誰是蠢材

“這樣的預(yù)算管理分明是逼著你亂花錢嘛，不花完，你就是蠢材！”在廣東省最近召開的人代會的分組審議會上，代表“痛批”10年不變的“只問花錢不看效果”的預(yù)算管理及績效考核機(jī)制。省人大代表盧光霖大吐苦水：“地鐵2號線的概算是106億元，執(zhí)行概算到結(jié)算時是88億元。省了幾十個億啊，但是到頭來，沒有一句贊揚(yáng)的話，還批評你，說你沒‘達(dá)標(biāo)’，搞得你心灰意冷。”

古今中外都是“節(jié)約有理，浪費(fèi)有罪”。如今，工程圓滿完成了，到頭來沒有得到表揚(yáng)，還怪人家“花錢沒本事”，這是什么道理？這些節(jié)約下來的資金要省去老百姓多少血汗？還能辦多少實(shí)事？難道國家的錢都是大水淌來的？

財(cái)政部門批評“節(jié)約不會辦事”恐怕也是“習(xí)慣成自然”了，因?yàn)樵趯?shí)際生活中我們經(jīng)常可以看到，同一項(xiàng)工程，甚至買同樣的物資，公家花的錢總會比私人多出許多。為了“維護(hù)這種權(quán)利”，一些單位在上報(bào)預(yù)算時也總是預(yù)算得“帽大一圈”，而財(cái)政部門在審批時更是“充分的理解”，甚至有的決算比預(yù)算高出很多。相關(guān)部門也是“孩子哭了就喂奶”，這樣的行為就“慣”出了很多單位“會花錢”的毛病，甚至“會花錢”還成了“本事”，成了“績效”。

說嚴(yán)重點(diǎn)，這樣的行為也就是拿老百姓的血汗不當(dāng)血汗。政府有掌控國家資金的權(quán)力，是國家金庫的“管家”。既然是“管家”，就要知道精打細(xì)算，讓納稅人的錢，每分錢都能產(chǎn)生相應(yīng)的效益。這不僅是對國家，對政府負(fù)責(zé)，更是對全體納稅人負(fù)責(zé)。而現(xiàn)在的一些地方，上項(xiàng)目搞工程預(yù)算“帽大一圈”不算，要花就要花完，“花不完哪怕創(chuàng)造條件也要花完”。節(jié)約了挨批評，花多了出“績效”，這不是在“管家”而是在“敗家”！

要改變這種現(xiàn)象，不僅要改掉公家花錢大手大腳的習(xí)慣，更要在計(jì)劃預(yù)算上把好關(guān)，用科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度進(jìn)行預(yù)算和決算。只要圓滿完成了工程項(xiàng)目，就要理所當(dāng)然地受到表揚(yáng)和獎勵；鋪張浪費(fèi)的不僅要受到批評，后果嚴(yán)重的還要追究責(zé)任。正像廣東省人大代表提出的那樣，我們每投下1分錢，都想到是納稅人的錢，花2分錢辦1分錢的事，那你就浪費(fèi)了老百姓辛辛苦苦賺回來的1分錢。對老百姓來說，真正的蠢材不是那些開動腦筋盡量節(jié)約而“花不完”的人，而是那些“會花錢“，特別是人家節(jié)約了還批評人家“績效不好”的人。