抓好干部隊(duì)伍建設(shè) 促進(jìn)公路事業(yè)發(fā)展

發(fā)展公路事業(yè)，干部隊(duì)伍是基礎(chǔ)。為更好地適應(yīng)公路建設(shè)的新形勢(shì)，漯河市公路管理局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，積極為各類人才健康成長(zhǎng)、發(fā)揮作用搭建舞臺(tái)，逐步建立健全適應(yīng)公路事業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制，為公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、高度重視，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

近年來，隨著國(guó)家宏觀政策的調(diào)整，干線公路建設(shè)、管養(yǎng)等領(lǐng)域面臨著人才相對(duì)不足、資金嚴(yán)重短缺等挑戰(zhàn)。漯河市公路管理局黨委按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持以人為本的方針，把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)作為攻堅(jiān)破難的突破口。一是思想上高度重視。把建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，作為公路事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本大計(jì)。在這一指導(dǎo)思想指引下，局黨委多次組織召開各專業(yè)干部座談會(huì)，確立了與時(shí)俱進(jìn)的干部人才管理理念。二是組織上不斷加強(qiáng)。市局和所屬各單位都成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的干部管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了《市公路局干部管理暫行規(guī)定》、《后備干部管理暫行規(guī)定》等一系列制度和辦法，建立了符合“三個(gè)代表”重要思想的干部人才選用機(jī)制，確立了符合公路事業(yè)發(fā)展需要的干部人才培養(yǎng)機(jī)制，創(chuàng)新了績(jī)效優(yōu)先、體現(xiàn)綜合素質(zhì)的干部人才評(píng)價(jià)機(jī)制等，形成了漯河市公路局獨(dú)特的干部人才管理工作機(jī)制。三是宣傳上不斷深入。對(duì)公路建設(shè)中涌現(xiàn)出的創(chuàng)新型干部代表，大力宣傳其先進(jìn)事跡，引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)先進(jìn)、苦鉆研、爭(zhēng)一流，營(yíng)造了濃厚的進(jìn)取氛圍。

二、提升能力，不斷加強(qiáng)培訓(xùn)力度

為了提高隊(duì)伍素質(zhì)，從加強(qiáng)培訓(xùn)入手，著力提高干部隊(duì)伍的創(chuàng)新能力。一是注重培訓(xùn)的連續(xù)性。在制定干部培訓(xùn)3年規(guī)劃的基礎(chǔ)上，每年都有一個(gè)循序漸進(jìn)的培養(yǎng)計(jì)劃。近年來，先后舉辦“公路監(jiān)理工程師培訓(xùn)”、“公路水泥混凝土路面標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)”、“公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)與管理培訓(xùn)”和“高速公路養(yǎng)護(hù)施工技術(shù)培訓(xùn)”等10多期培訓(xùn)班。二是注重培訓(xùn)的針對(duì)性。在培訓(xùn)中，堅(jiān)持“缺啥補(bǔ)哈”的原則，特別注重培訓(xùn)內(nèi)容與公路建設(shè)中的管理重點(diǎn)和技術(shù)難點(diǎn)相結(jié)合，由工程、養(yǎng)護(hù)負(fù)責(zé)人向非專業(yè)技術(shù)人員講授公路建設(shè)管理的知識(shí)，極具針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。三是注重培訓(xùn)的超前性。選派年輕專業(yè)技術(shù)干部到長(zhǎng)沙交通學(xué)院深造，學(xué)習(xí)工程建設(shè)等急需專業(yè)的課程，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備后勁。在局黨委建設(shè)學(xué)習(xí)型單位的倡導(dǎo)下，更多的機(jī)關(guān)干部職工選擇了在職拓展學(xué)習(xí)。截至目前，全局有15人在市委黨校函授(本科)深造學(xué)習(xí)，18人獲得中級(jí)以上任職資格。四是注重培訓(xùn)的實(shí)用性。立足公路建設(shè)實(shí)際，引導(dǎo)廣大干部把理論知識(shí)與業(yè)務(wù)工作實(shí)踐緊密結(jié)合起來。信運(yùn)監(jiān)理公司技術(shù)干部陳鶴，在S238常付線改建工程中嚴(yán)格控制質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在質(zhì)量評(píng)比中受到表彰，獲得獎(jiǎng)勵(lì)3000元。碩士生何天貴，在養(yǎng)護(hù)技術(shù)實(shí)踐中引入先進(jìn)管理理念，探索出了一套雨季土路基施工的新工藝，加快了濕土路基施工進(jìn)度，解決了一系列技術(shù)問題。他撰寫的《淺議工程項(xiàng)目施工全面成本管理》、《漯河市公路施工企業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告》等論文，對(duì)加強(qiáng)公路施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理起到了積極的指導(dǎo)作用。

