在全球幾乎所有角落,通脹率都處于令人不安的高位,對于那些正應對全球信貸市場動蕩帶來的增長威脅的決策者們而言,這是個非常令人頭疼的問題。
如果正如投資者越來越擔心的那樣,若美國經濟深陷衰退,人們對于通脹的擔心將迅速消失。但就目前而言,我們所處的兩難困境實在是太真實了。07年10月,美國消費者物價指數較上年同期增長3.5%,英國和歐元區分別增長2.1%和2.6%,歐元區07年11月數據躍升至3%,其中德國通脹率正處于10多年來的最高水平。
中國07年價格水平也較去年同期上漲6.5%,其它新興市場的物價也在迅速上漲。其根源都是:在這些增長迅速的發展中國家日益飆升的需求支撐下,食品及能源價格不斷上漲。
中印對資源有巨大需求
中國、印度及其它新興國家,正處于一個對資源有著巨大需求的發展階段:它們需要石油和金屬來推動工業化和城市化進程,需要肉類和牛奶來改變飲食結構,而且它們正以驚人的速度增長。盡管全球出現信貸緊縮,但預計2008年中國經濟將增長10%左右,印度則為8%。
數年來,能源價格一直在飆升。不過,食品價格上漲是最近的事情,只是在過去一年中開始加速,歐洲的牛奶和奶制品價格、美國的牛肉價格以及中國的豬肉價格都在不斷上漲。許多經濟學家認為,這兩種現象目前正相互作用,因為高油價導致農民將農田留出來,用以生產生物燃料,從而減少了種植農作物的土地。
全球各國央行正展開激烈辯論,討論近期食品和能源價格的迅速上漲是否將持續下去,以及如果持續下去的話,它們該采取何種對策(如果它們能做任何事的話)。
哈佛大學教授、國際貨幣基金組織(IMF)前首席經濟學家肯·羅格夫表示:“我們看到大宗商品價格的歷史關系正發生著結構性變化,這可能意味著,總體通脹與核心消費者物價的關系正在發生結構性變化。”總體通脹包括食品和能源價格;而核心通脹則不包括這些。
如果羅格夫教授是對的,那么各國央行或許就不能再認為,食品和能源價格的上漲是短期行為,也不能認為總體通脹將迅速回歸核心通脹水平。相反,它們必須考慮食品和能源價格漲幅維持高位數年之久的可能性。這意味著,要實現既定的總體通脹率水平,央行不能太容忍其它項目的漲價。
美聯儲:食品漲價將放緩
美聯儲(Fed)認為,未來兩年,食品和能源價格漲幅將減緩至不超過總體通脹率的水平。這正是多數美聯儲官員繼續將核心通脹作為物價漲幅基礎指標,而不認為有必要將其它價格的漲幅維持在遠低于目標水平的原因。
不過美聯儲內部對此有活躍的辯論。美國達拉斯聯邦儲備銀行總裁理查德·費希爾在一次演講中警告稱,不斷上漲的食品和能源價格“可能發出了較長期結構性通脹壓力的信號”。
這一觀點得到了許多其它國家央行官員的認同。他們認為,未來幾年,食品和能源價格的漲幅可能高于其它價格。在美國以外的國家,大多數央行——包括歐洲央行(ECB)——將重點放在了包括食品和能源價格在內的總體通脹率。對于溫和的核心通脹指標是未來通脹趨勢良好指針的說法,他們比較懷疑。
如果美聯儲對全球的看法是正確的,那么,這些央行對未來價格走勢所持的立場未免太悲觀了,貨幣政策也過緊。但是,如果美聯儲的看法是錯的,它自己的貨幣政策可能就太寬松了。
拋開各國央行官員的不同點,他們都擔心,食品和能源價格推高整體通脹的時間越長,對更高通脹的預期就越可能滲入到個人與公司的日常決策中,從而推高所有產品和服務的總體漲價速度。
“各國央行已經贏得了很高的可敬度和可信度,但它們需要付出努力保持這些。”高盛(Goldman Sachs)首席經濟學家吉姆·奧尼爾表示:“就大形勢來看,這十年仍可能會像20世紀70年代一樣。”
近期全球各國央行在嚴格控制通脹方面的記錄不那么出色,因而增大了食品和能源高價滲入總體價格動態的危險。
