“資本市長”陳云賢

2008年1月11日，陳云賢當選廣東省佛山市市長滿一年。

5年前的2003年5月，陳云賢卸任廣發證券董事長，悠然登岸，任佛山市委常委、副市長，開始了他在佛山的從政之路。從此，佛山人開始津津樂道這位“博士市長”、“資本市長”、“學者市長”。

當選佛山新“掌門人”的當天晚上，面對各路媒體的“長槍短炮”，陳云賢妙語連珠，高調提出“政府超前引領服務”的執政理念，成為2007年度佛山最流行的詞匯?！拔覀円魬鸾洕鷮W權威，”陳云賢認為，“在政府、企業和社會三者的關系處理中，‘超前引領’是政府最適當的角色定位?！?/p>

對佛山來說，2007年是經濟轉軌、社會轉型的“布局之年”，更是陳云賢“超前引領”的實踐之年。

悠然“上岸”

從廣州白云機場駛向佛山，在廣佛高速上，許多“MADE IN CHINA”的產品正由此源源不斷運往世界各地。人們形容這條路時，都喜歡說“簡直就是印鈔機”。佛山制造，儼然是中國作為世界工廠的一個縮影。這就是佛山傳遞給外人的第一印象。

2003年3月，“大佛山”組建伊始，已擔任廣發證券公司董事長多年的陳云賢，被廣東省委組織部任命為佛山市委常委；同年5月任命為佛山市副市長，分管經濟金融。佛山迎來了一位名副其實的“金融市長”、“博士市長”。

出生于福建上杭的陳云賢作為知青下鄉插過隊。1988年開始，他在北大師從著名經濟學家蕭灼基，獲得經濟學博士學位。

陳云賢與證券結緣始于1991年，當時剛成立3年的廣發銀行到北京招收證券方向人才，陳云賢由此開始了其在金融證券界的13年職業生涯。

短短兩年，陳云賢就身居廣發銀行副行長高位，此時開始展露其政治天分。在他多方奔走努力下，廣發證券從廣發銀行的一個證券部升格為副廳級單位，成為廣東省重要的金融機構之一。

陳云賢的導師蕭灼基，對自己這位高足的評價頗高：“1991年畢業的陳云賢博士，在國內經濟學界率先提出證券投資風險與收益的相互關系規律。他不僅研究投資銀行理論，而且從事投資銀行實踐。短短幾年，他管理的證券公司高速成長，效益顯著?！?/p>

因此，在2003年，當陳云賢告別處于國內第一梯隊的廣發證券董事長，轉身為一個地方官時，在外界看來，這種轉變顯得有點突然，也令圈內人頗感意外。這個新聞在當年證券界相當轟動，在佛山的多個民間論壇也曾引起網民熱議。

不過，佛山市委組織部一位干部認為，從陳云賢被調任來到佛山一開始，就不難看出廣東省委組織部的用意。2002年底，佛山區劃調整，目標是廣東第三大城市，需要懂經濟的高手，而陳云賢以熟悉資本市場運作以及經濟學方面的學識，成為最佳人選。

事實上，陳云賢棄商從政，之前并非毫無先兆。

2000年8月到2001年9月，陳云賢還在擔任廣發證券董事長、黨組書記，就被廣東省委組織部選派參加廣東省第二批高層次管理人才出國培訓班，赴美國麻省大學深造。在此期間，從2001年4月-6月，陳云賢還在哈佛大學商學院學習。

歸國一年之后，陳云賢就被廣東省委組織部任命為佛山市委常委，旋即在2003年3月-4月，陳云賢作為廣東省委組織部推薦的唯一人選，受中組織派遣，再度踏進哈佛，進入肯尼迪政府學院學習。

此時，就已經埋下了陳云賢轉變的伏筆。回國后陳云賢即卸任廣發證券董事長，調任佛山市委常委、副市長，悠然“上岸”，成功實現轉身。此后，陳云賢一步一個腳印，在2007年1月，“轉正”當選為佛山市長，成為佛山首位“博士掌門人”。

超前引領

“我冒昧地、大膽地向經濟學權威挑戰，提出了政府超前引領服務的觀念。”陳云賢當選市長的第一天，就亮出自己的執政理念。陳云賢認為：“這就是新一屆政府這批高學歷有經驗的人要做的事，把書本上的知識和摸爬滾打的經驗結合起來，通過總結提升到超前引領的政府行為當中，從而使佛山走在珠三角的前列，全國發展的前列?！?/p>

