“精品議案”值得提倡

時下，各地人代會紛紛召開。代表議案怎么提，提多少？新當選的上海市十三屆人大代表洪剛表示：“我有很多想法，但接下來一屆5年，我打算一年搞一個議案，不在多，力爭能解決問題。”一名新當選的農民工代表，能夠有如此透徹的“精品議案”意識，難能可貴。

一直以來，人代會期間代表提交議案數量的多少，往往被認為是履職的熱情高不高、能力強不強的直觀體現，甚至被認為是代表是否充分履職、人代會是否圓滿成功的一個重要標志。在這種思想指導下，人代會收到的代表議案似乎越多越好，參與提交議案的代表似乎越廣泛越好。片面追求代表議案的數量，就會影響議案的質量。多則濫、多則粗，恐怕是難免的。某地的一位代表在人代會期間領銜提出了8件議案，基本上是討項目、討資金的。這些就建設項目、司法案件、機構設置、人員編制、薪酬福利等具體事務提出的議案放在人代會上討論又有多大的意義？如此議案，不提也罷。

議案在精不在多，洪剛代表一年只提一件，不符合實際的不提，短期內難以實現的不提。為了一件議案，他展開深入的調研和走訪，并與另外一位農民工代表張雄偉進行了很長時間的交流。有了這樣用“腳”跑議案的精神，議案才會案由準確、案據充分、方案可行。

上海市十二屆人大代表張文榮給新一屆代表上培訓課時說：“我5年中寫了5本議案，每本都像一篇論文。”為了調查食品安全問題，他整整調查了將近半年多，不辭辛勞地跑了上海的500余個菜場，最終寫出長達64頁的有關上海市食品衛生與安全方面的議案。因其對食品安全的關注和努力，還獲得過央視“3#8226;15貢獻獎”候選人提名。

在注重提高議案質量的今天，我們需要的正是代表的這種“精品議案”意識。只要我們的代表們在準備議案時都能做到“入乎其內”，直接涉入區域經濟社會發展的問題；“出乎其外”，站在一定高度，審視全局，俯下身來，踏踏實實地深入調研，提出具體的、可操作性強的建議，由“議案大王”轉向“精品大王”，那代表議案的質量必定會迎來一個全新的飛躍。