新時(shí)期我國與大國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系

一、全球經(jīng)濟(jì)格局演變的新特點(diǎn)

這方面的特點(diǎn)很多，這里主要論述兩個(gè)大的特點(diǎn)。

（一）中國的崛起打破了傳統(tǒng)的格局

1.中國經(jīng)濟(jì)增長對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率

按購買力平價(jià)計(jì)算，中國經(jīng)濟(jì)增長對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率平均在30%左右，排第一位；其次是印度，其經(jīng)濟(jì)增長對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率則保持在10%左右。這說明中國和印度這兩個(gè)新興大國作為發(fā)展中國家在未來世界經(jīng)濟(jì)格局中的地位，雖然目前總體比重比較小，但增長貢獻(xiàn)率很大。

2.主要經(jīng)濟(jì)體在世界出口市場中的份額

2000年中國出口占世界出口市場的份額為3.9%，到2006年已上升到8.1%。這不僅說明中國在全球貿(mào)易中份額的上升，更意味著中國的相對地位發(fā)生了很大變化。

過去我國所占的份額是低于日本甚至低于東盟的，但2006年已經(jīng)超過日本和東盟，與美國比較接近，當(dāng)然與歐盟還有一定差距，因?yàn)闅W盟是有著27個(gè)成員國的貿(mào)易集團(tuán)，其內(nèi)部貿(mào)易比重十分高。中國貿(mào)易份額的上升表現(xiàn)得更為明顯，可以說是全球格局演變中的一個(gè)明顯的特點(diǎn)。

（二）區(qū)域集團(tuán)化的趨勢

區(qū)域集團(tuán)化是上世紀(jì)90年代后半期以來全球格局演變的一個(gè)明顯變化。在這個(gè)全球格局演變的過程中，日、歐、美遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在前端，比如歐盟由27個(gè)成員國組成，北美自由貿(mào)易區(qū)由三個(gè)國家組成，并在美洲進(jìn)一步推廣。這三個(gè)發(fā)達(dá)國家都在極力建立更多的FTA，來擴(kuò)大自身區(qū)域集團(tuán)的規(guī)模和范圍，在某種意義上說這是一種競爭。過去說的是歐盟和美國兩大集團(tuán)，實(shí)際上以日本為核心的集團(tuán)的緊密程度遠(yuǎn)不如歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)，但它似乎已經(jīng)開始以一種集團(tuán)的姿態(tài)出現(xiàn)。

三大集團(tuán)（歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、日本）的一個(gè)共同特點(diǎn)，都是由全球最大的和最強(qiáng)的發(fā)達(dá)國家之一，組合了其他的發(fā)達(dá)國家或一些準(zhǔn)發(fā)達(dá)國家，區(qū)域內(nèi)部相互之間的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性比較強(qiáng)，這為發(fā)達(dá)國家進(jìn)一步利用內(nèi)部的互補(bǔ)優(yōu)勢來擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)?；蛘呓?jīng)濟(jì)影響提供了一個(gè)空間。通過這種集團(tuán)化方式，來逐步抵消中國在全球貿(mào)易中份額上升對它們的影響或是沖擊。

二、與大國經(jīng)濟(jì)關(guān)系的前景展望

主要指中國和主要貿(mào)易伙伴，即美、歐、日三個(gè)大型集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

從2000年到2006年，中日雙邊貿(mào)易占中國對外貿(mào)易比重從18%降到11%強(qiáng)，但中歐雙邊貿(mào)易所占份額有所上升，中美雙邊貿(mào)易所占份額基本上沒有變化。從總體上講，中國與美歐日的雙邊貿(mào)易在中國對外貿(mào)易中是很重要的，大國是決定我國商務(wù)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素。

