項目工程成本管理探討

摘 要：成本管理的內容一般包括:成本預測、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。就工作項目的成本預測、成本控制、降低成本的有效途徑三方面加以闡述，同時將項目工程成本分解，通過實例給出了成本分解后占總預算的比例，為企業不斷挖掘潛力提供參考。

關鍵詞：成本;管理；控制；分析

中圖分類號：F23文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）01-0213-02

1 成本管理

項目成本管理是在保證滿足工程質量、工期等合同要求的前提下， 對項目實施過中所發生的費用， 通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標， 并盡可能地降低成本費用的一種科學的管理活動， 它主要通過技術( 如施工方案的制定比選)、經濟( 如核算) 和管理( 如施工組織管理、各項規章制度等) 活動達到預定目標，實現盈利的目的。成本是項目施工過程中各種耗費的總和。成本管理的內容很廣泛， 貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面， 從項目中標簽約開始到施工準備、現場施工、直至竣工驗收， 每個環節都離不開成本管理工作。

1.1 搞好成本預測，確定成本控制目標

（1）工、料、費用預測。

首先分析工程項目采用的人工費單價，再分析工人的工資水平及社會勞務的市場行情，根據工期及準備投入的人員數量分析該項工程合同價中人工費是否包住。材料費占建安費的比重極大，應作為重點予以準確把握，分別對主材、地材、輔材、其他材料費進行逐項分析，重新核定材料的供應地點、購買價、運輸方式及裝卸費，分析定額中規定的材料規格與實際采用的材料規格的不同，對比實際采用配合比的水泥用量與定額用量的差異， 匯總分析預算中的其他材料費， 在混凝土實際操作中要摻一定量的外加劑等。機械使用費: 投標中的機械設備的型號、數量一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與工地實際施工有一定差異，工作效率也有不同，因此要測算實際將要發生的機使費。同時，還要計算可能發生的機械租賃費及需新購置的機械設備費的攤銷費，對主要機械重新核定臺班產量定額。

（2）施工方案引起費用變化的預測。

工程項目中標后，必須結合施工現場的實際情況制定技術上先進可行和經濟合理的實施性施工組織設計，結合項目所在地的經濟、自然地理條件、施工工藝、設備選擇、工期安排等實際情況，比較實施性施組所采用的施工方法與標書編制時的不同，或與定額中施工方法的不同， 以據實作出正確的預測。

（3）輔助工程費的預測。

輔助工程量是指工程量清單或設計圖紙中沒有給定，而又是施工中不可缺少的，例如混凝土拌合站、隧道施工中的三管兩線， 高壓進洞等，也需根據實施性施組作好具體實際的預測。

1.2 圍繞成本目標，確立成本控制原則

（1）節約原則。

節約就是項目施工用人力、物力和財力的節省， 是成本控制的基本原則。節約絕對不是消極的限制與監督， 而是要積極創造條件，要著眼于成本的事前監督、過程控制，在實施過程中經常檢查是否出偏差，以優化施工方案，從提高項目的科學管理水平入手來達到節約的目的。

（2）全面控制原則。

全面控制原則包括全員控制和全過程控制。項目全員控制:成本控制涉及到項目組織中的所有部門、班組和員工的工作，并與每一個員工的切身利益有關，因此應充分調動每個部門、班組和每一個員工控制成本、關心成本的積極性，真正樹立起全員控制的觀念，如果認為成本控制僅是負責預、結算及財務方面的事，就片面了。項目全過程成本控制:項目成本的發生涉及到項目的整個周期，項目成本形成的全過程從施工準備開始，經施工過程至竣工移交后的保修期結束。因此，成本控制工作要伴隨項目施工的每一階段，如在施工準備階段制定最佳的施工方案，按照設計要求和施工規范施工，充分利用現有的資源，減少施工成本支出，并確保工程質量，減少工程返工費和工程移交后的保修費用。工程驗收移交階段，要及時追加合同價款辦理工程結算，使工程成本自始至終處于有效控制之下。

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1.3 尋找有效途徑，實現成本控制目標

（1）采取組織措施控制工程成本。

首先要明確項目經理部的機構設置與人員配備， 明確處、項目經理部、公司或施工隊之間職權關系的劃分。其次要明確成本控制者及任務，從而使成本控制有人負責，避免成本大了，費用超了，項目虧了責任卻不明的問題。

（2）采取技術措施控制工程成本。

采取技術措施是在施工階段充分發揮技術人員的主觀能動性，對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證，以尋求較為經濟可靠的方案， 從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術、新工藝節約能耗， 提高機械化操作等。

（3）加強質量管理，控制返工率。

在施工過程中，要嚴把工程質量關，各級質量自檢人員定點、定崗、定責、加強施工工序的質量自檢和管理工作真正貫徹到整個過程中，采取防范措施，消除質理通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現象的發生， 避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。

2 成本分解

在激烈的市場競爭中，企業往往通過降低標價來取得工程項目，有時甚至低價中標。在這種情況下，如何使微小的利潤甚至保本的工程項目得以順利實施，使企業的虧損降至最低，就成為企業領導和項目經理首先應考慮的問題。對項目工程進行科學合理的成本分解，是成本控制管理的一項基礎性工作。

(1) 建筑安裝工程預算價:一般在招投標的情況下，施工企業進行成本管理研究的直接范圍是建筑安裝工程費，即預算總金額中第一大部分，它不含第二部分(設備、工具、器具及家具購置費)、第三部分(工程建設其他費用) 和第四部分(預留費用)。建筑安裝工程預算價亦可稱預算價。

(2) 中標價和中標降價率:一般情況下，施工企業為了提高中標率，在報價時往往在初步預算價的基礎上放棄施工技術裝備費和計劃利潤的一部分或全部，有時甚至放棄直接工程費和間接費的一部分。這種情況下的中標價款為中標價。中標降價額占預算價的百分率為降價率。

(3) 總成本:包括項目經理部責任成本及項目經理部上級機構成本。

(4) 工程利潤:工程中標價與施工總成本的差額為工程利潤。中標后，施工企業應關注的是施工總成本的。

3 工程實例

實例:路橋公司中標青龍連接線六標(沙河特大橋工程)，由于此工程是低價中標，各項費用控制如不合理，就有可能賠本。在這種情況下，處領導積極協調各方面的關系，抽調了一些管理能力強、業務水平高的技術人員組成了精干高效的項目經理部。經理部對施工成本進行了正確分解。中標價為1726 萬元(不含暫定金)，平均降價率21 %，則預算價為2 185 萬元。項目經理部責任成本為2 185 ×70 %= 1 530 萬元，企業可以掌握的費用為1 726 -1 530 = 196 萬元，企業本級開支約120 萬元，企業應上交的稅金為54 萬元，則企業該工程預期利潤為196 - 120 - 54 = 22萬元。如果公司在施工過程中能夠嚴格按照此成本分解各項費用控制，那么在降價率達21 %的情況下仍可以實現微小的利潤。由上述例子可以看出，施工企業只要將項目工程費用緊緊控制在預算價的70 %以內，并切實加強施工過程中有效的成本監督管理，在激烈的市場競爭中，即使投標降價率達到15 %(甚至22 %)，還是可以取得良好的經濟效益。如果責任成本費用超過了預算價的70 %，一般來說，項目經理部侵犯了企業的利益，應引起企業的充分注意。

參考文獻

［1］吳雪林. 目標成本管理［M］. 北京:北京經濟科學出版社，2006.

［2］馬開華.工程技術［J］．如何抓好工程項目成本管理，2007.