觀點等

剎住“一團和氣”之風

□ 孫鳳武

目前，在一些地方、部門和單位的領導班子中，存在著“一團和氣”的不良風氣，它敗壞著黨風和整個社會風氣，成為不可忽視的社會公害。

當下，人們不難看到一些黨員干部，把與上級、同級、下級搞好關系放在一切工作的首位，對于已經出現明顯分歧的原則性是非問題則竭力回避，或只說些不傷“和氣”的空話。在領導班子中，奉行彼此照顧的原則，以此來維系所謂的團結。

要剎住“一團和氣”之風，就必須嚴格要求領導班子遵循民主集中制原則，勇于抵制和轉變一切危害群眾利益的思想作風；就必須按照“知無不言，言無不盡；言者無罪，聞者足戒”的原則開展認真的批評與自我批評；就要在營造良好的批評與自我批評氛圍的同時，建立起切合實際的監督制約機制。只有這樣，我們的黨風和社會風氣才能清新純正。

（作者系內蒙古呼倫貝爾市委黨校教授）

【動態】

浙江杭州：

基層黨組織班子成員試行黨員直選

□ 何玲玲 章苒

日前，杭州市委組織部出臺選舉指導方案，在全市216家機關、學校和企事業單位等基層黨組織進行“公推直選”試點，班子成員由全體黨員以直接投票的方式選舉產生。

根據杭州市基層黨組織“公推直選”試行方案，試點黨組織采取組織推薦、黨員推薦、群眾推薦和個人自薦相結合的辦法，產生基層黨組織領導班子成員候選人，然后召開黨員大會直接選舉產生黨組織書記、副書記和委員，從而改變了以往書記由選舉出來的支委再次選舉產生的做法。

（摘編自《新華每日電訊》）

河南洛陽：退伍戰士

成為新農村建設帶頭人

□ 李現森

去年初，洛陽市在調查中發現，近3000個行政村中，有百余個基層組織處于渙散狀態。但同時也發現，一些由退伍兵擔任書記的黨支部，帶領群眾致富奔小康，受到群眾的普遍贊譽。

在調查基礎上，該市黨政軍決定為退伍戰士充實農村基層政權組織開辟一條“綠色通道”，將優秀退伍戰士作為村兩委人選向有關鄉鎮推薦。

嵩縣何村鄉謝嶺村黨支部過去是有名的“爛攤子”。前年，村里全體黨員一致推選退伍戰士謝棟森擔任黨支部書記。謝棟森上任后，和支部成員一道，結合地域特點，帶領群眾籌措資金辦起了10多個種植、養殖場，使謝嶺村一躍成為嵩縣的樣板村。

目前，該市2979個行政村中，已有5152名退伍戰士走上了村支部書記、村委會主任等崗位。

（作者單位：河南省洛陽市委組織部）

北京師范大學：為“學生黨員宿舍”掛牌

□ 練玉春

前不久，北京師范大學黨委學工部舉行“學生黨員宿舍掛牌活動”啟動儀式，該校相關部門負責人和來自各個院系的200余名學生黨員代表共同為該校本科學生黨員宿舍掛牌。

該校現有本科學生黨員1068人，分布在627個學生宿舍。北師大一貫倡導黨建和思想政治工作進宿舍，重視學生舍區黨建工作，“學生黨員宿舍掛牌活動”就是推進學生黨建的新舉措之一。通過這一活動，達到增強黨員意識、發揮帶頭作用、樹立優良學風、創建和諧校園的目的。

（作者單位：北京師范大學黨委）

新疆輪臺：黨員經紀人串起農民致富鏈

□ 陳剛

4月3日，輪臺縣阿克薩來鄉卡塔蘇蓋提村委會副主任依巴帶汗·阿克孜家的小院中，一百多只編好號的羊正在裝車。這是她收購村民們的羊育肥后到巴扎上統一進行銷售的第14個年頭了，她是村里的一名黨員經紀人。

在輪臺縣，還有許多像依巴帶汗·阿克孜一樣的黨員經紀人。這些黨員經紀人促進了地區經濟發展，帶動了農牧民增收致富。

目前，該縣已建立起一支200多人的黨員經紀人隊伍，為2萬余農戶提供農產品銷售服務，年銷售額達1.8億元。

（作者單位：新疆庫爾勒市輪臺縣委組織部）

【經驗】

重慶忠縣：村干部異地任職受歡迎

□ 謝素潔

“村官異地任職硬是好，他們在村里沒得啥子親戚，辦事更公正公平。”前不久，忠縣三匯鎮飛龍村的肖前吉和另一村民發生了土地糾紛，在外來支部書記汪凌飛的調解下，得到了公正處理，他感慨萬分。

