２１世紀的印度與中國

編者按：中國與印度，都是歷史悠久的文明古國，是山水相連的鄰邦，兩國共有25億人口，占世界總人口的40%，但過去兩國人民交流較少，甚至為邊界問題發生過摩擦。近10年來，在雙方的共同努力下，兩國關系有了明顯的改善和發展。今年1月13日至15日，印度總理辛格來到中國訪問，與中國領導人舉行了會談，標志著中印兩國關系進入了新時代。

中印是兩個正在崛起的大國，兩國關系的發展對亞洲乃至全世界的局勢都有著舉足輕重的影響。為了讓讀者多角度了解中印關系的情況，本刊特別刊載辛格總理在中國社會科學院的演講：《21世紀的印度與中國》和中國國際問題研究所研究員鄭瑞祥的《中印關系進入“龍象共舞”新時代》，以及印度學者譚中的《“Chindia”中印大同，前景光明》等三篇文章，以饗讀者。

印度總理曼莫漢·辛格于1月13日至15日對中國進行訪問。這是他出任總理以來首次訪華。也是印度總理5年來首次訪華。他在中國社科院發表的演講受到好評。他既了解社科院的工作性質，又能用中印兩國人民共知的故事拉近聽眾的感情。

中國社會科學院院長陳奎元閣下、副院長陳佳貴博士，尊敬的各位學者、女士們、先生們：

中國社會科學院聞名遐爾，能夠在此與諸位交流我深感榮幸。 貴院是一所一流的學術機構，在過去30年里一直走在知識界的前沿，為中國的改革和發展作出了積極的貢獻。我很高興到這個偉大的國家進行訪問，中國在經濟上取得的輝煌成就令印度人民振奮，中國的崛起是當今時代最重要的事件之一，作為中國最大的鄰國和朋友，我們對這一重大進程不可能不受到觸動。

中國的偉大學者，當代最著名的印度學家季羨林教授曾精辟地指出，中印兩大文化圈之間相互學習和影響，促進了彼此文化的發展，這就是歷史，也是現實。

女士們、先生們，今天印度和中國都處于快速變革的時期，我們兩個社會的中心任務都是發展，我們的社會制度雖然不同，但是創造更加美好的未來是我們兩國人民的共同愿望。當中印人口加起來有25億的大國擺脫束縛、發揮創造力的時候，它的影響注定是世界性的，世界知道這一點，也在密切地關注著。因此我想借今天的機會談談印度的發展經驗，以及我認為的21世紀中印合作的特殊機遇。

女士們、先生們，溫家寶總理最近在新加坡發表了《只有開放兼容的國家才能富強》的演講。在過去的幾十年里，對外經濟使中國深深受益，也使印度深深受益，印度正在發生著變化，我承認中國的成功是促進印度變化的一種動力，這一進程始于20世紀80年代，于1991年開始快速發展。在我們的制度下，只有通過公眾討論才能實現變革，而達成政治共識需要時間，但是我高興地告訴大家，自1991年以來的16年間，印度各屆政府都致力于推進改革進程，使印度走上了今天的快速發展之路。

印度經濟增長前所未有

在過去5年中，我們的年均經濟增長率達到了8.5%，這是前所未有的，這使我們有信心相信我們能做得更好。我們力爭在不久的將來年均增長率將提高到10%，印度國內信心十足，對未來充滿樂觀。

女士們、先生們，在印度全球化過程中，面對全球挑戰方面印度經濟展現了活力。20年來我國的工業特別是大中型工業，通過結構重組變得在全球都具有競爭力，這一進程還在繼續。近幾年來，我們創造了有利于發展創造力和進取經濟的氛圍，我們的信息技術產業在國際市場上的成功就充分體現了這一點。還有一些行業也正在興起，像制造業和汽車配件業都頗具國際競爭力。印度新興的跨國公司也紛紛投資海外，我很高興地告訴大家，其中很多企業也在中國進行了投資。

幾周前，由中央政府各方和中央直轄區組成的印度國家發展委員會，批準了印度2007年至2012年第十一個五年計劃，該計劃提出要在現有增長勢頭基礎上，到2012年將經濟增長率進一步提高到10%，同時也指出增長速度不是規劃的唯一目標。