從2006年中國的出口市場看，中國對這幾個(gè)大集團(tuán)市場的地位沒有發(fā)生大的變化，始終保持在50%左右的市場份額。能夠吸收中國強(qiáng)大的制造業(yè)供應(yīng)能力的，仍然是這幾個(gè)大國市場。大國作為中國主要出口市場的地位在較長時(shí)間內(nèi)仍將持續(xù)下去。作為預(yù)測的話，我國的基本看法是，歐盟作為第一大貿(mào)易伙伴的地位將會持續(xù)較長一段時(shí)間，而與美日的貿(mào)易伙伴關(guān)系則存在不確定性，特別是對日本而言存在不確定性。

從進(jìn)口而言，中國對大國的依賴性更是無庸置疑的。IT零部件、電子零部件（當(dāng)然這里有重復(fù)部分）、精密機(jī)械、電氣機(jī)械、計(jì)算機(jī)、普通機(jī)械、化工、辦公用設(shè)備等商品的進(jìn)口來源仍將是掌握先進(jìn)技術(shù)或高科技的發(fā)達(dá)國家。我國今后核心技術(shù)的來源也將是這些經(jīng)濟(jì)體。

三、未來的問題和風(fēng)險(xiǎn)

（一）市場競爭的風(fēng)險(xiǎn)

1.主要地區(qū)市場的競爭

由于中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高，我國與主要經(jīng)濟(jì)伙伴的競爭關(guān)系已經(jīng)從傳統(tǒng)雙邊關(guān)系的競爭拓展為全球視角的競爭。過去中美、中日、中歐的經(jīng)濟(jì)關(guān)系只是相互進(jìn)口與出口的總量，更多的局限于雙邊貿(mào)易?，F(xiàn)在的情況已經(jīng)改變，在美國市場、歐盟市場、日本市場和東盟市場可以看出，中國的份額明顯上升。在份額上升的同時(shí)，中國替代了其他經(jīng)濟(jì)體而成為對方第一或者第二大的貿(mào)易伙伴，這就是一種競爭關(guān)系。對美國而言，中國在2000年的市場份額為4.4%，低于日本和東盟在美國市場的份額；現(xiàn)在的市場份額接近12%，超過日本和東盟，接近歐盟的份額。歐盟、日本和東盟會如何看待這種變化？日本和東盟的份額減少，這可能是東亞產(chǎn)業(yè)鏈延伸的轉(zhuǎn)移效果。但是對于歐盟而言沒有這個(gè)問題。我國在歐盟的市場份額已經(jīng)超過日本和東盟，接近美國的份額，達(dá)到4.1%的比重。因?yàn)闅W盟內(nèi)部貿(mào)易比重大，如果不考慮此因素，比重應(yīng)當(dāng)是10%左右。在日本市場中國的優(yōu)勢更加明顯，份額已經(jīng)超過了17%，成為第一大經(jīng)濟(jì)伙伴，原來是12%，低于東盟和歐盟。在東盟市場的份額也是相近，雖然低于日本，但已經(jīng)超過了美國和歐盟。這幾個(gè)主要地區(qū)市場競爭格局的變化表明：中國和幾大主要貿(mào)易大國的競爭關(guān)系已經(jīng)不是過去所理解的局部市場或者在對方市場的問題，已經(jīng)成為在全球范圍內(nèi)所形成的市場競爭。當(dāng)然我國同他們也包含了一些合作的因素，比如我國在歐美市場的份額也包含了一些日本和東盟制造的因素。但是從最終產(chǎn)品來看，我國的份額在提高，其他國家在下降。市場競爭是中國和主要貿(mào)易伙伴存在的主要風(fēng)險(xiǎn)。

2.全球主要商品市場的競爭

從商品市場來看，中國和主要經(jīng)濟(jì)大國的競爭關(guān)系，大致劃分為以下三個(gè)部分：

第一類是雜項(xiàng)制品，紡織品。我國占據(jù)了1/4的份額，是比較優(yōu)勢產(chǎn)品，其他國家暫時(shí)不會對中國形成競爭。

第二類是化工產(chǎn)品、食品、運(yùn)輸設(shè)備。我國在短期內(nèi)沒有太大競爭力。

第三類是電氣設(shè)備、一般機(jī)械、賤金屬、精密器械。這是最為關(guān)鍵的部分。我國在全球市場的份額超過我國出口的總份額的平均水平。這說明我國在這個(gè)領(lǐng)域開始變得有競爭力，開始搶占全球份額，也將會遇到來自美國，歐盟和日本的競爭，因?yàn)檫@是他們原有的貿(mào)易地盤。

