“扁平化”的中國大蒜

■ 中國大蒜，OK！

新鮮的大蒜頭及包括大蒜素在內的制成品，是我國出口額最大的單項農產品，也是我國蔬菜類創匯額最多的單項產品。我國年產大蒜近700萬噸，出口逾百萬噸，遍及140多個國家和地區。聯合國糧農組織的資料顯示，中國大蒜在全球大蒜貿易中所占的數量份額高達90%。2006年中國出口了119.8萬噸大蒜，2007年有望超過130萬噸。中國向全球供應的高品質鮮蒜，手工清洗、挑選和分級，蒜頭大小均勻，根部處理潔凈，深受世人歡迎。

大蒜及其制成品在今天的歐洲被視之為唯一可與阿司匹林媲美的綠色食料。中國鮮蒜富含硒，具有增強免疫力、美容、防癌、保護肝臟和提高性功能的作用。歐盟市場蒜需求的彈性非常小，年均進口鮮蒜保持在20萬噸左右。目前歐洲人消費的大蒜雖然仍以西班牙蒜和各國地產蒜為主，但中國蒜在歐盟市場上已經占據了大約17%的份額。在美國，大蒜作為這個時代最時髦的新興健美食品的象征，美國人均年消費掉鮮蒜頭2公斤。不過，說起來地道的美國本土人原本并非嗜蒜如命的主兒，但隨著越來越多的墨西哥和亞洲人移民美國后飲食上的“入鄉返俗”，美國人在濃烈的蒜味熏陶中竟然浸淫于“蒜魚之肆”而不能自拔。美國農業部農產品外銷局的統計資料顯示，過去十年間，來自中國的脫水大蒜進口量增加了384%，中國大蒜及制成品目前的美國市場占有率已經超過80%，美國人一年至少要吞掉6萬噸中國蒜。

■ 便宜的中國蒜

美國農業部官員稱，十年來美國市場大蒜的消費量增長了45%，而價格卻下降了18%。物美價廉的中國蒜自然是功不可沒。其實，美國本土也生產大蒜，年產量大約在50萬噸左右。美國現代化的精準農業以及含硒豐富的北美土壤，本土蒜的品質和口感一般來說要好于中國蒜（美國蒜沒有那么大的刺鼻味）。但是，美國蒜的生產成本實在高的離譜，與中國蒜沒得比。在美國大蒜的主產區加利福尼亞州，生產1公斤大蒜的成本至少需要2美元，而在中國大蒜的主產區山東濟寧，2007年初夏的大蒜收購季節，6~6.5公分的優質白蒜收購價每公斤只需1.5元人民幣。至2007年12月，6公分庫存優質保鮮白蒜每公斤售價不到2元人民幣，同等級的紅蒜每公斤只賣到1.4元人民幣。而且，重要的一點是，上述價格還是一個買方市場，2007年的大豐收使我國蒜產地的保鮮庫大多“蒜滿為患”。

在農產品受到嚴格呵護的歐洲，大蒜的生產成本每公斤接近2歐元，而中國蒜到達荷蘭鹿特丹港后交給歐洲大蒜銷售商的價格每公斤不到50歐分。中國供應美國的優質蒜頭每公斤0.6~0.9美元。在美國超市中，每公斤中國蒜的價格1.5美元，而購買同樣數量的加利福尼亞蒜至少要花10美元。此前的《華爾街日報》曾發表的一篇專題報道稱，在加利福尼亞的圣華金谷座落著全美規模最大的大蒜種植農場，其主人比爾·克里斯托弗對中國蒜給美國蒜農帶來的震撼有著太多的感受。按照克里斯托弗的說法，十年前在這個6000英畝的農場上，種植了1200英畝大蒜，如今，大蒜種植面積已經縮至不足300英畝。“一箱30磅重的中國大蒜賣14美元，而我們在本地種出同等數量大蒜的成本是26.27美元，”克里斯托弗坦言，“在我們猝不及防的情況下，中國蒜把我們徹底擊垮了。我覺得我們這個行業已經跌到了谷底。”雖然克里斯托弗對產自加利福尼亞鮮蒜的味道保持信心，但他的公司在生產蒜制成品時已經開始大量使用便宜的中國蒜。

■ 扁平化的沖突

托馬斯·弗里德曼在其獲得多個世界圖書大獎的《世界是平的——21世紀簡史》一書中堅信，世界被柏林墻倒塌、網絡革命、外包、離岸生產等十部推土機鏟平了。貿易全球化正鏟平經濟的國界壁壘，世界大部分開始像一個經濟體一樣運轉，國際貿易越來越像“村級集市交易”。然而，今天的世界可能看起來比以前顯得平坦了，但事實是，扁平化在造成某些“平地”的同時，也使世界的另外一些地方變得更加凸凹。對于發展中的弱國窮人而言，想在扁平化的世界貿易市場上分一杯羹仍然是那么的困難。

中國蒜從上世紀90年代初才開始把目光瞄向美國。然而，很快，伴隨著美國農協組織工會“狼來了”的喧囂，1994年2月，美國商務部對產于中國的鮮蒜進行反傾銷立案調查。1994年9月26日，美國商務部作出終裁，對中國蒜開征376.67%的關稅。2006年10月19日，美國商務部對中國蒜進行第二次反傾銷日落復審調查，裁定維持376.67%稅率，征稅期自2006年10月19日起為期5年。這看起來像是一個天方夜譚的故事：中國農民生產大蒜的成本確實極具全球競爭力，而窮人憑著出賣廉價勞動力的成本優勢卻被西方大國堂而皇之地“扁平化”為“傾銷”，這是哪門子的WTO規則！

同美國毫無別樣，常常對二戰時期餓肚子的那段歷史進行“憶苦思甜”的歐洲政客，從不避諱只有把中國蒜拉抬到原始的重農主義政治高度才能收獲來自東方的“中國利益”。歐盟不但對多種農產品設置高關稅“政治壁壘”，而且技術標準苛刻，幾乎所有來自中國的肉禽產品都因安全原因被禁止，具有強大競爭力的中國蒜更被嚴防死守。2001年，歐盟對中國蒜實施配額制，歐盟每年只給中國蒜1.32萬噸的免稅配額，超配額部分每噸征收1200歐元關稅。按每箱20噸大蒜的容積計算，中國每出口一集裝箱大蒜，須額外繳納2.4萬歐元的入關稅。2004年5月，原中東歐10國加入歐盟，經中方交涉，歐盟從2004年6月首次對中國蒜的配額增加了4400噸。2006年以來，盡管布魯塞爾數次小幅提高了中國蒜配額，但平坦世界中的配額制和高關稅門檻使太多的中國農民希望盡快脫貧致富的美夢難圓。

還有，被推土機“扁平化”了的中國蒜，在加拿大、巴西、南非等國被毫無道理地適用于反傾銷關稅；在日本、韓國、印度和其他一些亞細亞國家（中國目前60%以上的大蒜出口到上述國家），中國蒜不但受制于配額制，而且正遭受越來越多的比如農殘要求、植物檢疫等苛刻的食品標準阻擊，并把中國蒜想當然地當作其它貨物交易的質押籌碼。沒錯，反正中國農民老實巴交了幾千年，“小康不小康”地也不差這三五年。在作者看來，這應該就是弗里德曼筆下所描述的在扁平化世界最常見的痼疾病是現代工業國家的“多重身份紊亂癥”的一個經典。