我們還要確保這一增長是人人受益的、公平的，我們必須解決地區之間，特別是城鄉之間的發展不平衡，以及農業復蘇、土地緊張和農業人口向工業生產型崗位轉移不足等問題。這就是我們所講的人人受益的增長，這同中國所說的和諧發展異曲同工。

“十一五計劃”還決定進行重大的結構調整，以解決阻礙我們實現更快、更多人受益的發展目標的主要瓶頸。發展的首要任務必須是基礎設施建設，包括農村基礎設施的建設。我們提出要依靠公共部門和私營部門投資，到2012年將基礎設施投資由2006年占GDP的5%提高到9%。

教育，包括技能培訓，也是我們一個優先領域。我們提出在“十一五計劃”期間，將中央政府的教育和技能培訓投入增加兩倍，由“十五計劃”期間不到政府總支出的8%，提高到19%以上。事實上，農業、教育、衛生和農村發展的撥款占政府總預算一半以上，這體現了我們對人人受益增長目標的重視。

對印度這樣的大國來說，可持續發展是另一個重點。我們要應對能源、糧食、水安全和氣候變化等各方面的挑戰，這些也是中國發展面臨的挑戰。

我們雙方都有決心維持邊界的和平

女士們、先生們，印度的國內政策和對外政策的重點是密不可分的，我們外交政策的主要任務是為快速發展創造一個有利的外部環境，我們的政策是要努力擴大發展的選擇余地，在世界上實現戰略自主。

外交政策上的獨立自主使我們能夠同世界上所有的主流國家進行互利合作，同鄰國建立和平、合作關系是我們外交政策的重要組成部分。我們認識到，地理位置和歷史淵源將我們的命運聯系在一起，印度和中國都尋求周邊及地區的安全與穩定。我們認識到，世界多極化正在發展，主要大國經濟上相互依賴、尋求互利合作是很自然的事，印度和中國必須參與這一合作框架。我對未來感到樂觀，同時，對印度和中國注定要在亞洲和整個世界變革中發揮作用感到樂觀。這種樂觀根植于我的一個信念，那就是世界足夠大，可以讓印度和中國在加強合作的同時共同發展和繁榮。

歷史上我們這兩個偉大的文明并肩發展了數百年，相互交流、相互影響，我們在2005年時建立了面向和平與繁榮的戰略合作伙伴關系，目的在于推動廣泛的領域中有益的交流，同時我們也意識到，我們有義務超越過去干擾兩國關系的爭端和問題，我們共同的邊界是和平的，我們雙方都有決心維持邊界的和平，雙方的特別代表正在尋求邊界問題的解決辦法。

在2005年4月，溫家寶總理訪印時，我們就解決邊界問題的一系列政治指導原則達成了一致，我們相信這些指導原則會引導我們找到一個雙方都滿意的解決辦法。我們還同意建立一個關于跨境合作的機制，并使其成功運轉。我們對雙方迄今努力的成果感到滿意，我們相信印中關系的潛力是巨大的，也是可以很好地實現的。

中印應在經貿、核能、環境等多方面加強合作

下一步我們要做什么？我們對21世紀有何展望？昨天溫家寶總理和我就雙方對21世紀的共同展望達成了一致。我們的出發點就是要認識到印中關系不僅關系到兩國人民的福祉，而且會影響到區域和全球的發展趨勢。

我們正處在一個激動人心的歷史時期，全球經濟的重心正向亞洲轉移。在20世紀的時候，全球經濟曾經以西方國家為重心，而到了21世紀這個重心將變成亞洲。到21世紀中期，亞洲很可能占有超過全球一半的貿易、收入、儲蓄、投資和金融交易，因此我們必須確保印度和中國加強合作，創造一個擁有積極的外部因素和共同繁榮的世界，而不是一個建立在力量對比的算計和敵對基礎上的世界。這需要印度和中國緊密的合作來維護全球秩序，使得我們的共同發展不僅僅對我們各自的經濟和人民產生積極影響，同時也對世界上其他經濟體產生積極影響。

女士們、先生們，我想在此重點談一談未來發展的一些重要問題。

首先，我們必須拉近印度和中國之間的認知距離，我們應該長期地努力，來確保相互之間有正確的了解，不僅了解彼此的文化和歷史，也了解彼此目前的發展。我們應該加強人文交流，消除誤解和偏見。我們需要在學術界、媒體、非政府、專業人士和文藝界之間開展廣泛、全面的對話。

