我今年62歲,是麗水市蓮都區太平鄉沙河村一名普通黨員。從1988年開始,我連續擔任了三屆區人大代表,兩屆區人大常委會委員和兩屆麗水市人大代表。
作為來自農村的人大代表,我想得最多的是如何讓山區農民分享改革開放的成果,過上小康生活。為此,在人代會上,在閉會期間,我不斷地為山區農村經濟社會發展而呼吁、奔走。
為了兩村通上致富路
麗水,地處浙西南。由于歷史原因,加上地處山區,該市農村集體經濟薄弱,大部分鄉鎮至今仍然比較貧困。
而貧困農村地區,糾紛偏偏也多。蓮都區峰源鄉小嶺根村與相鄰的青田縣八面湖林場發生山林權屬糾紛,導致該村至金坑自然村長6公里的簡易公路遲遲不能完工。小嶺根村與八面湖林場關于雙港口山場的糾紛已持續多年,雙方多次發生“摩擦”,市林業局等部門也多次作了調處,但一直未能平息糾紛。
這是事關小嶺根村的村民出行是否方便,更危及兩縣(區)的邊界穩定的問題,我是一名人大代表,有責任促成問題得到解決。
通過實地考察和多方了解情況后,我在2006年麗水市人代會上提出了相關建議。建議得到市政府和省、市林業部門的高度重視。市政府分管副市長召集蓮都、青田兩縣(區)的分管縣(區)長、林業局、山林辦和雙方當事人等,進行了幾次協商,雙方終于在2006年8月達成一致協議,糾紛得以圓滿解決,通村道路順利完工。
為了6000名中小學生的安全
幾年前,蓮都區農用車、三輪車無證駕駛、違章載客和超載現象十分嚴重。而且,隨著農村“康莊工程”建設的推進,農村農用車、三輪車無證駕駛、違章載客的線路也不斷延長,交通安全隱患不斷增加。據蓮都區教育部門統計,蓮都區農村有6000余名中小學生上學或放學坐三輪車或農用車,安全狀況十分令人擔憂。蓮都區的交通安全工作歸屬麗水市交警支隊管理,而交警部門只在城區和碧湖鎮設了下屬機構,對大部分的農村卻是鞭長莫及。農民群眾對加強農村交通管理的呼聲十分強烈。
關系6000多名中小學生上學安全的事,我自然要過問。
我對這個問題展開調研時,卻聽到一些農用車主和少數山村住戶的強烈反對聲。農用車主說我欲斷他們的生計,偏僻山村一些村民說缺了農用車出行會更加不方便。思考再三,我堅持原則,頂住了農用車主的壓力。我勸導村民:生命安全比行車方便更重要,而且,出行難是暫時的,政府會盡快改善路況,安排公交班車駛入山村。
在2007年麗水市二屆人大二次會議上,我提出了“完善蓮都區交通安全監管體制的建議”。建議經市人大常委會交辦,在市、區、鄉三級政府的大力支持和配合下,市交警支隊很快進行了辦理落實。他們在各鄉鎮(片區)黨工委所在地設立了交警中隊,負責轄區的交通管理;在鄉、鎮、村建立了協管員隊伍。同時,教育和交通部門落實了中小學生“周末放心車工程”,農村公交班車的數量和行駛里程也在逐步增加。
為了開發區環境更清潔
使用預拌混凝土,能使工程建設質量得到保證,施工進度大大加快,并減少環境污染。根據上級要求和生態市建設需要,麗水市于2004年10月21日出臺《麗水市區預拌混凝土暫行管理辦法》,在市區老城區絕大部分工程建設中使用了預拌混凝土。
然而,該辦法出臺兩年多了,麗水經濟開發區的辦公樓、工業廠房等建筑物的預拌混凝土使用率仍然不到5%,原因是為了優化招商引資條件,市政府在經濟開發區項目建設中延遲執行該辦法。
這個問題引起了我的思考:這一方面關系到招商引資,另一方面則是開發區生態環境保護大計。掂量再三,我還是在2007年麗水市人代會上提出了關于經濟開發區新開工建設項目全面使用預拌混凝土的建議。
麗水市政府對這個建議十分重視,就該項工作組織經貿委等部門到開發區進行調研,召開專題會議重新研究,于2007年10月30日發文要求:“麗水經濟開發區在2007年11月1日起,全面推廣使用預拌混凝土,禁止在施工現場攪拌混凝土。”之后,開發區散裝水泥辦公室作了大力宣傳,進行了嚴格監管,《麗水市區預拌混凝土暫行管理辦法》得到全面落實。
看到自己所提建議一個個得到落實,老百姓得到實惠,我覺得之前調研時有再多的苦累都值得。 吳麗友 整理