫。(2)在生產(chǎn)過程中，操作者要嚴(yán)格執(zhí)行工藝和操作規(guī)程，每周進(jìn)行工藝紀(jì)律檢查和奧迪特評審，每月專門立會通報(bào)結(jié)果，并進(jìn)行獎懲考核。(3)每道工序都要進(jìn)行清晰地標(biāo)識，填寫轉(zhuǎn)序卡，寫明品種、數(shù)量、規(guī)格、生產(chǎn)班組及操作者姓名，以確保產(chǎn)品的可追溯性，否則要依據(jù)規(guī)定進(jìn)行處罰。(4)在生產(chǎn)過程中嚴(yán)格控制廢品指標(biāo)，核定的廢品率指標(biāo)層層分解，下發(fā)到各車間的班組和工序，綜合廢品率指標(biāo)完不成的給予加倍處罰，對責(zé)任廢品率指標(biāo)實(shí)行正常核算、全額買斷，就是說，若發(fā)生責(zé)任廢品，車間、財(cái)務(wù)部門正常核算責(zé)任廢品率，但由與責(zé)任廢品的產(chǎn)生有直接責(zé)任的班組或操作者全額賠償損失（按材料的成本價(jià)加上前道工序的加工費(fèi)用），從而大大降低了廢品率，減少了廢品損失。(5)在產(chǎn)品入庫后要加強(qiáng)管理，避免因管理不善造成的損失，實(shí)行嚴(yán)格的定置管理，并盡可能做到產(chǎn)品先進(jìn)先出。(6)在各個(gè)配套廠家有營銷員實(shí)行“隨線服務(wù)”，出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，營銷員要在2個(gè)小時(shí)內(nèi)做出反應(yīng)，能解決的于生產(chǎn)線上當(dāng)場解決，不能當(dāng)場解決的要及時(shí)反饋回廠，廠技術(shù)人員、質(zhì)量人員要在四十八小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場予以解決，這種售后服務(wù)方式大大降低了因質(zhì)量問題和質(zhì)量事故造成的損失，減少了質(zhì)量索賠。

（二）加強(qiáng)目標(biāo)管理降低成本

近幾年來，富奧公司堅(jiān)持不懈地致力于探索實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新、提高管理水平的可行之路，借鑒國外企業(yè)先進(jìn)管理方法，吸取其精華，并結(jié)合自身實(shí)際，建立起自己的管理理念和管理模式。2006年富奧公司提出了建立目標(biāo)管理體系的實(shí)施方案，并在子公司范圍內(nèi)全面推行，目標(biāo)管理體系的指導(dǎo)思想是以年初預(yù)算為依據(jù)，制定出各部門的考核指標(biāo)及其具體的考核辦法，并將指標(biāo)層層分解，使每一個(gè)指標(biāo)都落實(shí)到具體崗位、落實(shí)到每一個(gè)人，形成領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、員工積極參與的工作局面，并將考核結(jié)果與獎金效益掛鉤，獎勵先進(jìn)、懲罰落后，促使員工努力完成可視性量化指標(biāo)，最終達(dá)到提升管理水平，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。遼彈廠目標(biāo)管理體系從2007年元月份開始實(shí)施，第1、2季度完成情況較好，管理層及員工已初步達(dá)到共識，遼彈廠將堅(jiān)定不移地繼續(xù)推行目標(biāo)管理體系，并在今后的工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做到理論與實(shí)際相結(jié)合，使之成為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)有力管理手段。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理

企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動最終都反映到財(cái)務(wù)成果上來，通過統(tǒng)計(jì)、核算、分析、對比，可以檢查經(jīng)營執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)存在的問題，找到解決問題的辦法。財(cái)務(wù)管理寓于企業(yè)各項(xiàng)管理的全過程，其包含的成本管理又貫穿于設(shè)計(jì)、采購、制造、銷售、服務(wù)全過程，因此加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理有利于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。