2006年,在全球最重要的經濟體中,很多經濟體的消費者價格上漲超過其實際或隱含目標——其中包括美國(3.3%)、歐元區(2.2%)和英國(2.3%),而在包括印度在內的很多新興經濟體中也是如此。只有日本完全沒有價格上漲之虞。很大程度上由于國內方面的原因,日本仍處于溫和通縮的邊緣。
央行官員們擔憂,經歷數年的迅速增長之后,全球各國較高的工廠開工率和較低的失業率,加大了食品和能源成本上漲造成更廣泛工資和價格壓力的可能性。
摩根大通(JPMorgan)經濟學家大衛·漢斯利表示,衡量全球產能利用率的各種指標,處于或接近“逾10年來的最高水平”,而全球實際利率只是接近其歷史平均水平。換言之,過去在產能處于同樣緊張的狀態時,央行會覺得需要收緊貨幣政策,以免通脹失控。
信貸危機:當前貨幣政策的關鍵
貨幣政策是基于未來經濟可能發生的狀況,而非當下的情形。因此,關鍵問題在于,信貸危機將對全球增長和各個經濟區域造成多大程度的影響。
如果任何或所有主要經濟體的經濟增長大幅放緩,那么失業率將上升,而產能利用率將下降,從而降低通脹保持高位或加劇的可能性。在這個關頭,工業化國家與新興市場決策者所面臨的挑戰看起來有所不同。
新興市場基本上沒有遭受信貸危機的初期影響,它們必須擔憂的主要問題是通脹。如果美國及其它發達市場的經濟急劇放緩,這種局面可能會發生變化。但匯豐(HSBC)首席經濟學家Stephen King表示,就目前而言,“新興國家的人全都在擔憂通脹、經濟過熱和流動性過剩”。
這些經濟體面臨的最大問題在于,其貨幣和匯率政策加大了管理通脹風險的難度。對于承受此次信貸危機直接影響的美歐工業化經濟體來說,威脅則更為復雜。決策者必須判斷,他們能夠承受多大幅度的降息,才能在通脹仍居高不下的情況下,抵消信貸危機對經濟增長的影響。這必然是一個艱難的判斷,因為沒人知道信貸危機對經濟增長的影響將會有多大。
投資者越來越擔心美國會出現經濟衰退。這很有可能會結束其通脹擔憂。但美聯儲的基準預期仍然是,明年經濟增長復蘇,失業率僅小幅上升,只導致整個經濟出現少量閑置產能。
在人們所擔心的英國和歐元區出現信貸收緊的影響方面,也存在很大的不確定性。因此,決策者對于將出現多少閑置產能,并沒有一個很好的了解。如果他們無須擔憂高企的食品和能源價格,那么他們的日子可能會好過得多。但他們存在這種擔心。
“新興市場的報復”
“這是新興市場的報復,”一位著名經濟學家表示。“它們的經濟增長火熱,致使油價高企。這為通脹壓力提供了支撐,明顯加大了美聯儲降息的難度。”
美元走弱,以及通過聯系匯率制度將多數新興市場與美國捆綁在一起的貨幣鏈,加大了全球出現負面結果的可能性。自信貸危機爆發以來,美元兌其它自由浮動貨幣的匯率大幅下挫,推高了油價和其它以美元計價、但被全球各地買家購買的大宗商品價格。
美聯儲擔憂,如果降息幅度過大,可能促使美元進一步走軟,從而推高油價,隨之導致美國通脹加劇。與此同時,多數新興市場已實施干預,以確保本幣匯率跌幅與美元大體保持一致,這進一步刺激了本已迅速的經濟增長,加大了經濟過熱的風險。通過將本幣與美元掛鉤,這些經濟體是在輸入美國的貨幣政策,而抵消其影響的能力有限。
“美國是根據國內情況來制定貨幣政策,”美國企業研究所研究員、美聯儲前首席貨幣經濟學家文森特·萊因哈特表示。“就全球層面來看,通脹風險在于許多經濟體實行不太恰當的寬松貨幣政策,原因是它們決定保持其貨幣兌美元匯率的穩定。”
意外的是,目前新興市場的通脹狀況尚未加劇。不過,羅格夫教授警告稱,如果新興市場決策者眼下不收緊貨幣政策,那么此后一兩年他們再想避免總體通脹加劇,可能就為時已晚。這可能要求一些新興市場放棄其盯住美元的匯率制度。