3.中國與世界主要經(jīng)濟(jì)體的競爭性與互補(bǔ)性

用出口商品的相似指數(shù)來衡量雙邊貿(mào)易關(guān)系的互補(bǔ)性和競爭性。

相似指數(shù)方面，2000年，我國與美歐日的相似指數(shù)很低，0.1到0.2左右。因?yàn)?，我國大部分出口是勞動密集型產(chǎn)品，而美，歐，日出口是以技術(shù)密集型產(chǎn)品為主。但是從2006年來看，我國的相似指數(shù)對歐盟提高到0.3，對美國提高到0.4，對日本提高到0.5。從動態(tài)的來看，我國的競爭性確實(shí)在提高。相似度提高說明競爭關(guān)系進(jìn)一步增強(qiáng)。如果互補(bǔ)性很強(qiáng)，因?yàn)槌隹诮Y(jié)構(gòu)不同，那么相似指數(shù)是非常低的。

互補(bǔ)性又如何體現(xiàn)呢？如果和東盟與亞洲四小龍直接的相似程度做個(gè)比較會發(fā)現(xiàn)：我國同發(fā)達(dá)國家的互補(bǔ)性其實(shí)沒有發(fā)生根本性改變。和發(fā)展中國家的相似度仍舊很高，所以在主要市場還是同發(fā)展中國家競爭。從靜態(tài)比較，我國和發(fā)達(dá)國家由于出口結(jié)構(gòu)的差異，相互的互補(bǔ)性還是很強(qiáng)。

4.中國仍處于全球產(chǎn)業(yè)分工的低端位置

一般來說，汽車行業(yè)，發(fā)動機(jī)、整車是核心；IT產(chǎn)品，核心技術(shù)是關(guān)鍵零部件；鋼鐵行業(yè)，鋼材是核心，金屬制品沒多少技術(shù)含量。

首先，IT成品的優(yōu)勢是明顯的，貿(mào)易順差比較大。IT成品的特化系數(shù)是正的（貿(mào)易特化系數(shù)是貿(mào)易差額除以貿(mào)易總額），而且比較高。但這個(gè)優(yōu)勢不是核心競爭力那塊，很多環(huán)節(jié)還是勞動密集型的，它的價(jià)值鏈還是在低端。半導(dǎo)體、精密儀器等產(chǎn)品，競爭力的高端部分，逆差比較大，說明我國的實(shí)質(zhì)競爭力還是非常低的。

汽車整車有比較大的逆差，零部件情況稍好，也是逆差，說明我國的分工還是在低端部分。

鋼材競爭力的指數(shù)同樣不高，鋼鐵制品相對高一些，這屬于低端的產(chǎn)品領(lǐng)域。如果把產(chǎn)品劃分的更細(xì)，這樣的結(jié)果更加明顯。這樣的情況還將持續(xù)很長一段時(shí)間。通過以上分析，可以得出兩個(gè)結(jié)論。其一，我國在出口方面存在一定競爭，并會帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。其二，我國與發(fā)達(dá)國家還是存在較大的互補(bǔ)性，還是要與發(fā)達(dá)國家發(fā)展正常的貿(mào)易和投資關(guān)系。

（二）中國在資源進(jìn)口中的風(fēng)險(xiǎn)

我國的主要資源性產(chǎn)品進(jìn)口占全球的比重已經(jīng)很高，在這些領(lǐng)域我國顯然會遇到賣方和主要競爭大國之間的壓力或者是爭奪。在石油天然氣方面，雖然目前的份額還比較小，但進(jìn)口平均增長的速度是比較快的，增長的壓力也是非常大的。各種經(jīng)濟(jì)體來自資源方面的競爭是非常激烈的。我認(rèn)為，中日之間未來在資源獲取方面的摩擦和競爭，在某種程度上甚至?xí)^貿(mào)易摩擦。因?yàn)椋p方都是對外部資源依賴程度非常高的經(jīng)濟(jì)體，而且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，必然導(dǎo)致對資源的競爭。這種風(fēng)險(xiǎn)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響將是長期的，比較大的。