為了提高資金的運(yùn)營效率和經(jīng)濟(jì)效益，避免不良資產(chǎn)給企業(yè)帶來損失，遼彈廠借助法律手段加大清欠工作力度，大大降低了應(yīng)收賬款指標(biāo)；加強(qiáng)對原材料、在制品、產(chǎn)成品等的存貨管理，清理、整頓積壓和報(bào)廢物資，盤活資金，避免潛虧和或有損失；壓縮存貨庫存，逐步向“零庫存”管理過渡，減少存貨資金占用。每季度召開一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會，分別由采購、生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)保、營銷、財(cái)務(wù)主管匯報(bào)本季度、本部門運(yùn)行情況，總結(jié)本季度成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)指出存在的問題，并闡述問題形成原因，該運(yùn)行分析會由遼彈廠中層以上領(lǐng)導(dǎo)、各職能部室相關(guān)人員、車間的成本核算員、材料員及工會人員參加，以此提高各項(xiàng)管理的透明度，實(shí)現(xiàn)專業(yè)分析與群眾分析相結(jié)合，集中群眾智慧，充分挖掘企業(yè)降低成本的潛力。

(四)改革設(shè)計(jì)，改進(jìn)工藝，降低成本

在新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)過程中就考慮到成本，對降低成本工作的意義重大。改革設(shè)計(jì)，利用科研成果和新技術(shù)，研究原材料、輔助材料的改制、代用，降低材料的成本；改進(jìn)工藝，采用新工藝，縮短生產(chǎn)工藝流程，降低成本、費(fèi)用支出。

(五)加強(qiáng)TPS管理降低成本

TPS起源于日本豐田汽車公司，其核心是追求消滅包括庫存在內(nèi)的一切“浪費(fèi)”，TPS改變了豐田，改變了日本，并且正在改變著世界。在一汽集團(tuán)公司及富奧公司的統(tǒng)一部署下，遼彈廠從2005年開始在全廠范圍內(nèi)推行TPS工作，持續(xù)至今，該理念已深入人心，并取得了明顯的效果。2005年我廠主要圍繞現(xiàn)場開展“5S”工作，整理出非必需品230余件，節(jié)約占用面積340平方米；2006年實(shí)現(xiàn)降生產(chǎn)成本203萬元；2007年1-7月份已實(shí)現(xiàn)降低生產(chǎn)成本74萬元，全年目標(biāo)150萬元。

降低成本工作是一項(xiàng)長期而系統(tǒng)的工程，不是一蹴而就的，降低成本工作是一個(gè)動態(tài)過程，其內(nèi)容也在不斷拓展，目前，我廠在成本管理方面還存在著一定的問題，主要表現(xiàn)在：

（一）在管理體系上只偏重于事后管理，而忽視事前預(yù)測，難以發(fā)揮成本管理的預(yù)防性作用。

（二）在成本責(zé)任方面，還存在著一定程度的大鍋飯。

（三）在原材料、輔助材料、配件的領(lǐng)用上還存在著一定程度的“管吃管添”現(xiàn)象。

（四）目標(biāo)管理體系試運(yùn)行過程中，還不斷暴露出一些新的問題。

針對上述幾個(gè)方面的問題，全廠職工應(yīng)該堅(jiān)定信心，做好思想準(zhǔn)備，加強(qiáng)事前預(yù)測；各項(xiàng)成本指標(biāo)均落實(shí)到具體崗位、與職工個(gè)人利益掛鉤，徹底消除大鍋飯現(xiàn)象；加強(qiáng)對原材料、輔助材料、配件等的領(lǐng)用管理，實(shí)行限額領(lǐng)料，通過定尺套裁提高材料利用率，嚴(yán)格按計(jì)劃數(shù)量領(lǐng)用配件；對于目標(biāo)管理體系運(yùn)行過程中不斷出現(xiàn)的新問題，應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并適時(shí)制定出糾正措施，以明確今后努力方向，達(dá)到最大限度地降低成本的目的，為企業(yè)創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益。

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（作者單位：遼陽市農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣中心）