運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度促進(jìn)佛山建筑衛(wèi)生陶瓷持續(xù)發(fā)展

摘要 佛山建筑衛(wèi)生陶瓷的出口增長速度很快，但增長方式后繼不足，持續(xù)發(fā)展面臨許多障礙?？朔系K的方法很多，而綜合運(yùn)用專利、商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)制度，不但可以鼓勵企業(yè)重視自主研發(fā)，幫助企業(yè)開發(fā)技術(shù)含量高、能耗低、發(fā)展?jié)摿Υ蟮漠a(chǎn)品，還可以在實(shí)施保護(hù)的過程中，不斷完善企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升產(chǎn)品品牌效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，從而促進(jìn)佛山建筑衛(wèi)生陶瓷的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞 佛山建筑衛(wèi)生陶瓷，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，持續(xù)發(fā)展

1引 言

經(jīng)過20多年的快速發(fā)展期，佛山陶瓷已發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、產(chǎn)業(yè)體系完備、影響輻射面廣、社會就業(yè)者眾、享譽(yù)海內(nèi)外，又極具歷史文化傳統(tǒng)和地方特色優(yōu)勢的支柱產(chǎn)業(yè)[1]。佛山已成為我國最大的建筑衛(wèi)生陶瓷出口基地，出口市場遍及歐、美、亞、澳、中東和港澳等170多個國家和地區(qū)。但是，從目前情況來看，佛山市的建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)業(yè)在不斷擴(kuò)大出口量的同時(shí)，也暴露出許多不容忽視的問題，如能耗高、污染重、同質(zhì)化、出口價(jià)格低、出口障礙多、行業(yè)自律差、自主創(chuàng)新能力弱、沒有形成規(guī)模經(jīng)營等[1]，佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)。本文主要以佛山建筑衛(wèi)生陶瓷為例，闡述其在進(jìn)一步發(fā)展方面所面臨的困境，建議綜合運(yùn)用有效的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)手段，提升佛山建筑衛(wèi)生陶瓷的國際競爭力和知名度，以促進(jìn)佛山陶瓷的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

2影響佛山建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的主要障礙

在眾多影響佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的因素中，筆者認(rèn)為，以下因素是阻礙佛山建筑衛(wèi)生陶瓷持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的主要障礙：

（1） 自主創(chuàng)新和研發(fā)意識薄弱

據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示， 佛山市大多數(shù)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和改造方面投入不足。在自主知識產(chǎn)權(quán)方面，由于大部分企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)上投入不夠，自主開發(fā)能力比較差，仿效嚴(yán)重，導(dǎo)致產(chǎn)品同質(zhì)化，質(zhì)量檔次比較低，在價(jià)格競爭中處于劣勢，并且影響佛山陶瓷在市場上應(yīng)有的品牌效應(yīng)和價(jià)值。雖然佛山獲得“中國名牌產(chǎn)品”稱號的陶瓷企業(yè)比較多，但多數(shù)陶瓷企業(yè)沒有自己的專利產(chǎn)品。自主知識產(chǎn)權(quán)的缺乏嚴(yán)重制約著企業(yè)的發(fā)展，給產(chǎn)品出口造成了許多障礙，一不小心就會遭遇產(chǎn)品進(jìn)口國知識產(chǎn)權(quán)所有人的侵權(quán)指控。