但對于陳云賢和熟悉他的人來說，順德才是“政府超前引領服務”的發源地，并且在他執掌順德的2年中，運用于實踐。陳云賢是在“郎顧之爭”最激烈的2004年10月來到順德兼任區委書記的，到2006年他離開時，順德地區生產總值突破1000億元，在中國2800多個縣域經濟中，順德第一個突破千億。“順德制造、中國驕傲”，陳云賢在央視經濟頻道《對話》欄目中營銷順德的這8個字，成為對順德整體經濟最好的詮釋。而對陳云賢本人，順德企業家的評價是“做事高調、大刀闊斧”。

執掌佛山，陳云賢從“設問”開始。

“佛山正在經濟轉軌和社會轉型，既然處于這樣一個時期，佛山發展的關鍵是什么？下一步如何提升區域競爭力？”陳云賢拋出的問題，引起了佛山各級政府和專家的思考。

有了在順德擔任一把手的經驗，陳云賢在就任市長的第一時間就公布了自己的“答案”：用三三三產業發展戰略推動產業優化升級，用企業五階段發展戰略扶持龍頭企業形成。具體來說，三三三產業發展戰略，就是三大產業協調發展，每個產業重點扶持三個以上支柱產業，每個支柱產業重點扶植三個以上龍頭企業；企業五階段發展戰略，即夯實基礎、創造品牌、搶注專利、制定標準、讓他人為我做貼牌生產等五個階段?！捌髽I五階段的發展戰略，摸索出了企業發展的核心趨勢，雖然早已在實踐中運用，但我可以很響亮地講，理論的提出，佛山還是首次的。”陳云賢談到這一戰略時，擲地有聲。

那么，怎樣才能真正落實這兩大戰略呢？陳云賢認為，“超前引領”是政府最好的服務，拿出“超前引領”的措施，就能使一個區域集微觀經濟的活力和宏觀調控的能力于一體。

對此，陳云賢解釋說：“在經濟規模日益擴大的今天，政府要開展保姆式的事中服務，是極不現實的。將事后和事中服務延伸到超前引領和超前服務，無疑事半功倍?！?007年7月，經過半年的探索和論證，兩大戰略的政策體系出臺，正式公布的政策文件有29份之多。

對此，廣東省政府發展研究中心副主任李惠武，高度評價了佛山的兩大發展戰略：“佛山是到了該思考在現階段‘路在何方’的問題了。在產業發展和企業發展兩大戰略的設計方面，佛山在珠三角各市中開了先河，專門就產業、企業發展提出戰略的作法，佛山是第一家。兩大戰略的系列政策文件，拳拳到肉，都是干貨！”。

而對陳云賢來說，2007年是真正的“布局之年”，政府超前引領佛山轉型升級的“鑰匙”，已經掌握在手中。

佛山板塊

自1993年佛山照明首發A股以來，佛山已有上市公司14家。在經濟總量上與佛山基本相當的無錫，有上市公司35家，位居全國地級市首位。在無錫，誕生了赫赫有名的“江陰板塊”，江陰的上市公司累計達到18家，而江陰僅僅是一個縣級市。顯然，目前的佛山雖然在區域經濟發展方面與無錫、江陰同樣在國內一路絕塵，但相比在證券市場上的影響力，稍遜一籌。用“隱形冠軍”和“藏龍臥虎”來形容佛山當地企業，也許更為恰當。

不過，今天的佛山，正在發生改變。

這種變化，首先從佛山黨政一把手的變動開始的。與陳云賢一起來到佛山任市委書記的林元和，也是金融專家。林元和在擔任廣州市常務副市長期間，分管金融和科技工作，廣州市國際信托公司的重組即由他負責。而陳云賢更是10多年來一直與金融打交道，《上海證券報》評價這位知識型市長時說：“在珠三角城市群中，佛山市長陳云賢與資本市場淵源最深——他既擁有北京大學的經濟學博士學位，也是資本市場上赫赫有名的廣發證券創始人和原董事長?！?/p>

分析人士普遍認為，廣東省委有意安排二人出任制造業大市佛山的黨政負責人，其中深意頗耐人尋味，廣東省委有意推動佛山從單純工業大市向工業強市、金融大市轉型。

在中國股市縱橫捭闔多年的陳云賢看來，佛山的民營企業在整個廣東省是最發達的，是企業上市的“金礦”。同時，不斷向好的資本市場，也為佛山民營經濟的產業升級提供了難得的外部契機。陳云賢總結說，國內經歷過兩個企業上市高潮，第一波是上世紀90年代中期，第二波在世紀交替期間，從2006年起又迎來了第三次高潮。過去佛山把握住了第一次機會但錯失了第二次機會。在第三次機會面前佛山一定要抓住這個難得的歷史機遇。

