建立長效管理機制共建和諧市場秩序

近日來，為貫徹落實全省工商行政管理工作會議和《河南省工商行政管理局關于實施“興農富農”工程，扎實推進社會主義新農村的意見》的精神，范縣工商局濮城分局結合實際，成立了以局長牛恩勝為首的“興農富農”領導小組，并制定了實施方案，充分發揮合同監管職能，積極開展幫扶工程。

一、實施“興農富農”工程，提升農業產業化水平。按照“立足一個資源，圍繞一個產業鏈條，抓好一個注冊商標，帶動一批特色品牌”的工作思路，建立了商標聯絡員和商標幫扶人、責任人制度，幫助康佳面業有限公司這家農業產業化龍頭企業爭創了河南省商名商標，引導幫助金土地塑膠有限公司申請商標注冊；利用“公司+商標+基地農戶”的模式，帶動更多農民脫貧致富，穩步推進了訂單農業，提升農業產業化水平，對特色農業實施了定點幫扶。扶持以養豬為主的養殖專業戶72戶，并成立了農業合作社。

二、實施合同幫農工程，提高農業的市場化程度。充分發揮合同管理職能，積極介入訂單農業監管。基層工商所工作人員將深入農戶、農村經紀人和涉農企業中，開展法規宣傳培訓和咨詢活動，普及合同知識，提高農民和涉農企業雙方的合同法律意識和自我保護能力，并指導涉農企業完善管理制度，提高合同管理水平；強化服務，建立合同示范文本推廣到戶、合同訂單備案建檔到戶、合同雙方誠信公示到戶、合同爭議調解到戶“四到戶”長效機制：運用工商系統的協作關系，幫助涉農企業和農戶了解簽約對方的資金信用情況，避免市場風險和交易的盲目性；開展“五個一”合同幫扶活動：每個基層工商所聯系一個“訂單農業”的幫扶對象，促成一份“訂單農業”的簽訂和履行，發展一個“訂單農業”的“守合同、重信用”的農戶，撰寫一篇有關“訂單農業”的宣傳文章，開展一次合同法規的宣傳活動，使幫扶“訂單農業”普遍開展起來，切實抓出成效。

三、實施經紀活農工程，促進農村商品流通。各部門嚴格按照省局提出的“大力培育、全面發展、逐步規范”的工作思路，加大對農村經紀人隊伍培育發展的力度，實現農業增效、農民增收和農業競爭力的增強，放寬農村經紀人的市場準入條件，提高農村經紀人服務水平，規范農村經紀人的發展。

四、實施紅盾護農工程，全面整頓農資市場秩序。以“傾力愛農、護農、幫農，打擊坑農、害農、損農”為主題，以春耕、三夏、秋冬種關鍵農時季節為重點，集中力量加大對農資批發市場、專業市場，以及鄉、村農資集散地和經營門店、攤點的檢查，全面整頓種子、農藥、肥料、農機及零配件市場秩序，徹底封堵假冒偽劣農資的流通渠道，實現基本消除假劣農資導致重大惡性農業生產事故發生的目標。

為充分認識推動社會主義新農村建設的重大意義，進一步增強紅盾護農的責任感和使命感，牛恩勝局長帶領全體人員，集中力量開展了“打假冒”專項執法活動，認真規范農資經營主體資格，使農資市場秩序得到了有效規范，農資商品合格率有了明顯提高，農資流通環境得到了進一步的改善和優化，有力地保障了農業生產的需要，切實維護了農民的利益，受到了上級政府和群眾的一致好評，從而有力地促進了社會主義新農村建設。