“被告人戴孝慶犯受賄罪,判處有期徒刑五年,其犯罪所得贓款、贓物予以追繳……”2007年11月27日,隨著審判長的宣判,被告人席上的戴孝慶一下子癱坐到椅子上。
斑白的頭發、憔悴的面容讓他看上去比實際年齡蒼老了許多……
戴孝慶,1950年出生,四川遂寧人,是一名有著三十幾年黨齡的老黨員。
戴孝慶畢業于西南師范大學歷史系。案發前,他可謂位高權重,集多重“光環”于一身:政協重慶市第二屆委員會委員,中共重慶市委統戰部副部長,重慶社會主義學院黨組書記、常務副院長(正廳局級),重慶市社會科學界聯合會副主席……就是這樣一個大人物,卻因為“小意思”落了馬。
1997年是戴孝慶事業上的一個重要轉折點。
之前,他雖然有一定的行政職務,但主要從事社會科學學術研究,發表論文,主編書籍,也取得了不少很有見地的成果。
1997年11月底,組織上先后任命他擔任重慶社會主義學院黨組書記、副院長,主持學院全面工作,對該學院教學科研、行政管理、基礎設施建設等方面負有領導、管理的職權和職責。
2000年初,重慶社會主義學院籌劃修建職工宿舍樓。工程投入約230萬元,不少建筑商都希望能接下這一工程。
建筑商劉勇(化名)經朋友介紹結識了學院“一把手”戴孝慶,并多次托人向戴孝慶打招呼,希望招標時關照一下自己掛靠的靜觀建筑安裝工程公司(以下簡稱靜觀公司)。之后,在戴孝慶“舉手之勞”的幫助下,靜觀公司最終從三家候選公司中脫穎而出,順利承建了該項目。
2001年,工程基本完工,劉勇為感謝戴孝慶的“關照”,送給他一部摩托羅拉V998++手機。戴孝慶心想“不過就是一部手機,這點‘小意思’沒什么大不了的”,欣然收下。正是這部價值3000余元的“小”手機讓戴孝慶走上了不歸路。
不久,重慶社會主義學院決定修一幢綜合樓,其中有一項造價80多萬元的平基工程,學院打算采取議標的方式發包。在工程籌劃中,劉勇又一次找戴孝慶幫忙。議標打分時,作為學院負責人和議標委員,戴孝慶給劉勇所在的靜觀公司打出了一個自認為“有利”的分數,靜觀公司又一次成功中標。
2002年的一天,為感謝戴孝慶的關照并希望能夠承接教學綜合樓工程,劉勇給戴孝慶打電話,說有事找他,兩人一起來到戴孝慶在醫藥工業公司(大坪)的宿舍。劉勇建議戴孝慶將他這90多平方米的住房重新裝修一下。當時戴沒同意,后來,又同意了并把門鑰匙交給了劉勇。
劉勇安排人員將該房進行了重新裝修,為戴孝慶支付了裝修、家電、家具等費用5.5萬元左右。事后,劉勇將裝修的有關發票交給戴孝慶,并拒絕了戴所提出的還款。戴也就默認了。
在得知戴孝慶要出國考察的消息后,劉勇又到戴孝慶所住的學院宿舍,把一個裝有2000美元的信封塞給了戴孝慶,供其在國外用于個人開支。
無獨有偶,2000年左右,另一位工程建筑承建商王想(化名)也是在朋友引見下結識了戴孝慶,并通過戴認識了重慶社會主義學院行政處負責基建工作的相關人員。
2002年底,學院教學綜合樓工程進行招投標,王想在戴孝慶的建議和關照下,找到一家在本地信譽高、名聲好的建筑工程公司掛靠,并參與競標。經戴孝慶同意,重慶社會主義學院推薦該建筑公司直接入圍參與競標,并順利中標。之后,該學院的其他改造工程,包括學院的大門改建、大樓加層等,經戴孝慶一人決定,直接作為該項目的附屬工程發包給王想承建。