那么，陳云賢會如何將他嫻熟的資本財技與佛山“經濟高地”相對接？企業上市，政府應當做什么？這兩者的共生關系對陳云賢來說，最能體會，即他提出的“超前引領是政府對企業和社會最好的服務”的理念，頗得佛山企業家的擁護。

2004年8月，佛山市利用和發展資本市場領導小組和企業上市辦公室成立，陳云賢出任組長，專職推動企業上市。以陳云賢在資本市場的經歷，擔綱這個角色，是最合適不過的人選。

“他帶來更多的是一種觀念轉變，比如上市，珠三角企業歷來喜歡悶頭做生意，上市面臨著三年要盈利、要補稅、財務要公開等現實問題，多年來佛山企業上市很少。”一家上市企業的老板評價說。

2007年3月，佛山召開企業上市工作會議，高調提出“構建上市公司佛山板塊”計劃，以“集團突破、快速推進”模式引導企業上市的工程，目標是用3至5年時間，在資本市場構建出“佛山板塊”。陳云賢在會上這樣描繪道：2010年，佛山將產生40家上市公司。

即將崛起的上市公司“佛山板塊”，對于資本運作概念較為陌生的佛山民營企業來說，闖進資本市場的大海，是一次洗禮和新生。2007年4月，碧桂園在香港掛牌上市，年度中國首富花落碧桂園大股東楊惠妍，最多募集超過千億元的創富神話，令佛山的企業家眼紅心熱，佛山老板們財富創造的觀念正發生嬗變。

“儒官”魅力

從高校講師、經濟學博士、到廣發證券董事長、順德區委書記、佛山市長，一路走來，陳云賢給民間更多的是一種“儒官”印象。

作為一位典型的學者型官員，陳云賢的著述頗為豐富。在中文科技期刊數據庫中，輸入“陳云賢”進行搜索，會發現他發表的論文著作數量之多，不亞于一位大學教授。正是由于深厚的知識儲備，陳云賢轉身政界之后，同樣游刃有余。2007年3月，陳云賢為佛山市正處級干部專題培訓班的學員作《產業強市戰略新思路》專題演講時，他抽絲剝繭的分析，環環相扣的問答，鮮活有力的例證，僅用一個多小時，就對佛山產業發展進行了一次庖丁解牛式的解析，贏得了現場學員熱烈的掌聲。

“他有著經濟學背景，而且視野開闊，這是他的獨到之處，”佛山市委黨校常務副校長丘勁生說，就像下象棋，有的人下一步走一步，有的人下一步能看到通盤，從這一點看，陳云賢是個能點題的人。

陳云賢在哈佛商學院學習期間，專門做了關于中國證券市場的演講，考慮到其在國內資本市場的實踐以及影響力，哈佛大學特聘陳云賢為研究員。這樣的榮譽，非一般人所能得到。

同樣在美國，2005年陳云賢率團去芝加哥招商時，鑒于順德在芝加哥的影響逐漸深入以及兩地合作的美好前景，芝加哥市政府決定把2005年7月28日命名為芝加哥市的“陳云賢日”，這是當地政府授予外國朋友的最高榮譽。

在很多順德人眼中，陳云賢還是一位做事比較高調的書記?！霸陧樀聝赡?，他亮相或者參加各個局、鎮活動的頻率很大?！焙芏鄷r候黨政一把手到場，會給下面做事的人傳達一種很微妙的情緒——“一把手”的出面，至少表明領導對工作很重視，下面的人工作的積極性會大大提高。這在中國是一種領導藝術。

2007年1月11日，陳云賢當選市長的第一天晚上，面對媒體的集體采訪，他講了一個小故事：我記得電視臺在隨機采訪一位小學生時，他問：“市長叔叔，你是不是佛山最大的？”我在這里回答他：“在家里面，你的父母親最大；在學校里，你的老師最大；當你工作后，人民群眾是最大的?！?/p>

在陳云賢看來，領導要有4種能力，即洞察力、判斷力、決策力、推動力，這樣才是一個真正的較完滿的領導?！肮俨辉诖笮。谟跒楫數厝罕姼梢粌杉嵤?，讓百姓得到實惠。”陳云賢在參加佛山市黨代會順德代表團討論時，這樣勉勵在座的黨員干部。