論構建職業院校的核心發展力

摘要：從核心競爭力的涵義入手，經過對核心競爭力的反思，提出核心發展力的概念。通過對核心競爭力與核心發展力概念的對比，可以得出職業院校核心發展力的構成要素，并據此對構建職業院校核心發展力所面臨的問題做出現實的思考。

關鍵詞：職業院校；核心競爭力；核心發展力

核心競爭力的涵義與反思

核心競爭力的涵義布羅哈德和哈默（Praharad and Hamd）在1990年5/6期《哈佛商業評論》上發表的《企業的核心競爭力》一文中第一次明確提出了“核心競爭力”（Core Competence）這一概念。他們將核心競爭力定義為“能使公司為客戶帶來特別利益的一類獨有的技能和技術”，并指出：“組織中的積累性知識，特別是關于如何協調不同的生產技能和有機結合多種技術流派的知識是核心競爭力的主要來源。”①對于核心競爭力的涵義，我國學術界有不同見解，總結起來有以下幾種說法：一是能力說，認為企業的核心競爭力就是指企業創造利潤的能力，核心競爭力是企業競爭力中那些最基本的能使整個企業保持長期穩定的競爭優勢的能力；二是系統說，認為現代企業的核心競爭力應理解為一個系統，持此論者將其界定為“是一個以知識、創新為基本內核的企業某種關鍵資源或關鍵能力的組合，是能夠使企業、行業和國家在一定時期內保持現實或潛在競爭優勢的動態平衡系統”；三是綜合優勢說，認為隨著對核心競爭力討論的深入，核心競爭力不只是表現在企業中，凡是處于競爭態勢中的組織與個體都存在著核心競爭力問題。因此，由企業領域延伸到學校的核心競爭力也成為當下學校教育發展與改革的重要話題之一，這一概念從企業中借鑒而來，在教育領域頗有大行其道之勢。在職業教育改革與發展中，對提升學校“核心競爭力”的提法是否合適仍需要謹慎分析。

對核心競爭力的反思企業發展的經歷表明，競爭實力的提高最終并非體現為外延的擴大，而是體現為發展潛質與厚積薄發的內力，即內涵的諸多因素。企業發展可以從內涵和外延兩方面分別推進，職業院校的發展同樣如此。目前存在的問題是，某些職業院校過于注重外延發展，一味追求擴大建筑面積、硬件建設和資金投入等等，建成之后的院校設施條件一流，但卻往往忽略了內涵建設，師資隊伍、專業建設、教改與科研等方面難有作為。由此可見，職業院校實際應該做的是培育“核心發展力”，滿足受教育者求得職業知識和職業技能，形成高尚的職業操守和職業態度，通過職業選擇進入某職業領域的需要，促進學校發展與教育教學水平的全面提高，使“無業者有業，有業者樂業”。學校間的競爭與合作都是手段，學校自身的內涵發展才是根本、是歸宿。發展是參與競爭的資本，只有自身實力做大做強，才能在競爭中處于不敗之地，從而打造出知名的教育品牌、富有特色的教育模式、深厚的文化積淀和價值底蘊；反過來說，如果只論競爭，拼得你死我活，完全依托市場的功利性競爭搞行業壟斷，那么職業院校就會失去其教育主體的特殊獨立性，繼而沖淡教育發展的本質功能，最重要的一點是忽視學校育人質量這一命脈。因此，構建“核心發展力”對于職業院校的發展而言至關重要。

核心發展力的概念界定

核心發展力的涵義在我國首先提出學校“核心發展力”概念的是上海市建平中學校長程紅兵。他在《棄“核心競爭力”取“核心發展力”》一文中指出：“學校核心發展力就是學校發展的根本要素，學校發展的源動力，這是一種扎根于學校組織內部，能夠促使學校成為自主、自為、自律，可持續發展的文化主體的能力，是一種促使學校充分開發辦學資源、積極利用辦學資源，并使學校資源轉化為學校文化，實現教育功能的能力，可以說就是學校這個生命體的DNA。”②此外我國學者張樹青在《論打造企業核心發展力》一文中也有對“核心發展力”概念的界定：“……（企業）在發展中必不可少的，為形成企業發展優勢起到核心作用的各種能力及其能力組合。”③探究對核心發展力涵義的理解，首先，就不同的學校而言，核心發展力一般是指“同質更優而異質獨占的能力”。④以天津工程師范學院為例，“異質獨占”指與同類職業技術師范院校相比，“本科﹢技師”培養模式為首創，也是學校在競爭中處于優勢的重要指標。其次，具體到某一學校而言，核心發展力是在發展中必不可少，在本校總的發展趨勢中起核心作用的發展能力。這種核心發展力要么表現為創新能力，要么表現為內部團結協作能力，要么表現為外部關系協調能力或其他能力。

