大學畢業生結構性失業的現狀與個體應對策略

摘要：近年來，隨著我國高等教育規模不斷擴大，高等學校連續擴招，大學畢業生的就業難問題已逐漸引起社會各方面的普遍關注。就業形勢嚴峻意味著失業存在的普遍性，大學畢業生最常遇到的就是結構性失業。為應對結構性失業，文章提出大學畢業生應盡快改變自我主觀意識，調整就業心態，充實專業知識，積累實踐經驗，收集就業信息，以及確定合適的就業期望值等等。

關鍵詞：大學畢業生；結構性失業；應對策略

一、 大學畢業生的就業現狀

隨著我國高等教育規模的不斷擴張，盡管整個國內經濟發展勢頭良好，每年都有較多的職位供求職者選擇，但大學畢業生的就業形勢卻不太樂觀，并且有日益嚴峻的趨勢。從國家教委（教育部）公布的高校畢業生就業率數字來看，1997年~2005年大學畢業生就業率雖然保持了相對的穩定，但是由于逐年畢業生基數的增長，整個就業形勢仍然不容樂觀，就業形勢非常嚴峻。

從圖1可以看出，全國高校畢業生人數逐年劇增，而就業率則呈現出下降的趨勢。1997年~2000年的畢業生人數相對比較穩定，都落在100萬～110萬區域；就業率相對后面的年份來說也高些。從2001年起，畢業生人數就開始急劇增加，這主要是人口高峰期和國家高等教育部門實行并軌擴招政策的結果。尤其在2002年以后，每年的畢業生增量都在60萬左右，今后可能還要以幾十萬人的數量增加。根據上圖趨勢預測曲線，2006年全國高校畢業生人數將達到400萬人，就業率可能在75%左右，就業壓力仍然非常大。

為了使大學畢業生能順利就業，國家有關政府部門不斷提出新的就業政策和優惠政策擴大大學生就業空間和就業機會。許多高等學校的畢業生就業服務部門也為大學生就業提供許多便利條件，比如開展就業指導活動、建立就業網發布招聘信息、報告就業動向、舉辦校園招聘會等。社會上也經常舉辦大小型人才交流會和網上招聘會，以及企事業單位走進校園舉行校園宣講活動等。這些都為大學畢業生找工作提供了有利條件。盡管如此，大學生的就業狀況仍然沒得到較大幅度的改善，大學生的結構性失業狀況依然存在并可能會長期存在。2004年大學生就業意愿調查顯示，有35.4%選擇去黨政機關，36.2%選擇去事業單位，13.6%選擇國有企業，16.3%選擇非國有企業（包括私營和外資等）；而實際上的就業結果是，各級黨政機關約占3%、事業單位約占20%、國有企業約占24%、非國有企業約占（包括私營和外資等）52%。可見，實際就業結果和大學畢業生的就業意愿有很大差距。非國有企業已經成為解決大學生就業的主渠道，但大學生認為這類企業既無高薪又不穩定，將其作為就業意愿的比例較低；以公務員為代表的黨政機關雖然只占較小的份額，但大學生卻趨之若鶩。

總的說來，社會對勞動力的需求和勞動力的供給在數量上基本持平，但在內部結構上存在很大差異，尤其對于大學生這類較高層次的人才，社會能夠提供與其學歷對應的職位并不很多，“有人沒活干，有活沒人干”的這種具有結構性失業特征的現象短期內不會有大的改變。

二、 大學畢業生結構性失業的原因分析

隨著我國大學畢業生人數的驟增，人才市場的競爭程度愈來愈激烈。有的大學生抱怨沒有合適的職位可供選擇，而有的企業抱怨找不到符合企業需求的大學生。縱觀大學畢業生的就業現狀，造成這種結構性失業的原因有許多，歸納起來主要有以下三點。