我國在上世紀(jì)90年代初，石油的自給率是120%，1993年我國由石油的凈輸出國變?yōu)閮暨M(jìn)口國。現(xiàn)在的石油自給率不到52%，而且存在繼續(xù)下降的可能性。整體的一次性能源自給率已經(jīng)從100%多下降到90%，這主要由于石油的自給率下降引起。我國與其他國家在資源獲取方面的競爭將成為重大風(fēng)險(xiǎn)之一。

（三）中國面臨嚴(yán)厲的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)審查

發(fā)達(dá)國家在我國的發(fā)展初期沒有更多地提出知識產(chǎn)權(quán)問題，是因?yàn)槟菚r(shí)我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還沒有達(dá)到可以和他們競爭的程度，他們在某種程度上還可以容忍。今天我國企業(yè)的實(shí)力在增強(qiáng)，市場份額在擴(kuò)大，如果發(fā)達(dá)國家在知識產(chǎn)權(quán)上繼續(xù)采取以前的態(tài)度，將對其自身的生存產(chǎn)生威脅。今后發(fā)達(dá)國家在知識產(chǎn)權(quán)上對我國的打壓或者壓力會越來越明顯。資料顯示，美國、歐盟、日本海關(guān)罰沒的侵權(quán)案件數(shù)不斷增長，美國從3000多增長到8000多，歐盟從6000多增長到23000多，日本從1500多增長到13000多。雖然罰沒數(shù)是針對全球所有國家的，但在被罰沒的案件統(tǒng)計(jì)里，中國排在第一位，是被罰沒案件數(shù)最多的國家。這種趨勢還將繼續(xù)擴(kuò)大。在國際訴訟及其他場合，發(fā)達(dá)國家在知識產(chǎn)權(quán)方面對中國的壓制是數(shù)不勝數(shù)。這也是我國面臨的一個(gè)很大的風(fēng)險(xiǎn)。

從中國自身來講，對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)也加強(qiáng)了力度，但這個(gè)力度和目前面臨的問題相比還有一定的差距。比如中國海關(guān)罰沒的侵權(quán)案件數(shù)，2000年為295件，2005年為1270件。應(yīng)該說與我國所想象的相比，這個(gè)規(guī)模還是有限的。但至少說明了我國在這方面取得了進(jìn)展，也加強(qiáng)了我國對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決心。

（四）中國出口面臨的反傾銷形勢

中國對歐盟出口占?xì)W盟總進(jìn)口的4.1%，但歐盟對我國的反傾銷調(diào)查占其對外反傾銷調(diào)查的19.9%，這兩個(gè)比例很明顯是不匹配的。我國出口占全球出口總額的8.1%，但我國面臨17%以上的反傾銷調(diào)查。美國對我國的反傾銷調(diào)查比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國出口占其總進(jìn)口的比例。只有日本是一個(gè)例外，到目前為止，只有兩件，是比較少的，當(dāng)然并不意味著他們不通過其他方式對我國采取貿(mào)易保護(hù)主義措施，他們也有一系列的對華貿(mào)易保護(hù)主義措施。

