兩年制高職人才培養(yǎng)質(zhì)量保障必須解決的六大問題

摘要：實(shí)施高職教育基本學(xué)制改革以來，兩年制高職的發(fā)展經(jīng)歷了近三年的辦學(xué)實(shí)踐。保障高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量是辦好兩年制高職的主題，兩年制高職必須解決好六大問題：樹立正確的高職質(zhì)量觀，建設(shè)“雙師型”師資隊(duì)伍與完備的實(shí)訓(xùn)基地，科學(xué)設(shè)置專業(yè)與課程，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，推進(jìn)學(xué)生就業(yè)工作，構(gòu)建切實(shí)可行的質(zhì)量保障運(yùn)行機(jī)制。

關(guān)鍵詞：兩年制；高職；人才培養(yǎng)；質(zhì)量保障

高職教育是高等教育的重要組成部分，在高技能人才培養(yǎng)工程中具有不可替代的戰(zhàn)略地位。應(yīng)形勢(shì)發(fā)展所需，國家教育部于2004年作出了高職教育基本學(xué)制由三年逐步調(diào)整為兩年的重大改革決定，高中后三年制高職將過渡到以兩年制為主體。

培養(yǎng)人才是教育活動(dòng)的本質(zhì)體現(xiàn)和首要任務(wù)，毋庸置疑，人才培養(yǎng)質(zhì)量的問題是教育的核心問題。兩年制高職除了具有高職教育的共性（與中職教育相比的“高等性”，與普通高等教育相比的“職業(yè)性”），還有突出的個(gè)性，即修業(yè)年限縮短，而人才技能水平卻要求穩(wěn)中有升。因此，保障高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量便成為辦好兩年制高職的關(guān)鍵。

高職學(xué)制改革已經(jīng)歷了近三年的教育實(shí)踐，此間產(chǎn)生了諸多理論研究成果。筆者通過實(shí)踐調(diào)查，在借鑒已有研究成果的基礎(chǔ)上，試從主要矛盾入手，擬針對(duì)保障兩年制高職人才培養(yǎng)質(zhì)量必須解決的六大問題進(jìn)行學(xué)理上的探討。

問題一：樹立正確的高職質(zhì)量觀正確的觀念是理性行動(dòng)的先導(dǎo)，是事物發(fā)展的理性航標(biāo)。科學(xué)的高職教育質(zhì)量觀——適應(yīng)性的高職質(zhì)量觀是人才培養(yǎng)質(zhì)量保障的前提。對(duì)質(zhì)量觀的論述有諸如發(fā)展的質(zhì)量觀、多元化的質(zhì)量觀、以人為本的質(zhì)量觀、整體性的質(zhì)量觀、特色化質(zhì)量觀等等。但最重要的是適應(yīng)性質(zhì)量觀，因?yàn)橹挥羞m應(yīng)，才能發(fā)展；只有適應(yīng)，多元化與整體性才有依據(jù)和根基；只有適應(yīng)目標(biāo)，才稱得上以人為本；只有適應(yīng)，特色的形成才有可能。樹立適應(yīng)性的質(zhì)量觀，才能確保在師資隊(duì)伍與實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、專業(yè)與課程設(shè)置、人才培養(yǎng)模式、學(xué)生就業(yè)工作等各層面緊密圍繞培養(yǎng)國家和社會(huì)急需的高技能人才開展兩年制高職教育教學(xué)活動(dòng)；樹立適應(yīng)性的質(zhì)量觀，才能解放思想，實(shí)事求是，沉著冷靜、自信地辦學(xué)，不迷失自己的辦學(xué)定位和辦學(xué)方向，而能在兩年制高職改革與發(fā)展中作出理性抉擇。

問題二：建設(shè)“雙師型”師資隊(duì)伍與完備的實(shí)訓(xùn)基地“雙師型”師資隊(duì)伍與實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是保障高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的基本條件。在教育活動(dòng)中，教師處于主導(dǎo)地位，高職教師的特殊使命是培養(yǎng)現(xiàn)代高技能人才，此類人才的特性從根本上決定了高職教師的職業(yè)特殊性：既要有扎實(shí)的專業(yè)理論基礎(chǔ)知識(shí)和科學(xué)文化素質(zhì)，具備熟練的職業(yè)專業(yè)技能和相當(dāng)水平的動(dòng)手操作能力，又要掌握高職教育的基本特點(diǎn)與規(guī)律，不僅“學(xué)高”、“德高”，而且更要“技高”。“雙師型”師資隊(duì)伍是保障高職教學(xué)質(zhì)量的基本要求，也是兩年制高職教育發(fā)展的客觀要求。一些發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)證明，培養(yǎng)“雙師型”教師是高職教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。實(shí)訓(xùn)基地是保障高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的另一個(gè)基本條件。高技能人才的高技能（運(yùn)用理論順利解決實(shí)際問題的動(dòng)手能力）要求兩年制高職更加突出技能實(shí)訓(xùn)，提高人才的技能水平。實(shí)踐教學(xué)既關(guān)系高職教育培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，又直接影響高職教育的辦學(xué)特色和水平，承擔(dān)此重任的物質(zhì)條件就是完備的實(shí)訓(xùn)基地（含實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)基地），它是技能實(shí)訓(xùn)與技能水平提高的物質(zhì)載體。因此，從某種意義上說，積極探索實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)模式，為高職學(xué)生提供較多的實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)，是高職教育健康發(fā)展的關(guān)鍵性因素。