飛龍村曾是出了名的上訪村，村民地域觀念強，村干部礙于親情、人情難以開展工作，群眾意見大。2006年上半年，該鎮黨政通過調研，采取打破地域限制、異地任職的方式，將全鎮村干部整合使用。

匯鑫居委會干部范遠強到悅來村任黨支部書記后，代表新班子在村民大會上作出了大小公益事業必須由村民代表大會決定和驗收、公正處理任何一件事等承諾，得到群眾信任，村民不但還清了欠集體10年的舊賬，還主動交錢興辦村公益事業。

三匯鎮推行村干部異地任職，大大提高了村級組織的凝聚力。短短兩年時間，該鎮干群踴躍集資硬化了縣級公路，今年又籌資率先在全縣硬化村級公路。

（作者單位：重慶市忠縣忠州通訊社）

山東諸城：城鄉黨組織實行“一體化”

諸城市按照“組織聯建、經濟聯合、社會聯誼、以城帶鄉、共同發展”的思路，跨區域組建農村與城市社區聯合黨組織，走出了一條通過組織制度創新統籌城鄉發展的新路子。

該市積極引導綜合實力強的社區黨組織與集體經濟相對薄弱的村黨支部，跨區域組建聯合黨組織，以充分發揮城市社區黨組織優勢，做好后進村黨支部轉化提高工作。對班子不健全、村內又無合適人選的，從社區或企事業單位選派干部到村任職；對素質較差、群眾強烈不滿的村干部，堅決予以撤換；對村務管理混亂、工作缺乏章法的，通過選派農村黨員干部到社區跟班學習、掛職鍛煉，推動村務管理民主化、規范化。

截至目前，全市共建立聯合黨組織34個，選派18名社區干部到村任職，幫助完善規章制度310多項。組織資源整合推動了產業發展，參與聯合的城市社區已向所聯合村投入資金5億多元，新上合作項目77個，每年可創造9000多個就業崗位，年增集體收入800多萬元；先后有21個城市社區利用農村閑置場院，外遷項目57個，拉長了產業鏈條。

（山東省諸城市委組織部）

云南賓川：建立“四級立體”培訓模式

□ 張文權

賓川縣建立“縣委黨校—鄉鎮黨校—培訓基地—黨員中心戶”四級立體培訓模式，在教學中做到“兩個延伸”：將培訓對象由村社干部延伸到農村鄉土人才為主的廣大黨員；將培訓內容由政治理論、黨的知識延伸到實用技術和法律知識。縣委黨校派出骨干教師，與部分優秀鄉土人才組成一支專兼職結合的教師隊伍，對村社干部、黨員和致富能手進行培訓。

目前，該縣90％以上有勞動能力的黨員掌握了1～2門農村實用技術，678名農村黨員成為鄉土人才，進一步增強了廣大農村黨員帶頭致富和帶領群眾致富的能力。

（作者單位：云南省大理市賓川縣委組織部）

廣西貴港：“鄉土人才超市”受歡迎

□ 童政 姚春梅

“在‘鄉土人才超市’專家的指導下，去年光養蠶我就多掙了1萬多元，‘鄉土人才超市’真是我們的靠山啊！”說這話時，貴港市覃塘區黃練鎮農民李春華一臉喜悅。

“鄉土人才超市”設在鎮農業服務中心，為了群眾聯系方便，超市還按照人才類別印制了“黃練鎮鄉土人才超市成員聯系卡”，發放給每家每戶，群眾有什么疑難問題都能通過聯系卡找鄉土專家咨詢。

如今，到“鄉土人才超市”找人咨詢或請專家上門服務，已成為農民解決生產生活難題的首選。“鄉土人才超市”開辦以來，為群眾牽線搭橋，解決生產中的實際問題5000多件，幫助黃練鎮創辦規模養殖場8個，農林產品加工企業15個，新增桑園500多畝，茶園300多畝，人均收入比上年增長近500元。

（摘編自《經濟日報》）

【知識】

發展黨員公示時間應在什么時候、

由哪一級黨組織實施？

為確保發展黨員的質量，近年來，許多地方和單位的黨組織試行發展黨員公示制度。根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》的規定，對發展對象進行公示的時間，應在支部大會討論通過接收發展對象為預備黨員的決議形成之后，報請上級黨委審批之前。對發展對象實行公示，應當由上級黨委組織實施。

（本刊資料室）

自費出國留學的黨員在恢復組織生活后，其留學期間沒交的黨費要不要補交？

自費出國留學的黨員學成回國后，經黨組織批準恢復組織生活的，其留學期間的黨費應補交。

（本刊資料室）