（五）人民幣匯率變動趨勢

人民幣匯改以后，截止到2007年10月25日，人民幣對美元升值接近10%。但問題是，從2002年4月以來，歐元和日元對人民幣實(shí)際上還是升值的。大家知道，不但美國堅(jiān)持在人民幣匯率的問題上對中國施加壓力，來自歐盟、日本的壓力也同樣是存在的。這次在歐盟議會開會的時(shí)候，人民幣匯率的問題被重新提出。我國告訴他們，歐元升值不在于人民幣，主要是歐元對美元升值所造成的。例如，2002年4月以來，歐元對美元升值63.4%，對人民幣升值幅度根本沒有這么大，只有47.5%，對日元升值幅度與對人民幣升值幅度是相近的。所以，歐元升值對歐盟貿(mào)易的影響責(zé)任不在于對人民幣升值，而在于對美元的升值。他們?nèi)魧θ嗣駧攀┘訅毫?，只會進(jìn)一步造成美元貶值，這對歐盟沒什么好處，因?yàn)闅W盟對外部資源依賴性也比較大，在天然氣、石油方面是對外部依賴比較大的一個(gè)集團(tuán)，美元貶值帶來的一個(gè)直接結(jié)果可能就是國際能源價(jià)格的上漲，這是一個(gè)很重要的因素。這個(gè)觀點(diǎn)他們還是能接受的。總之，我國在這個(gè)領(lǐng)域所面臨的摩擦可能要長期存在。

（六）能源利用效率問題

全球氣候變暖問題如果得不到有效抑制的話，會帶來生態(tài)危機(jī)，物種消失。大家都認(rèn)識到這個(gè)問題的嚴(yán)重程度，但關(guān)鍵是承擔(dān)節(jié)能減排的責(zé)任應(yīng)該怎么劃分？

全球氣候變暖很大程度上和消耗的能源，特別是石化產(chǎn)品的消耗有關(guān)系。從上世紀(jì)90年代初以來，我國的能源利用效率有了很大提高，由原來每萬元GDP耗標(biāo)準(zhǔn)煤5.3噸到現(xiàn)在的1.17噸，能源的消耗降低了77%?？偭刻岣吡?.5倍，我國能源的利用效率提高了77%，這是我國取得的成就。但不能站在這個(gè)成就上，從國際比較看，根據(jù)2004年的數(shù)據(jù)，把日本的每單位GDP能源消耗作為1，來比較全球其他國家單位GDP的能源消耗，中國相當(dāng)于日本的8.7倍，相當(dāng)于美國的4倍。當(dāng)然，我國比印度、俄羅斯要好的多，但不管怎么講，我國能源利用的效率還是低的，而且從總量上看很可能上升到全球第一位。能源利用效率低的話，在討論全球氣候變暖的國際性問題時(shí)，中國自然會成為主要的涉及對象。當(dāng)然，我國會強(qiáng)調(diào)也在積極地承擔(dān)責(zé)任，通過降低單位GDP能耗指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。但有一個(gè)分歧點(diǎn)，西方的一些國家特別是歐盟，他們更多強(qiáng)調(diào)的是總量指標(biāo)的減少，能源消耗要在現(xiàn)有的水平上減少，而不是單位消耗的減少。若只設(shè)置單位消耗指標(biāo)，還給我國保留了一定的空間，我國還可以保持經(jīng)濟(jì)增長速度，只不過是平均下來邊際效益會降低，能源利用效率會提高；因?yàn)榻?jīng)濟(jì)還要增長，所以總量會增加。如果用總量指標(biāo)作為一個(gè)數(shù)值目標(biāo)來約束的話，就是另外一回事，我國能不能接受這樣一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)？

按照中國經(jīng)濟(jì)目前的發(fā)展趨勢，高增長、工業(yè)化、城市化是我國面臨的三大背景。首先，從經(jīng)濟(jì)增長看，保持一個(gè)比較高的增長速度是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展所必需的。如果讓我國承擔(dān)總量減排的指標(biāo)，那就意味著可能要犧牲經(jīng)濟(jì)增長。第二，中國要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，這是我國走中國特色社會主義道路的任務(wù)之一，或者說是我國的“五化”之一。由于工業(yè)在整個(gè)GDP中所占比重的提升，工業(yè)化所帶來的一個(gè)結(jié)果是總量能耗的增加，而且今后還會持續(xù)一段時(shí)間。第三，我國城市人口所占比重在1995、1996年是29%，現(xiàn)在上升到44%，每年一個(gè)百分點(diǎn)的趨勢大致是不會改變的，城市化又帶來了生產(chǎn)用能源和生活用能源消費(fèi)的增加。如果要承諾、接受這樣一個(gè)數(shù)值目標(biāo)，就意味著這三個(gè)方面可能都需要做出犧牲，我國能不能夠做到呢？我個(gè)人的結(jié)論是，無法接受。這個(gè)問題是未來中國在與大國談判中的一個(gè)焦點(diǎn)問題，我國的立場一定要堅(jiān)持，就是要區(qū)別不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的國家，采用不同的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，否則就可能意味著我國在經(jīng)濟(jì)增長、城市化、工業(yè)化上要面臨犧牲。