（2） 經(jīng)營分散，出口市場混亂

據(jù)統(tǒng)計(jì)，佛山市共有陶瓷企業(yè)近400家，但大多數(shù)為民營企業(yè)，有些企業(yè)規(guī)模比較小，缺乏現(xiàn)代化的經(jīng)營管理模式和精英級的管理人才、技術(shù)人才及營銷人才，導(dǎo)致開拓國際市場的能力較弱。在這種情況下，為了在國際市場上搶占一席之地，一部分陶瓷企業(yè)通過貼牌和代理等主要形式出口產(chǎn)品，導(dǎo)致同一區(qū)內(nèi)的企業(yè)不惜互相殘殺，盲目拼打價(jià)格戰(zhàn)，結(jié)果出口量提高了，但出口單價(jià)和利潤都很低。更糟糕的是，在這種分散經(jīng)營，惡性競爭的影響下，迅速增長的佛山陶瓷出口對國外同類產(chǎn)業(yè)造成較大沖擊，因而招致來自這些國家和地區(qū)的貿(mào)易壁壘和反傾銷調(diào)查申訴，使我市陶瓷出口遇到越來越大的阻力。在市場競爭日趨激烈的環(huán)境下，開拓國外市場是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要途徑，這已成為業(yè)界的共識。但這種出口市場的不良狀況，不利于佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)整體的國際市場開發(fā)，影響了產(chǎn)品出口長期而穩(wěn)定的增長。

（3） 企業(yè)自我保護(hù)意識比較弱

如前所述，佛山眾多的陶瓷企業(yè)缺乏自主研發(fā)的動力和能力，導(dǎo)致產(chǎn)品同質(zhì)化。一些有實(shí)力的企業(yè)即使成功研發(fā)了新產(chǎn)品，由于缺乏自我保護(hù)意識，沒有積極申請知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，很快就被其它企業(yè)仿制，辛苦研制出來的好產(chǎn)品不能為本企業(yè)帶來穩(wěn)定的效益，企業(yè)研發(fā)的熱情和動力受到影響，因而制約了佛山陶瓷企業(yè)的快速發(fā)展。此外，有些在國內(nèi)已獲得知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的產(chǎn)品，由于相關(guān)企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在國際市場上的重要意義缺乏清醒的認(rèn)識，導(dǎo)致只注重市場的開發(fā)，而忽視了其知識產(chǎn)權(quán)的國際保護(hù)，沒能及時(shí)在進(jìn)口國申請并獲得相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)，導(dǎo)致某些知識產(chǎn)權(quán)在產(chǎn)品進(jìn)口國被搶注，遭受了巨大的損失。

3綜合運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，促進(jìn)佛山建陶健康持續(xù)發(fā)展

綜上所述，佛山建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，遇到了較大阻力和障礙，為了促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，各級部門和企業(yè)集團(tuán)應(yīng)該根據(jù)不同問題采取不同措施，除明確產(chǎn)業(yè)定位、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、完善產(chǎn)業(yè)配套和盡快實(shí)現(xiàn)節(jié)能降污外，還必須強(qiáng)化自主創(chuàng)新，提升競爭能力。下面簡要闡述如何充分利用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)手段，全面促進(jìn)佛山建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

（1） 重視已有知識產(chǎn)權(quán)的宣傳和保護(hù)，鞏固和提升區(qū)域品牌效應(yīng)

“佛山陶瓷”已于2005年注冊為普通商標(biāo)，并已成為世界認(rèn)識佛山和弘揚(yáng)佛山歷史文化及宣傳佛山城市形象的重要媒介，在佛山市建筑衛(wèi)生陶瓷出口中發(fā)揮了重要作用。但要把“佛山陶瓷” 打造成世界聞名的區(qū)域品牌，市委市政府和相關(guān)主管部門還要共同努力，由政府部門牽頭，以企業(yè)為主體，積極宣傳“佛山陶瓷”的品牌效應(yīng)。一方面要通過各種媒介、利用各種方式，大力宣傳區(qū)域品牌的社會價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值及其在市場競爭中的重要作用，提高全社會對品牌的保護(hù)意識，引導(dǎo)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會充分利用知名品牌提高產(chǎn)品的市場競爭力，最大限度地挖掘產(chǎn)品的市場潛力和品質(zhì)優(yōu)勢。另一方面，要及時(shí)制訂使用指南，指導(dǎo)符合標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)商申請使用該商標(biāo)。在授權(quán)使用的過程中，要充分考慮生產(chǎn)者的文化水平和經(jīng)濟(jì)能力，做好技術(shù)指導(dǎo)和解釋工作，并靈活處理使用費(fèi)問題，以充分發(fā)揮“佛山陶瓷”的品牌效應(yīng)。此外，要嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格按照生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和供應(yīng)產(chǎn)品，對出口產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格檢查，以保障“佛山陶瓷”的聲譽(yù)，提升“佛山陶瓷”的國際競爭力。