核心發展力與核心競爭力的比較核心發展力與核心競爭力反映了在發展上的不同價值觀。核心發展力受發展觀引領，尤其是科學發展觀對核心發展力的引領是職業院校健康發展的規律性要求。而核心競爭力則是受競爭發展觀引領，但競爭發展觀并非總發展觀層次的價值觀，而是比總發展觀低一層次的價值觀。按照上述分析，核心發展力與核心競爭力的概念相比處于上位，核心競爭力只是核心發展力的一部分，而非全部。核心發展力中除了競爭力以外還有合作能力，以及把競爭、合作與其他方式的能力綜合在一起，為職業院校營造發展優勢的整合力。筆者認為，核心競爭力只是在一個特定歷史時期社會發展大環境下政府決策與經濟體制等因素對學校定位和培養目標的特殊要求。不同的時代有不同的核心競爭力的內容，而核心發展力的內容更深邃，功能更完善，構架更牢固，是核心競爭力發展的最終指向。核心發展力與核心競爭力是“源”與“流”的關系，二者本質上都將歸到“發展”二字上來。⑤

職業院校核心發展力的要素什么是職業院校的核心發展力？職業院校核心發展力如何構成？這是一個比較前沿的問題。在這里，我們給出職業院校核心發展力的含義：核心發展力是在職業院校發展過程中長期培育和積淀而成的，孕育于職業院校文化，與職業院校自身牢固融合，難以被他人模仿和替代的一種基礎性能力，是職業院校能夠持續發展的關鍵能力，是最重要、最本質的能力。規模的競爭、數量的競爭只能使職業院校在某段時期內獲得相對競爭優勢，而能夠經得起時間考驗，能夠促進職業院校內涵發展與潛質提升的是核心發展力。筆者認為，職業院校的核心發展力是職業教育生存與發展的根本力量，是由職業院校的辦學實踐、組織管理兩部分核心要素構成的。

第一，辦學實踐能力。首先，要明確職業院校人才培養目標、課程設置標準，立足市場，面向社會，充分利用現有的教育資源（設備、師資等），因地制宜地構建符合本校特色的職業教育課程體系，培養符合社會需要與市場需求的高技能應用型人才，提高職業院校辦學質量。其次，要加強“雙師型”師資隊伍建設，實現教師的人本化管理。職業院校教師隊伍一般由文化課教師、專業課教師和實習指導教師組成，由于對教師的專業結構、專業教學能力和專業應用能力要求較高，職教師資隊伍應具有敬業精神、扎實的知識功底與教育理論基礎，并具有相應的實踐經驗，具有職業課程開發能力以及適應專業教學任務遷移的能力。

第二，組織管理能力。職業院校管理層需要有把握大局與協同合作的向心力。各級管理者要各司其職，高層管理者制定學校總體發展戰略、發展思路，制定發展規劃，提出發展目標，中層管理者將總體發展戰略、規劃、目標加以落實，從而實現總體發展目標，只有上下管理層擰成一股繩，才能形成核心發展力的中堅力量。因此，正確把握職業教育發展的客觀規律，正確執行國家關于發展職業教育的各項政策，上下一心，是職業院校管理層應當具備的組織管理能力。辦學實踐能力體現職業院校在育人功能方面的發展能力，而組織管理能力則反映其在管理學校、培育學校向心力與凝聚力方面的發展實力。應充分認識辦學實踐與組織管理之間的關系，二者是唇齒相依、相互依賴的。辦學實踐只有在學校組織管理的宏觀指引下，才能有正確的發展導向，并以人才培養的高質量與鮮明的辦學特色支撐職業院校的向心力，促進學校的核心內涵發展，在對教師的人本管理中發揮積極作用。