能源利用效率已經(jīng)成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題，這也是我國未來可能面臨更多摩擦的一個(gè)方面，或者說是一個(gè)主要風(fēng)險(xiǎn)。

（七）利用外資的問題

目前，我國來自發(fā)達(dá)國家的直接投資比重在下降，而且總量在減少。結(jié)合2007年前三個(gè)季度的數(shù)據(jù)，可以看到，發(fā)達(dá)國家在中國利用外資中曾經(jīng)占到10%，現(xiàn)在已偏低了，只有5%強(qiáng)，增長速度也是負(fù)的，美國連續(xù)四年出現(xiàn)下降，這是目前在對外經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)問題。

發(fā)達(dá)國家對外直接投資在進(jìn)行一定的重心轉(zhuǎn)移，日本表現(xiàn)得最為明顯。因?yàn)橘Q(mào)易和投資的互動作用是非常強(qiáng)的，為什么日本和中國的雙邊貿(mào)易會出現(xiàn)明的下降，在很大程度上與投資活動的減緩有很大的關(guān)系。目前，日本每年對主要幾個(gè)經(jīng)濟(jì)體的直接投資均在增長，比如對印度的投資從2004年開始已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對中國的投資，已經(jīng)連續(xù)兩年在90%以上。日本對東盟的投資就更不用說了，對中國的投資在2006年是下降的，今年還可能下降30%。這對我國來說也是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。來自發(fā)達(dá)國家的，或者說技術(shù)含量比較高的投資開始出現(xiàn)減緩的趨勢，反過來也會對貿(mào)易造成一定的影響。

四、新時(shí)期處理與大國關(guān)系的對策

（一）從全球視角認(rèn)識與大國的關(guān)系

看待中國與大國的關(guān)系要從全球視角，不要僅站在雙邊的觀點(diǎn)去看。因?yàn)榕c美國、歐盟和日本之間的競爭和合作領(lǐng)域已經(jīng)超越了雙邊，不要把它僅僅看作是解決雙邊的事情，解決中美之間的問題可能就是解決多邊的問題。這個(gè)視角的調(diào)整說起來簡單，做起來并不是那么容易。不要把大量的時(shí)間花在處理一些過于雙邊的問題，而要更多地關(guān)注反映中國目前這樣一個(gè)新的階段，帶有一些多邊意義、全球意義的問題。

（二）倡導(dǎo)新的合作原則

我國始終強(qiáng)調(diào)是WTO的新成員，是一個(gè)發(fā)展中國家。但很多發(fā)展中國家包括一些發(fā)達(dá)國家認(rèn)為，我國已經(jīng)不是一個(gè)發(fā)展中國家。我國始終要堅(jiān)持一個(gè)發(fā)展中國家的定位，是不能動搖的。問題是我國的大國地位已經(jīng)發(fā)生變化。“十七大”報(bào)告里面有一個(gè)新的精神，既“我國要統(tǒng)籌兼顧國內(nèi)和國際兩個(gè)大局”，考慮問題時(shí)首先要考慮我國自身發(fā)展的需要，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，但同時(shí)也應(yīng)該考慮到我國應(yīng)該承擔(dān)的大國責(zé)任，或者說國際大局的需要。要有這樣的意識，這是未來中國和主要伙伴國之間新的合作原則。