（2） 強(qiáng)化自主創(chuàng)新，充分利用專利和商標(biāo)保護(hù)制度來創(chuàng)造品牌價(jià)值

我國目前的建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)還算不上高科技行業(yè)，模仿比較容易，成本比較低，導(dǎo)致許多企業(yè)不愿投資產(chǎn)品研究與開發(fā)，而選擇直接抄襲或模仿別人的產(chǎn)品，而被模仿的企業(yè)往往將重點(diǎn)放在市場營銷方面，既不及時(shí)利用知識產(chǎn)權(quán)手段保護(hù)自己的成果，對于其它企業(yè)的模仿行為也不太在意。企業(yè)間的這種相互抄襲或模仿現(xiàn)象，削弱了企業(yè)創(chuàng)新的動力和熱情。為了杜絕互相抄襲的惡習(xí)，市政府應(yīng)該出臺可行的政策法規(guī)，鼓勵企業(yè)研發(fā)更多生態(tài)型和環(huán)保型等技術(shù)含量高、節(jié)約能源和資源的陶瓷新產(chǎn)品，并通過簡化程序和降低成本等手段，幫助企業(yè)積極運(yùn)用專利法等知識產(chǎn)權(quán)手段保護(hù)自己的創(chuàng)新成果。佛山陶瓷企業(yè)可以充分利用政府提供的一些優(yōu)惠政策和渠道，如“佛山陶瓷專利信息系統(tǒng)”和國家專利總局為佛山陶瓷企業(yè)開辟的縮短專利申請時(shí)間的特別通道等，積極開發(fā)發(fā)展前景好和出口潛力大的產(chǎn)品，及時(shí)對創(chuàng)新產(chǎn)品和技術(shù)申請專利保護(hù)，并對符合條件的產(chǎn)品申請“中國馳名商標(biāo)”保護(hù)，以確保佛山陶瓷持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。馳名商標(biāo)不僅事關(guān)企業(yè)榮譽(yù)，更是一種保護(hù)手段。按照法律規(guī)定，馳名商標(biāo)的保護(hù)范圍比普通商標(biāo)大，不僅可以打擊跨類商標(biāo)侵權(quán)行業(yè)，而且對使用馳名商標(biāo)注冊企業(yè)名稱、互聯(lián)網(wǎng)域名、產(chǎn)品仿冒、設(shè)計(jì)抄襲等特殊侵權(quán)行為也可追究責(zé)任。馳名商標(biāo)可以作為反擊侵權(quán)的護(hù)身符和提升品牌價(jià)值的助推器。

（3） 利用地理標(biāo)志保護(hù)制度，提高佛山建筑陶瓷的國際競爭力

盡管“佛山陶瓷”已獲得普通商標(biāo)的保護(hù)，但由于普通商標(biāo)保護(hù)的地域性特點(diǎn)，導(dǎo)致佛山陶瓷在未注冊的國家和地區(qū)得不到有效保護(hù)，因此，要想佛山陶瓷在國際市場得到有效保護(hù)，最好的方法是有效利用世界貿(mào)易組織承認(rèn)的地理標(biāo)志保護(hù)制度。

