開會是傳達信息、統一認識,溝通思想的過程。一般每逢重要的大會,傳統的辦法都要安排討論的議程,派出聯絡員聽取并記錄,出簡報交流,以顯重視。但這樣勢必拉長了會議時間,有時討論還會拉拉雜雜跑題,或者成為少數人的包場,其他人樂得輕松不發言,也可聽可不聽,事倍功半。
宿遷是“小政府大社會”的行政框架,人手緊張的很,必須緊張快干,在開會問題上也是快節奏,短時間、高效率。因此,宿遷已經形成了這樣的習慣做法。除了人代會、政協會依法定程序外,其他會議包括市委全會、工作會議等一類極其重要的會議都不安排討論這一議程。
前不久召開的“解放思想能、成、行,推動落實好、快、干”大討論動員大會,實質上就是一次市委常委擴大會。我在大會上作解放思想的動員,市長進行經濟運行分析,各縣區委書記每人作8分鐘的表態發言,會議僅用半天。主會場800多人,用調頻廣播電視直播到基層分會場,讓普通百姓也能聽到看到,這是最好的媒體動員。用群眾的議論代替會議的討論。

每年我們都在1月和7月分別召開市委全委(擴大)會議,四天的會議也不安排討論,用三天時間觀摩,從早到晚就是看各縣區新上的項目,每次乘車行程1000公里,步行上下30多公里,觀看100多個點,這半年看過以后再也不準重復看,各縣區必須拿出新東西。這種會議的效果是不言自明的,比得大家坐不住,心發熱,比著干遠強于“坐而論道”討論。
每年我們都組織黨政領導到發達或周邊地區考察學習,馬不停蹄從沒有討論的時間,到家也不討論。我們會在返程的途中分批進行車廂亮相,攝像機對著你,讓你談觀感,怎么干,回去剪輯后在電視上公開播。你講的水平如何,談的數字實在與否,讓全市人民來評判你。使你不得不再三思考,而且要言簡意賅、主題鮮明。有時也會在考察現場抽空接受記者的采訪。
例如,我們去年制作的考察山東的《山東歸來話發展》、考察周邊縣區制作的《群雄逐鹿競風流》、今年考察外地后拍攝的《東風勁吹滿眼春》,都含有了縣區負責同志考察途中發表觀感的畫面與同期聲。把這樣的光盤發到各機關、鄉鎮,組織大家觀看,把少數人考察學習的成果變成大家學習的內容,群眾看到了領頭人是怎么說的,知道了怎么干。這比專門安排時間討論效果好效率高。
學習十七大精神,按要求縣處級干部必須輪訓3天以上,省事的方法是請兩三個專家講課輔導,然后分組討論達到規定的學習時間。而我們采取的辦法是不請專家,選擇中央、省宣講團的講課錄像最精彩部分編輯成光盤,看4個小時錄像代替輔導。討論則要求每人上臺用多媒體課件發言,當然事先發通知進行思考與制作。規定尋章摘句內容不得超過20%,并限時15分鐘,這就看你思考的深度和聯系實際的程度了,讓大家從投影屏幕上看你的認識與體會。幾個大組發言從中午到晚上十點多結束,全市409名副處以上干部無一遺漏地多媒體演示發言,想不深刻都不行,遠強于三天的泛泛學習討論。
平時我們對干部的教育培訓小型會議討論的也有,但我們一般采取“頭腦風暴”、前沿課堂、干部論壇、主題沙龍等形式,不確定主持人但確定每人每次發言的時間,最后還必須用一二句話總結和陳述你發言的核心要義。如果意猶未盡,還可以在《網上宿遷》的“政務之聲”上發表實名博客,隨時隨地進行交流。
宿遷的大會不討論,省卻的是繁文縟節、坐而論道的時間,多一些簡潔簡明、結論要義的東西。會議的討論、簡報、交流等統一思想的議程在各種生動活潑的有效形式中完成,而且能不時迸發出思想的火花、閃耀著智慧的光芒,點亮我、照亮你,握手向前走,攜手同心干。
(作者為宿遷市委書記)