據檢察機關查明,在學院綜合樓工程招投標中,戴孝慶還同時收受了另一個渴望承接工程的建筑商5000元賄賂和一套金利來西服。后因事情沒有辦成,戴迫于壓力將該建筑商給予的錢物交政治處并安排退還了行賄人。
為感謝戴孝慶在工程發包等方面的關照及密切與戴孝慶的關系,2003年4月左右,在教學綜合樓工程開標后,王想來到戴孝慶的學院宿舍,送給他5萬元現金。
2003年2月起,戴孝慶在繼續擔任重慶社會主義學院黨組書記、副院長的同時,開始擔任另一項重要職務——中共重慶市委統一戰線工作部副部長。2005年4月,戴孝慶在重慶市委黨校局干部班學習期間,王想為了在承建重慶社會主義學院改擴建工程上得到關照,又給戴送去1萬元現金。2005年初,王想在沙坪壩步行街數碼城購買了一部金屬外殼、超薄型的新款手機摩托羅拉V3,當時價值6000余元。對這些錢物,戴孝慶均一一笑納。
2005年3月,重慶社會主義學院民主黨派商會服務中心(以下簡稱服務中心)經營權向該學院全體職工公開招標,田林(化名)通過競標獲得承包經營權,并試營業一年。2006年3月,經學院相關會議研究,將服務中心正式承包給田林經營,經營期限兩年,并簽訂了合同。經營過程中,由于社會主義學院的門衛不準服務中心客戶的車輛進出,嚴重影響了服務中心的業務,田林找到戴孝慶出面協調。事實上,幫助、支持培訓中心及承包人搞好經營工作,本是學院領導的份內職責,戴孝慶卻每月理所當然地收受田林的感謝費,2006年4月起每月500元,2006年10月開始漲至1000元/月,2007年1月起2000元/月。截至2007年6月案發時為止,戴孝慶共收受田林1.8萬元。
世上沒有不透風的墻。2007年3月底,重慶檢察機關、市紀委先后接到了群眾對戴孝慶涉嫌受賄的舉報。重慶市檢察院五分院、市紀委共同開展了相關調查工作。在“雙規”及偵查過程中,自知無法隱瞞的戴孝慶主動交待了幾年來受賄的犯罪行為。
法庭上,面對指控,戴孝慶承認了受賄事實,并希望法院能夠從輕處理。“我是因為法制觀念淡薄才犯了錯,監獄中我生了三次病,但黨組織沒有放棄我,常派人探望,我才有信心重新站起來。在獄中,我學習了黨的十七大精神,希望有機會再為重慶建設出點兒力。”最后陳述時,戴孝慶對自己的行為感到莫大的懊悔,“工程建筑商們看重的就是我的權力、我的職務,如果我不是院長,他們是不會送錢給我的……”戴孝慶明白了這一點,只可惜為時已晚。
一審法院審理認為,戴孝慶在擔任重慶社會主義學院副院長期間,利用職務之便,為他人謀取利益,收受他人賄賂共計人民幣137957.32元、美金2000元、手機兩部,其行為已構成受賄罪。在有關機關尚未掌握其犯罪事實的情況下,戴孝慶主動交待了自己的受賄事實,屬于自首,同時,戴孝慶有悔罪表現,法院依法予以減輕處罰,對其判處有期徒刑五年,并追繳其全部犯罪所得。
戴孝慶這樣一位高級知識分子、領導干部,為何會走上犯罪的道路?重慶市檢察院五分院承辦該案的檢察官說,戴孝慶雖然在他的學術研究領域中是權威,但由于他平時不注重學習法律知識,主觀上將受賄行為等同于不正之風和違紀行為,缺乏應有的警覺。同時,作為國家干部,隨著環境和地位的變化,戴孝慶的手中逐漸掌握了一定的實權。受經濟活動中的“潛規則”影響,他把本應履行的職責、義務作為了謀取私利的資本和砝碼,最終觸犯了國家法律,走上了犯罪的道路。
(圖:無牙子)