地理標(biāo)志保護(hù)制度是國際上普遍承認(rèn)、與國際接軌的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控制度，也是一項(xiàng)民族經(jīng)濟(jì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)制度，在國際貿(mào)易中通關(guān)入境、發(fā)揮國際名牌效應(yīng)、打破壁壘、增強(qiáng)談判能力和產(chǎn)品競爭能力等方面能發(fā)揮重大作用，而且按照WTO的TRIPS協(xié)議，只有在國內(nèi)獲得保護(hù)的地理標(biāo)志才能在WTO成員國范圍內(nèi)自動得到承認(rèn)和保護(hù)。

地理標(biāo)志是指“標(biāo)示某商品來源于某地區(qū)，該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征，主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標(biāo)志”[2]。從其定義來看，地理標(biāo)志所標(biāo)示的地理名稱具有真實(shí)性，標(biāo)明了商品或服務(wù)的真實(shí)來源地，所標(biāo)示的商品具有獨(dú)特的品質(zhì)、聲譽(yù)或其他特點(diǎn)，而且該特定質(zhì)量或特色與該地理標(biāo)志密切相關(guān)，是由產(chǎn)地內(nèi)的自然因素或人文因素決定的。從其性質(zhì)來看，地理標(biāo)志是一種集體性的共有知識產(chǎn)權(quán)，是基于商品產(chǎn)地的自然條件和生產(chǎn)者的集體智慧而形成的，是歸產(chǎn)地生產(chǎn)者和經(jīng)營者集體共有的一種權(quán)利。正因如此，地理標(biāo)志不允許由個人獨(dú)自注冊，以保護(hù)該地域內(nèi)其他生產(chǎn)經(jīng)營者的使用權(quán)。地理標(biāo)志隱含著無形的產(chǎn)權(quán)財(cái)富，標(biāo)志著所標(biāo)示產(chǎn)品的獨(dú)特質(zhì)量、信譽(yù)和特征，具有高知名度、高質(zhì)量、高附加值和永久性等顯著特征，能夠給其帶來超額的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和市場競爭優(yōu)勢。它不僅是進(jìn)出口產(chǎn)品的有效通行證，而且有利于保護(hù)和培育高質(zhì)量的地理標(biāo)志產(chǎn)品，充分開發(fā)商業(yè)資源， 提高商業(yè)生產(chǎn)潛力， 還有助于政府規(guī)范市場， 指導(dǎo)消費(fèi)， 有效遏制生產(chǎn)和流通領(lǐng)域中的以假充真、以次充好的質(zhì)量欺詐現(xiàn)象。

與商標(biāo)相似，地理標(biāo)志的主要功能是區(qū)分商品的來源。但與商標(biāo)不同的是，地理標(biāo)志是通過標(biāo)示其實(shí)際產(chǎn)地來區(qū)分商品，而且地理標(biāo)志不是主觀隨意選定的，其標(biāo)示是不可替代的。地理標(biāo)志的合法使用者有權(quán)阻止其商品并非來源于該地理標(biāo)志所標(biāo)示的地方的任何人使用該地理標(biāo)志。我國目前主要依據(jù)兩種模式對地理標(biāo)志進(jìn)行管理和保護(hù)。一種是由國家工商行政管理總局商標(biāo)局依照《商標(biāo)法》、《商標(biāo)法實(shí)施條例》、《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》進(jìn)行管理和保護(hù)，另一種是由國家質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫總局依照《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》進(jìn)行管理和保護(hù)。

根據(jù)佛山市建筑衛(wèi)生陶瓷的發(fā)展?fàn)顩r和現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況，本人認(rèn)為依據(jù)《商標(biāo)法》對佛山建筑衛(wèi)生陶瓷申請證明商標(biāo)注冊保護(hù)比較符合佛山陶瓷發(fā)展的實(shí)際，更有利于提升佛山陶瓷的國際知名度，理由如下：