構建職業院校核心發展力的思考

職業院校的發展不同于企業的發展與普通教育一樣，職業教育作為一種教育類型，首先要確定的是其公共屬性與公益性。教育部長周濟指出：“中國政府從來沒有把教育產業化作為政策，一定要堅持社會公益事業的屬性。”他還指出：“不能把教育同其他產業、把教育同企業等同起來。”根據產業經濟學理論，企業參與市場競爭的原動力在于追求利潤的最大化。職業院校不可能像企業那樣辦教育，職業教育在教育體系中的特殊地位、受教對象的特殊性以及與勞動就業的密切關系等這些特殊的內在規定性，決定了不能簡單地把提升職業教育的核心發展力等同于企業式的發展。目前存在的一種錯誤傾向是把教育產業化等同于教育商業化，實行商業化運作方式，亂招生、亂收費，職業教育在這樣的大環境下的生存境遇是可想而知的。國家“十一五”規劃提出要大力發展職業教育，這個“發展”就是要求職業院校辦學重在抓質量、準定位、求特色。職業教育一旦過分追求贏利，只管招生、不顧學生質量與畢業生前途，學校的路子就會越走越窄。沒有質量談何發展，沒有發展如何競爭？教育產業化不應成為我們追求的目標，職業教育要在中國乃至世界教育體系中占據有利地位，一要抓學生質量，二要求辦學特色，這才是學校立足社會的生命之源，也是我們所要追求的核心發展力。

正確看待發展與競爭的關系“發展才是硬道理”，職業教育發展最大的敵人不是同行，而是自己。競爭更容易使職業院校產生迷失自我的傾向。對于職業院校而言，只注重競爭力的提升，爭相“專升本”，無休止地擴招，一旦失敗即會在同行發展中處于劣勢。競爭并非學校的目的，發展才是最終“著陸點”。發展首先是服務與回饋社會能力的不斷提高，職業教育要面向市場，以就業為導向，培養大量社會急需的服務于生產第一線的高技能人才。在這個過程中不可避免地會出現與同行的競爭，職業院校需要采取的最根本的應對措施是增強自身實力，保持自身特色，而不是一味地與綜合高等院校爭高低。正如程紅兵所言：“學校之間的競爭更多地是柔性的，一般不會那么激烈，不會出現你死我活的直接后果。學校競爭的目標指向不是壓垮對手，最終取而代之，實現行業壟斷，或接近行業壟斷。學校的目標指向是發展自我，沉淀自我的文化含量，提升自我的文化品位，成就自己的文化特色，培養造就更多的優秀人才。”他還指出：“學校一定程度上是超越功利的，從根本上說學校要的不是競爭，學校要的是發展；如果說企業更多地是強調外延的擴張……學校更多地是強調內涵的發展。”

目前，學術界對職業教育過于偏向“功利性”與人才培養的“工具性”有所批判，但職業教育的發展并不是要與普通教育一爭高低，甚至搶占教育市場，職業教育應有自己獨立的目標指向。首先以自我求發展，把發展作為贏得競爭的根本保證，在職業教育領域首先超越自我，其次以競爭優勢立足職業教育市場，這才是各類職業院校應當追求的目標。

注釋：

①Praharad C．K．and Hamd，Gary． e core Competence 0f the Corporation[J].Harvard Business Review，1990，（5/6）：79-91．

②程紅兵.棄“核心競爭力”取“核心發展力”[N].中國教育報，2006-12-09：（3）.

③④⑤張樹青.論打造企業核心發展力[J].當代經濟研究，2006，（8）.

參考文獻：

[1]王川.正確認識職業教育的科學發展觀[J].職教論壇，2005，（3）.

[2]張維迎.談核心競爭力[N].組織人事報，2002-02-25.

[3]Miceal R．Czinkota，Llkka A．Ronkainen and MichealR．Moffett.“International Business”4th ed． The Dryden Press Harcount Brace CollegePublisher，1996．

[4]孫軍.發展職業教育——提升核心競爭力的舉措[N].中國教育報，2004-10-07：（3）.

[5]劉芹茂.現代教育的經濟價值[M].武漢：華中師范大學出版社，1999.

作者簡介：

孔存慧（1984—），女，河南開封人，天津工程師范學院職業教育管理系2006級碩士研究生，研究方向為職業指導。

勵增艷（1984—），女，山東德州人，天津工程師范學院職業教育管理系2006級碩士研究生，研究方向為現代教育技術。