這個(gè)問題尤其是在中歐之間、中日之間表現(xiàn)得比較明顯。比如對中日關(guān)系問題，我的一個(gè)基本看法是，要改變總認(rèn)為中日之間是一個(gè)非常特殊的關(guān)系，我國對日本的一些要求和對歐盟、美國的要求會略有一些區(qū)別，因?yàn)橹腥帐墙?，在歷史上有過這樣那樣的一些關(guān)系，但從現(xiàn)在開始，應(yīng)該把它看成是經(jīng)濟(jì)全球化中兩個(gè)成熟大國之間的關(guān)系，涉及到利益的爭奪我國就要去競爭，有合作的空間我國就去合作，這是一個(gè)新的合作原則。對中歐關(guān)系，我國過去總認(rèn)為中美、中日對于中國的不安定因素或者負(fù)面因素比較多，中歐之間畢竟相隔較遠(yuǎn)，相互的利益沖突不是那么大，彼此的共同利益比較多。但實(shí)際上不是這樣，現(xiàn)在歐盟感覺中國給他們的挑戰(zhàn)和壓力太大，并且是多方面的，包括貿(mào)易、投資，甚至在國家競爭力方面，他們都有很強(qiáng)的危機(jī)感。比如歐盟的RD占GDP的比重僅為1.5%~2.5%，而中國現(xiàn)在提高到1.5%左右，這說明中國的自主創(chuàng)新實(shí)力有可能趕上他們，雖然短時(shí)間內(nèi)趕上不可能，但至少我國有明顯的提高。因此，中歐之間的關(guān)系就更為復(fù)雜，不是簡單的共同利益多于摩擦的問題，而今后面臨的問題可能會明顯增加。因而，探討中歐新的合作原則，是基于新的發(fā)展階段、新的形勢發(fā)展的需要。

（三）堅(jiān)持對話，表達(dá)我國的關(guān)切與主張

出現(xiàn)問題要通過對話的方式來解決。只有這樣才有可能表達(dá)我國的關(guān)切和主張。尤其在涉及到全球氣候變暖的問題上，發(fā)達(dá)國家應(yīng)該承擔(dān)怎樣的責(zé)任，需要通過一些場合來表達(dá)我國的關(guān)切。

（四）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力

面臨全球資源競爭的嚴(yán)峻形勢，我國受到的負(fù)面影響可能會更大，風(fēng)險(xiǎn)因素會更多。造成高耗能的一個(gè)很重要的原因與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有關(guān)。能源利用效率取決于兩個(gè)因素，一個(gè)是生產(chǎn)每一種產(chǎn)品所消耗能源是多少，這個(gè)水平我國肯定是在逐步改善的；另一個(gè)是取決于高耗能產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重是多少，這個(gè)比重我國恰恰是向相反的方向變化。因?yàn)椋覈诠I(yè)化過程中，工業(yè)是高耗能的，比服務(wù)業(yè)消耗的多，工業(yè)的比重在上升，說明技術(shù)上進(jìn)步降下來的能源消耗，很可能在結(jié)構(gòu)上又給拿回去了，所以應(yīng)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（五）規(guī)范市場，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度

我國確實(shí)存在市場無序競爭問題和侵權(quán)問題。我國在和國際接軌、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，以及規(guī)范市場和產(chǎn)品安全等方面，還有很多事情要做。出口貿(mào)易繼續(xù)增長為什么壓不下去呢？深層次的原因是，國內(nèi)企業(yè)的誠信體系還沒有建立起來，雖然出口利潤率很低，但至少貨款回收是有保障的，可以通過銀行放款，利用信用證得到。而在國內(nèi)市場銷售中，收款難度較大。這是我國很多深層次原因中的一個(gè)。因此，我國改革的路還是很長的，應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范國內(nèi)市場，完善監(jiān)管產(chǎn)品安全的法律法規(guī)以及對企業(yè)責(zé)任方面的監(jiān)督，提高我國的競爭力和防范風(fēng)險(xiǎn)能力。