問題三：科學(xué)設(shè)置專業(yè)與課程專業(yè)與課程設(shè)置是質(zhì)量保障的核心。專業(yè)與課程是學(xué)生練就高技能最直接的支撐。兩年制高職學(xué)制縮短、實(shí)訓(xùn)要求提高的特點(diǎn)使專業(yè)與課程設(shè)置成為人才培養(yǎng)質(zhì)量保障的核心內(nèi)容。2004年12月，教育部制定的《普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄(試行)》有效地解決了高職高專教育專業(yè)設(shè)置混亂，影響學(xué)校人才定位、教學(xué)管理、招生就業(yè)工作科學(xué)性與規(guī)范性等問題，為解決人才培養(yǎng)質(zhì)量問題準(zhǔn)備了條件。專業(yè)是由相應(yīng)課程集合而成的，課程內(nèi)容的選擇是體現(xiàn)高職特色的首要問題，直接關(guān)系到專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。要保障兩年制高職人才培養(yǎng)質(zhì)量，必須從根本上設(shè)置好課程。實(shí)踐證明，高職課程設(shè)置以“多元智能論”為理論基礎(chǔ)，以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為基本途徑，以實(shí)訓(xùn)技能為本位，以就業(yè)為導(dǎo)向，以獲得職業(yè)資格證書為考核的重要依據(jù)是科學(xué)有效的。在設(shè)置兩年制高職課程時(shí)，必須處理好理論課與實(shí)踐課的關(guān)系，從課程模塊、理論課與實(shí)踐課的比例以及課程設(shè)置模式三個(gè)方面加以把握。

問題四：優(yōu)化人才培養(yǎng)模式人才培養(yǎng)模式是質(zhì)量保障的關(guān)鍵。我國高職教育在取得巨大成就的同時(shí)，也存在著辦學(xué)條件、育人模式與就業(yè)水平三個(gè)主要的“瓶頸”問題，這三個(gè)問題緊密聯(lián)系、相互影響、互為因果。辦學(xué)條件直接影響育人的類型與質(zhì)量，育人的類型與質(zhì)量又直接影響學(xué)生的就業(yè)狀況。反之亦然，就業(yè)狀況直接影響生源與辦學(xué)條件，辦學(xué)條件又直接影響人才培養(yǎng)的類型與質(zhì)量。正如周濟(jì)同志在第一次全國高等職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上所指出的：產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是搞好高職教育的重要措施，這不是一般的重要措施，而是一條必由之路，根本之路。國外高職教育發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)和我國近十幾年的實(shí)踐探索都有力地證明，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合能較好地解決三大“瓶頸”問題。兩年制高職選擇并在實(shí)踐中不斷優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的人才培養(yǎng)模式尤為必要。

問題五：推進(jìn)學(xué)生就業(yè)工作學(xué)生就業(yè)工作是質(zhì)量保障的后盾。在第二次全國高等職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，教育部負(fù)責(zé)同志指出：“就業(yè)是民生之本，實(shí)現(xiàn)就業(yè)是人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益所在。高職教育是教育事業(yè)當(dāng)中與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾利益聯(lián)系最為直接最為密切的一部分，切實(shí)貫徹教育方針、貫徹教育為現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)服務(wù)的宗旨，是辦好高職教育的指導(dǎo)方針”。提高畢業(yè)生就業(yè)率的難點(diǎn)在高職高專，潛力也在高職高專。就業(yè)問題事關(guān)政治責(zé)任和歷史使命。為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、辦人民滿意的教育，就必須推進(jìn)就業(yè)工作，準(zhǔn)確定位兩年制高職教育，使高職院校以就業(yè)為導(dǎo)向，改革內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制與組織機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)富有特色的市場(chǎng)真正需要的人才。“出口”暢，“進(jìn)口”才能旺，不斷推進(jìn)學(xué)生就業(yè)工作，取得就業(yè)佳績，才能消除因修業(yè)年限縮短引發(fā)的對(duì)人才質(zhì)量的疑慮并贏得較好的生源質(zhì)量。