與此同時,美國放松貨幣政策傳遞到迅速增長的新興市場,正導致食品和能源需求上升,從而為潛在增長提供支撐,并維持全球范圍內這些物品價格的高位。
與此同時,美元相對于歐元、英鎊和加元匯率大幅下跌,正起到相反的作用——降低這些經濟體的通脹風險,但代價是造成經濟進一步疲弱。
溫和通脹預期=巨大“資產”
在全球通脹風險的背景下,各國央行擁有一筆巨大“資產”:盡管近年實際通脹率高于預期,但在全球范圍內,通脹預期顯然較為穩定。投資者和工人的短期判斷可能會出錯,這與上世紀70年代通脹抬頭時的情況相同。但就長期而言,只要通脹持續上升,通脹預期就必然隨之上升。
目前相對穩定的通脹預期關系重大。由于人們并未預計未來通脹率高企,因此他們不會將通脹因素納入工資及價格談判中——這就大大降低了潛在通脹率持續上升的風險。
可靠的通脹預期指標僅僅存在于工業化國家。美國債券市場的價格走勢表明,長期通脹預期一度走高——這提醒人們,不能想當然地認為通脹預期會保持穩定。
但從更長期的角度來看,盡管能源和食品價格大幅上漲,但美國、歐元區、英國和日本的通脹預期看起來仍相當穩定。盡管勞動力市場供應緊張,但全球各國的工資增長頗為溫和。正如今年英國的情況所顯示的那樣,通脹預期偶爾抬頭,但很快就會穩定下來。
高盛的奧尼爾表示,這在一定程度上必須歸功于各國央行。“事實上,它們對通脹的擔憂,正是沒有出現通脹的部分原因所在。”
衡量新興市場的通脹預期則困難得多。不過,幾乎沒有證據表明發展中國家的工資成本上升。IMF首席經濟學家西蒙·約翰遜表示:“我們認為,全球通脹預期并未出現大幅上升的勢頭。”
中國核心通脹率低得驚人
這種局面之所以更值得一提,是因為與富國相比,窮國食品占總體支出的比例要大得多,這使得工人更難以在不要求加薪補償的情況下,消化價格上漲的影響。在全球多數地區,剔除食品和能源價格的核心通脹率較為溫和,而在沙特阿拉伯甚至中國等一些增長最迅速的經濟體,這一比率低得驚人。07年10月份中國的核心通脹率僅為1.1%。
如果通脹預期仍然鎖定在溫和水平,而食品和能源價格不再以高于平均水平的速度上漲,那么許多地方的總體通脹可能會相當迅速地消退。事實上,目前央行圈子內重大的辯論(與總體通脹和核心通脹的辯論有關,但更為深入),是它們能在多大程度上利用明顯穩定的通脹預期,大幅降息(至少暫時如此)以應對經濟增長面臨的任何威脅。
至少從短期來看,主要發達經濟體的前景似乎不妙。美歐可能出現經濟增長不斷放緩與通脹仍然高企的雙重局面,這與上世紀70年代的“滯脹”有點兒相似。
大型經濟體可能不會持續滯漲
不過,考慮到通脹預期仍十分穩固,今后一兩年的情況可能看起來相當不同。世界或許出現低增長或高通脹的情況,但可能大型經濟體都不會出現持續滯脹的局面。
如果美國及其它發達經濟體變得過于疲弱,無法實現復蘇,但其疲弱程度又不足以為繁盛的新興市場和大宗商品價格降溫,那么仍有可能出現滯漲。但這是一種不穩定的平衡,可能不會在明年延續很久。
一種情形是,美歐經濟大幅走弱,而日本經濟本來就不那么強勁,在這種情況下,新興市場經濟開始放緩,使大宗商品價格增長降溫。最近油價回落或許是一個信號,表明全球的平衡正向著這個方向偏斜。
另一種情形是,在降息的作用下,核心發達經濟體可能從2008年第二季度開始復蘇,在這種情況下,全球的央行官員將不得不迅速將注意力轉回到價格壓力上。
美國一位高層決策者表示:“我們很快就會知道,我們需要擔心的是增長還是通脹。”
[本文譯自2007年12月12日英國《金融時報》作者:克里什納·古哈(Krishna Guha)]