第二，我們應該在一系列務實領域拓展我們的合作。這包括我們彼此相互學習的發展經驗。我們希望學習中國的成功經驗，包括在基礎設施建設，在非農領域創造生產性就業和中國的減貧經驗等。其他合作的領域包括科技、公共衛生、教育、制度建設、水資源管理，以及災害管理。

第三，我們應該利用好我們在經貿領域的互補性，形成合力。印度擁有日益龐大的消費市場，而中國自己也擁有巨大的市場、出眾的制造業和成本優勢，兩者結合起來可以為兩國經貿關系迅猛發展提供平臺。

中國現在已經是印度第二大貿易伙伴，昨天我們雙方同意要在2010年實現雙邊貿易額600億美元的目標。今天的亞洲，在貨物貿易、服務貿易、資本和知識投入方面的一體化程度是前所未有的。在東亞峰會和其他場合我們正就一些建設性想法展開討論，這些想法是關于建立一個從印度洋到太平洋的開放的、包容的經濟格局，我們期待著在這方面與中國共同努力。

我曾經談到過一個“亞洲經濟共同體”，我很高興看到我們正朝著這個方向前進。在實現上述目標的過程中，我們將會、而且應該要采取亞洲的方式，那就是避免對抗、建立互信、協商一致。只有在和平的環境中亞洲才能夠享有持久的繁榮，印度和中國在建立本地區和平、安全與穩定等方面大有可為。在全球層面，我們兩國應該起帶頭作用，推動建立一個更加民主的國際秩序和采取多邊手段解決國際問題。

如今，包括聯合國安理會在內的一些國際組織已經不能夠反映現實，因此，我們必須推動他們的民主化。我們有合作的成功經驗，我們力爭使世貿組織多哈回合談判取得成功。發展問題將成為談判核心，而且發展問題應該成為本輪談判的核心。這樣的合作經驗使得我們能夠進一步展開合作，創立一個更加開放、公平的貿易和金融格局。

環境是我們人類共同的資產，我們的人民有權享有公平的機會改善他們的生活，這種權利不應該由于其他人浪費地球資源造成環境破壞而被剝奪，因此，責任的承擔必須是公平的，應該考慮到歷史排放。最近召開的巴厘島會議，為我們未來在此基礎上開展合作制定了框架。印度和中國應該繼續努力，加強在此基礎上的國際合作。

女士們、先生們，印度和中國的快速發展會帶來對能源需求的增長，我們別無選擇，只能夠尋求能源供給的多樣化，并制定可行的能源安全戰略。我們可以進一步合作，共同研發清潔和高效的能源技術。印度希望在民用核能領域同中國以及其他各國開展合作。

另一個值得我們關注的問題是糧食安全。國際糧食生產和價格的走向，以及消費結構的變化，將給基本糧食品種的供應和價格造成越來越大的壓力，這些發展趨勢對我們今后如何管理糧食經濟提出了重大的挑戰。我們有共同的利益，我們可以相互學習對方成功的措施，也就是在農業和糧食跟進領域的措施。

最后，我們發展所面臨的最大威脅可能是來自于各種形式的極端主義，包括那些披著宗教外衣的或者借口清算歷史的言論和行為。最近在我們周邊發生的事情再次說明我們有必要一起行動，打擊一切形式的恐怖主義和極端主義。我們兩國的社會大而多元，我們恰好有條件能夠向人們展示溫和、不極端及和平共處的好處。

非國家實體的出現，通常是建立在不寬容和對身份的狹隘認識基礎之上的，這對所有的文明國家來說都是一個威脅。

女士們、先生們，進一步發展印中關系的確是我們的共同責任，兩國政府在這方面要發揮重要的作用，但我們也必須請你們，也就是中國的知識分子、思想家和學者們以及其他所有的中國朋友，發揮帶頭作用，同你們的印度同事緊密合作。這樣，通過思想和不同觀點的自由交流，我們兩國社會可以進一步鞏固我們兩個文明之間的聯系。

我的演講到此結束，謝謝大家！

（來源《人民網》)

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