問題六：構(gòu)建切實(shí)可行的質(zhì)量保障運(yùn)行機(jī)制從一定意義上說，上述問題一至問題五反映了兩年制高職人才培養(yǎng)質(zhì)量保障問題的主要矛盾，姑且稱之為“要素”。將這些要素整合為一個(gè)系統(tǒng)，使之“結(jié)構(gòu)”合理并構(gòu)建一個(gè)切實(shí)可行的質(zhì)量保障運(yùn)行機(jī)制，才能從根本上保證兩年制高職在改革中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。兩年制高職人才培養(yǎng)質(zhì)量保障運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建應(yīng)以適應(yīng)性高職質(zhì)量觀為理論基礎(chǔ)，以政府部門、用人單位和高職院校作為機(jī)制運(yùn)行的三大主體（簡稱“共同體”），以兩年制高職人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估方案作為活動(dòng)的核心理論依據(jù)，從而聯(lián)結(jié)成一個(gè)有機(jī)的整體。“共同體”以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為運(yùn)行平臺(tái)，以社會(huì)需要為運(yùn)行動(dòng)力，以就業(yè)導(dǎo)向?yàn)檫\(yùn)行方向，最終實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)、高技能人才的培養(yǎng)目標(biāo)。當(dāng)前，質(zhì)量保障的責(zé)任“共同體”應(yīng)參照教育部制定的《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估工作指南（試行）》，結(jié)合實(shí)踐中各類專業(yè)技能人才培養(yǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)，共同制定兩年制高職人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估方案。該評(píng)估方案是“共同體”活動(dòng)的理論依據(jù)，必須據(jù)此進(jìn)行評(píng)估，使評(píng)估起到鑒定與監(jiān)督、診斷與自省、導(dǎo)向與參謀、溝通與交流、反饋與批判等應(yīng)有的作用。此外，應(yīng)成立人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估委員會(huì)，完善評(píng)估機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度，建立評(píng)估的長效機(jī)制，從而在根本上保證兩年制高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量保障機(jī)制的高效運(yùn)行。其中關(guān)鍵是要組建“半官方”的評(píng)估主體，即人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估委員會(huì)，所謂“半官方”，即委員會(huì)在政府宏觀指導(dǎo)的前提下，由高職教育的專家學(xué)者組成，發(fā)揮“半官方”的優(yōu)勢(shì)，可以在時(shí)間、權(quán)威性與高校認(rèn)可度幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)效益的最佳組合。評(píng)估主體應(yīng)采取科學(xué)的評(píng)估方法，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地掌握兩年制人才培養(yǎng)質(zhì)量保障的信息，經(jīng)過統(tǒng)計(jì)分析對(duì)比，反饋給質(zhì)量保障責(zé)任相關(guān)方，為其開展整改、提高工作效率提供科學(xué)依據(jù)。因此，可以說兩年制高職人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估是質(zhì)量保障之保障。機(jī)制的順利運(yùn)行還需要有良好的外部宏觀環(huán)境的支撐，包括輿論環(huán)境、法制環(huán)境、政策環(huán)境、制度環(huán)境等。

兩年制高職人才培養(yǎng)質(zhì)量的保障問題還會(huì)在高職教育的發(fā)展中層出不窮，但以上六大問題為當(dāng)務(wù)之急，解決這些問題是保障兩年制高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的必由之路。

參考文獻(xiàn)：

[1]王前新，盧紅學(xué).高職教育教學(xué)質(zhì)量構(gòu)建機(jī)制與保障體系[J].職業(yè)技術(shù)教育（教科版），2003，（1）：26.

[2]宋孝忠.關(guān)于新高職發(fā)展若干問題的思考[J].河南職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(bào)（職業(yè)教育版），2001，（1）：16.

[3]教育部高等教育司，中國高教學(xué)會(huì)產(chǎn)學(xué)研合作教育分會(huì).銀領(lǐng)工程系列——必由之路[M].北京：高等教育出版社，2004.

[4]劉在洲.影響高等教育評(píng)估的道德因素及其調(diào)控[J].高教探索，1999，（3）：70.

[5]洪成文.質(zhì)量認(rèn)證：中國高等教育的選擇——以歐美高教質(zhì)量認(rèn)證實(shí)踐為參照[J].國家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2004，（1）：69.

作者簡介：

鐘小林（1976—），男，江西興國人，碩士，吉首大學(xué)外國語學(xué)院講師，研究方向?yàn)楦呓坦芾砼c評(píng)價(jià)、大學(xué)德育。