1． 應聘大學生人數增多，企業招聘條件抬高。近年來，全國高等學校的畢業生人數明顯增多，企業在招聘人員時的選擇余地非常大，招聘門檻越來越高，條件越來越苛刻。例如，性別、學校、學歷和專業等因素對大學畢業生就業的影響依然明顯。一般而言，男性、重點高校、本科以上學歷和理工科的畢業生相對其他畢業生較容易找到工作，這樣就使得這些影響就業的因素呈現結構性的失衡。此外，企業也會提出關于工作經驗的要求，即使是針對畢業生的人才交流會，要求求職者具有2年~3年的工作經驗也是常有的事。職場“經驗準入”門檻過高，已成為許多大學畢業生找不到工作的原因之一。

2． 高校課程設置缺乏市場導向，導致大學人才培養與現實需求脫節。我國的政治體制、教育體制雖然一直在改革，但總體上卻滯后于經濟體制改革的步伐。我國經濟已步入市場化階段，而教育在一定程度上卻還停留在計劃經濟時代。中國大學許多專業的設置和教學內容、方法、培養目標都很模糊，師資隊伍的數量和質量也存在問題。突出的表現是大學里一些專業設置過于狹窄，不能從市場出發，根據市場需求來開設課程，而是循規蹈矩，較多沿用以往計劃體制下的課程設置，無法適合社會發展的需要。這種狀況導致，某些大學畢業生由于本專業人數過剩而成為失業者，某些職位由于應聘者人數嚴重不足而只能空著。并且，有些學校使用的教材都是十幾年前的教科書，學生即使學得很好，也是過時的知識，不能適應當今的市場經濟形勢。教育結構與市場需求的脫節已經造成大學生知識和技能素質下降，與社會實際狀況之間存在較大的差距。整體人力資本含量較低，影響了畢業生在人力資源市場中的競爭力。大學師資力量不足，教學質量下降，這也是造成現代大學生培養質量下降的原因之一。近幾年，我國教育部門一直重視辦國際一流大學，而忽視了職業教育，更加劇了大學生人才培養結構的失衡，這應引起我國教育部門的關注。

3． 大學畢業生就業意愿與就業現實的矛盾。我國高等教育大眾化階段的提前到來改變了過去的精英教育模式，隨之而來的大學畢業生供需關系發生劇烈變化，由過去的國家統包統分統配的供小于求變成買方市場供大于求。這時，大學畢業生就應當調整就業觀念，調整就業期望值。然而實際的狀況是，大學畢業生的就業觀還停留在精英教育時代，就業意識還沒有從精英定位向大眾化定位轉變，就業期望值過高，普遍想在大中城市或沿海城市找工作，穩定、高薪、知名的企業往往是他們的首選。根據吳慶等人對北京地區大學畢業生連續三年的就業狀況調查，大學畢業生最愿意去的單位是國家機關、高新技術企業、高等院校、科研單位、私營企業等，但國家機關和高新技術企業的招聘人數甚少，太多畢業生應聘勢必會使許多人實現不了這個愿望，而流向了其他單位，比如，國有企業和集體企業。市場需求并不以人的意志為轉移，大學畢業生應該調整自己的就業期望，尋找最適合自身生存和發展的地方和企業。此外，由于大學畢業生的供給源源不斷，企業為大學生提供的薪酬水平有所下降，大學畢業生對薪酬的期望偏高時會失去一些好的工作機會。大學生就業理想與現實的矛盾已經成為不可忽視的就業影響因素。

三、 結構性失業的個體應對策略

已有許多研究從政府或高校的角度闡述了應對大學畢業生結構性失業問題的對策和建議。近年來政府和高校也確實做了不少服務性的大學畢業生就業指導工作，但這些都是外部環境和外在條件。內因決定外因，外因通過內因起作用。作為需要找工作的大學畢業生自己，主動調試自我，應對結構性失業才是最有效的。

1． 適應市場需求，把自己培養成應用型人才。大學生就業難的根本原因之一是，我國高校普遍把研究型院校作為發展戰略，培養出來的學生不能適應勞動力市場大量需要應用型人才的要求。在高校畢業生就業結構性失衡、供求矛盾突出的狀況下，即使政府提出公平和公正的就業環境政策，也不能消除由于性別、學校、學歷和專業等用人單位對畢業生的差別性、歧視性待遇。大學生應學會接受自己所不能改變的一切（如性別、學校），改變自己所能改變的一切（如道德品質、知識、技能、能力等）。社會高速發展，人才需求處在快速變化中，市場供給肯定難以跟上需求的節奏，畢業生質量越高，勞動生產率也就越高，就越受用人單位的歡迎。大學生可以通過多種方式加大對自我能力、技能和經驗的鍛煉和培訓，從而提高自身的內在人力資本含量，擁有競爭優勢。例如，通過社會實踐活動、企業實習、兼職等鍛煉自己，積累經驗。倘若自己的專業就業前景不太好，應及時了解社會對人才的需求動向和人才流動趨勢，通過對信息的歸納、總結，調整自身的知識結構，學習其他專業知識，拓展自己的就業途徑。