首先，我國《商標(biāo)法》所定義的地理標(biāo)志與TRIPS協(xié)議的定義基本一致，以注冊證明商標(biāo)的形式保護(hù)地理標(biāo)志，不僅在不增加立法成本的前提下履行了TRIPS要求成員國保護(hù)地理標(biāo)志的義務(wù)，而且可以依據(jù)我國加入的國際條約去實(shí)現(xiàn)國際注冊，并且可以充分利用有關(guān)優(yōu)先權(quán)的規(guī)定，及早獲得國際注冊，以有利于商標(biāo)注冊人在國內(nèi)、國際貿(mào)易中運(yùn)用法律武器保護(hù)自身權(quán)益，有效提高產(chǎn)品在國內(nèi)、國際市場上的知名度和競爭力。

其次，根據(jù)TRIPS協(xié)議，地理標(biāo)志在產(chǎn)地國不受或停止保護(hù)，或在產(chǎn)地國停止使用，則成員方無保護(hù)此地理標(biāo)志的義務(wù)，也就是說，地理標(biāo)志的國外保護(hù)取決于國內(nèi)的持續(xù)保護(hù)[3]。如果佛山陶瓷能夠成功獲得證明商標(biāo)的注冊及相應(yīng)保護(hù)，佛山陶瓷就可以自動在其他WTO成員國內(nèi)獲得保護(hù)。

再次，地理標(biāo)志屬于某個地域共有，不能由某個特定企業(yè)或個人獨(dú)占，是由某一地區(qū)內(nèi)經(jīng)營者的代表機(jī)構(gòu)進(jìn)行注冊和管理。如前所述，佛山陶瓷企業(yè)的分散經(jīng)營和混亂的市場競爭，已經(jīng)使佛山陶瓷作為一個整體遭受了巨大損失，面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。如果以佛山市陶瓷協(xié)會的名義申請“佛山建筑衛(wèi)生陶瓷”證明商標(biāo)，然后按統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)授予不同企業(yè)使用，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一監(jiān)督，從而可以改善分散經(jīng)營、惡性競爭的混亂局面，以保障佛山建筑陶瓷業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

最后，地理標(biāo)志不僅僅是一個簡單的識別標(biāo)志，同時(shí)也是一種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，盡管《商標(biāo)法》在管理制度和方法上無法保證產(chǎn)品的質(zhì)量和信譽(yù)，但可以根據(jù)《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》，由佛山市陶瓷協(xié)會制訂《佛山建筑衛(wèi)生陶瓷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，并對佛山建筑衛(wèi)生陶瓷的生產(chǎn)過程和工藝進(jìn)行監(jiān)督和管理，以保證產(chǎn)品的質(zhì)量和信譽(yù)，為成功申請地理標(biāo)志證明商標(biāo)作好充分的準(zhǔn)備，為提升佛山建筑衛(wèi)生陶瓷的品牌效應(yīng)，促進(jìn)佛山建筑衛(wèi)生陶瓷持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4結(jié) 語

當(dāng)前，我國外貿(mào)已經(jīng)進(jìn)入一個重要轉(zhuǎn)折期，正處在從數(shù)量型增長向質(zhì)量效益型增長、從貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段。為了限制高污染、高能耗和資源型產(chǎn)品出口，國家稅務(wù)總局將全面調(diào)整出口退稅政策。而缺少了出口補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策，陶瓷出口將面臨重大的挑戰(zhàn)。 因此，要想繼續(xù)推動陶瓷外貿(mào)的增長，保住中國建筑陶瓷出口的龍頭地位，佛山陶瓷企業(yè)必須提高產(chǎn)品的科技含量，增加產(chǎn)品附加值，用品牌戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)手段實(shí)現(xiàn)出口的跨越式發(fā)展，不斷提高產(chǎn)品的國際競爭力，確保佛山支柱產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

1 中共佛山市委黨校社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所. 關(guān)于加快佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升的調(diào)研報(bào)告，調(diào)研快報(bào)，2006，(9)

2 《中華人民共和國商標(biāo)法》第16條第2款

3 WTO《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》第24條第9款