農(nóng)產(chǎn)品成為進(jìn)意敲門(mén)磚

一提到意大利,人們的腦海里立刻就會(huì)浮現(xiàn)出一連串的字眼:歌劇、時(shí)裝、皮鞋、皮具、比薩餅、通心粉、意甲聯(lián)賽、超級(jí)跑車(chē)等,在這個(gè)如同皮靴狀一樣狹長(zhǎng)的半島國(guó)家中,如此多聞名全球的事物讓世界的消費(fèi)者應(yīng)接不暇。而在這其中,諸如服裝、皮革制品以及汽車(chē)等產(chǎn)品為代表的高端市場(chǎng)是中國(guó)企業(yè)很難進(jìn)入的,但近些年來(lái),中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品卻在意大利市場(chǎng)收獲頗豐。
意大利境內(nèi)多山,缺乏肥沃土壤,農(nóng)業(yè)可耕地面積僅占全國(guó)總面積的1/10。意大利是繼法國(guó)之后世界第二大葡萄酒生產(chǎn)國(guó),另外還生產(chǎn)小麥、水稻、蔬菜、水果、橄欖油等,但除水果和蔬菜之外,意大利卻是食品和農(nóng)產(chǎn)品的純進(jìn)口國(guó)。根據(jù)意大利國(guó)家新聞局網(wǎng)站近日?qǐng)?bào)道,意大利從中國(guó)進(jìn)口的食品是意大利出口到中國(guó)的7倍。意大利全國(guó)種植者聯(lián)盟稱(chēng),2007年前10個(gè)月同中國(guó)在食品貿(mào)易的逆差增加了20%,其主要緣由是意大利產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)受到阻力或限制,如帕爾瑪火腿、奶制品和意大利產(chǎn)獼猴桃等;但中國(guó)對(duì)意大利的水果蔬菜的出口量卻急劇增加,主要是蘋(píng)果、大蒜、番茄醬、栗子、蘑菇、柑橙及加工半成品水果、蔬菜等。
意國(guó)檢驗(yàn)檢疫法規(guī)須注意
中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品與意大利有很大的互補(bǔ)性,番茄醬、花生、干豆類(lèi)、雜糧、食用菌、腸衣等是中國(guó)對(duì)意大利出口的重要商品。但從近年來(lái)的情況看,中國(guó)輸往意大利的農(nóng)產(chǎn)品因檢驗(yàn)檢疫問(wèn)題被拒絕通關(guān)也時(shí)有發(fā)生。究其原因,絕大多數(shù)是因?yàn)橹袊?guó)出口企業(yè)對(duì)意大利農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫制度和有關(guān)法律、法規(guī)缺乏詳細(xì)的了解,同時(shí)對(duì)意大利和歐盟較為苛刻的技術(shù)壁壘條件也缺乏應(yīng)有的對(duì)策,使得出口蒙受損失。
意大利商品檢驗(yàn)檢疫部門(mén)較多,分工較細(xì),尤其以對(duì)動(dòng)物源性產(chǎn)品和活動(dòng)物的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)龐大。對(duì)于從非歐盟國(guó)家進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫程序繁瑣、條件苛刻。意大利衛(wèi)生部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理檢驗(yàn)檢疫的整體工作,分布在各地和口岸的機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)執(zhí)法工作,還有分布在全國(guó)各地的專(zhuān)業(yè)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。
來(lái)自非歐盟國(guó)家的植物源性產(chǎn)品,必須符合意大利和歐盟確定的該類(lèi)產(chǎn)品的衛(wèi)生指標(biāo)以及其它法律、法規(guī)文件的要求。對(duì)此類(lèi)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫內(nèi)容主要包括化學(xué)指標(biāo)和微生物學(xué)指標(biāo),如殺蟲(chóng)劑、亞硝酸鹽、重金屬和霉菌毒素等各種污染物的最大允許含量;放射性化學(xué)污染物的最大允許含量;微生物學(xué)指標(biāo),細(xì)菌含量、大腸桿菌、沙門(mén)氏菌、霉菌的存有量;深加工產(chǎn)品所使用的食品添加劑和香料與調(diào)味料的檢測(cè)與分析;產(chǎn)品運(yùn)輸、保藏過(guò)程中使用的有關(guān)材料、包裝材料、抗氧化劑的檢測(cè)等。
據(jù)意大利相關(guān)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì),2007年中國(guó)出口到意大利的番茄醬巨幅增長(zhǎng),達(dá)1600億公斤。意大利相關(guān)協(xié)會(huì)和聯(lián)盟呼吁,希望通過(guò)正常的外交和其他渠道解決和中國(guó)間越來(lái)越大的貿(mào)易逆差,讓中國(guó)市場(chǎng)的開(kāi)放程度更大,并且讓更多的“意大利產(chǎn)”商品進(jìn)入中國(guó)大市場(chǎng)。因?yàn)槟娌钸^(guò)大,會(huì)使意大利在一定程度上對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置壁壘,限制我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)入。因此,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口企業(yè)需警惕意大利檢驗(yàn)檢疫的法律法規(guī)。