三、著眼創(chuàng)新，不斷完善工作平臺(tái)

面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，漯河市公路局黨委審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)調(diào)整激勵(lì)政策，努力打造拴心留人的用人環(huán)境，對(duì)引進(jìn)的碩士學(xué)位專業(yè)技術(shù)干部，簽訂5年以上工作協(xié)議的，每年提供10萬元科研經(jīng)費(fèi)，安排140平方米住房，工資按事業(yè)單位工資政策執(zhí)行。對(duì)引進(jìn)的本科生和取得較高學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)干部，分別制定了優(yōu)惠政策。去年以來，全局瞄準(zhǔn)建設(shè)創(chuàng)新型行業(yè)目標(biāo)，在專業(yè)技術(shù)人員中廣泛開展以撰寫一篇論文、搞一項(xiàng)科技自主創(chuàng)新、參與一項(xiàng)科研課題研究為主要內(nèi)容的“三個(gè)一”活動(dòng)。以此為載體，組織開展了“首席工程師”評(píng)選活動(dòng)，編輯出版了《漯河公路論壇》兩期，受到行業(yè)內(nèi)外廣泛好評(píng)。目前，全局實(shí)施的科研項(xiàng)目已達(dá)多項(xiàng)，其中有兩項(xiàng)已經(jīng)通過市級(jí)科技成果鑒定。局屬企業(yè)瀝青庫(kù)，是一個(gè)僅有20多名職工的小企業(yè)，近年來圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大力開展技術(shù)創(chuàng)新，取得小革新、小發(fā)明、小創(chuàng)造6項(xiàng)，累計(jì)節(jié)約資金50多萬元。“三個(gè)一”活動(dòng)的開展，使全局人員的素質(zhì)明顯提高，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)明顯增強(qiáng)，系統(tǒng)科技創(chuàng)新能力得到了顯著提升，得到了省公路局和漯河市委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

四、立足發(fā)展，不斷激發(fā)隊(duì)伍活力

建設(shè)一流隊(duì)伍，不僅要靠待遇、靠政策，還要立足發(fā)展，用事業(yè)吸引人才，用發(fā)展空間打造過硬隊(duì)伍。去年年初，市委對(duì)全局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，新班子在領(lǐng)導(dǎo)全局有條不紊地推進(jìn)工作的同時(shí)，下功夫加強(qiáng)自身建設(shè)。始終堅(jiān)持落實(shí)民主集中制和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，重大事項(xiàng)集思廣益，做到科學(xué)民主決策。堅(jiān)持黨政班子每周例會(huì)制度，班子成員集體學(xué)習(xí)政策、交流思想、解決問題，領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能得到充分發(fā)揮。為加強(qiáng)行業(yè)管理，黨委積極向市委有關(guān)部門建議，在全省公路系統(tǒng)率先實(shí)行了對(duì)縣區(qū)公路局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的雙重管理。在全局上下開展調(diào)研活動(dòng)，解決行業(yè)管理、企業(yè)發(fā)展等熱點(diǎn)問題。實(shí)行員工培訓(xùn)、考核與職務(wù)晉升、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、工資福利、持證上崗相結(jié)合的制度，調(diào)動(dòng)廣大干部職工隊(duì)伍的積極性和主動(dòng)性。

持之以恒的干部隊(duì)伍建設(shè)，使全局組織工作批準(zhǔn)了著力點(diǎn)，有效促進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。2007年，全局工程建設(shè)完成投資4700萬元，項(xiàng)目建設(shè)主體工程已經(jīng)完成。2006年以前完工項(xiàng)目全部通過竣工驗(yàn)收，提前完成了省公路局下達(dá)的任務(wù)，在全省處于領(lǐng)先地位。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)投入5085.4萬元，好路率達(dá)94.4％，超過省定計(jì)劃2.9個(gè)百分點(diǎn)。精神文明建設(shè)亮點(diǎn)頻顯，黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)有效，鞏固了基本無“三亂”成果。在保持省級(jí)文明單位等各項(xiàng)榮譽(yù)的基礎(chǔ)上，又獲得了“全國(guó)億萬婦女健身活動(dòng)先進(jìn)集體”、“河南省公路系統(tǒng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”、“河南省全民健身周活動(dòng)先進(jìn)單位”、“漯河市人才工作先進(jìn)單位”、“漯河市雙擁工作先進(jìn)單位”、“市直廉政歌曲大賽一等獎(jiǎng)”等新的榮譽(yù)。在全省交通工作會(huì)上被省人事廳、交通廳授予“先進(jìn)單位”稱號(hào)，在全省公路工作會(huì)議上被省公路局授予“精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”稱號(hào)。

(作者單位：漂河市公路管理局)