2． 合理調整就業意愿。“人往高處走，水往低處流”，大學生希望自己能找到一份很好的工作可以理解。但好職位的數量非常有限，其能力要求也相對較高，不是一般大學畢業生就能達到的。大學生應該把眼光放得寬一些，遠一些，在不同層次和類型上尋找適合自己發展的空間，防止出現“一棵樹上吊死”的情況。例如，公務員招聘人數極少，但報考的大學生卻非常之多。國家機關并不是憑考試、投簡歷就可能進入的，那些有“非國家機關不去”想法的大學生，應及早調整想法，接受現實中的市場需求。信息時代，信息獲取是十分方便的，大學生應充分利用周圍的資源，如網絡、學校就業服務中心、社會關系等，掌握最新的就業形勢，市場中專業的需求狀況、緊缺人才、行業排名等信息，結合自己目前的實際能力，不斷調整自己的就業意愿，適度選擇就業職位。許多調查資料已顯示，就業意愿和就業現實差距懸殊。如果大學生就業意愿不發生改變，只是指望勞動力市場的改變來實現就業將是不現實的。因此，大學生應順應市場的需要，做出合適的就業選擇。

3． 調整就業期望值。大學生沒找到工作除了專業不對口、缺乏技能等原因，還與個人的就業期望值有很大關系。大學生向來被認為是國家的高層次人才，國家的棟梁，在家里、學校和社會都曾受到追捧，這使得有些大學生開始飄飄然，沒有真正地考慮自己價值的大與小，等到畢業找工作時就開始大談條件，如有些大學畢業生一定要“坐辦公室”、當白領，看不上普通的崗位。薪酬方面的期望值與企業所能的提供存在差距也影響了大學生的就業。在高等教育大眾化的今天，大學生已不再是稀缺人才，精英人才。大學畢業照樣可以從事體力勞動，何況很少有單純的腦力勞動或體力勞動。而且剛畢業的學生，不等于能力和技術就適合社會的要求，大量的職業能力都是要通過實際工作經驗慢慢培養起來的。因此，大學畢業生應當正確估計個人價值，提出既能滿足自身需求又適合企業實際的期望，增加自己的就業機會。

4． 培養良好的品德素質。現代企業在招聘新員工時非常注重應聘者的品德修養，如正直、誠實、可靠等。像海爾、美的、IBM這些著名的大公司在招聘人員時，就直接提出誠信是他們審核應聘人員的首要標準。從現代人的素質構成來看，素質已擴展到人的品質和人的社會品格領域，是人的品德、智力、體力、審美等方面品質及其表現能力的系統整合。人的素質可以通過自我意識、教育和社會實踐活動逐漸改變，但改變程度大小取決于當事人的決心、意志和行動力的強弱。重視品德修養的人能夠增加自己的人格魅力，到哪里都會表現出與眾不同的風范和氣質，使人愿意與之交談，建立友好關系。大學生作為文化水平較高的群體，在品德培養方面更應該走在時代的前列，真正體現出自己是德才兼備的高層次人才，這樣才能受到更多用人單位的青睞。

大學畢業生就業的嚴峻形勢在短時間內很難得到較大地改觀，結構性失業問題也就會較長時間存在，僅僅靠政府和學校采取應對措施是很難行之有效的。大學畢業生自身應做好心理準備，不斷學習新知識充實自己，并從各方面培養和鍛煉自己的技能和能力。

參考文獻：

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作者簡介：董兆波，北京理工大學宇航科學技術學院黨委副書記、副院長、講師。

收稿日期：2007-12-05。