關于我國社區體育特點現狀及對策的分析研究

[摘要]通過文獻資料和走訪調研，就我國目前社區體育的特點及現狀等問題進行分析研究，并提出了相應的改進完善措施，供參考。

[關鍵詞]社區體育 組織管理 對策分析

社區體育就是以城市社區為基本單位，以社區成員為主體，實行政府部門支持，相關體育部門指導，社區部門組織提供的體育社會保障的群眾性體育活動。社區體育是在居民生活圈內，以居民自主進行的一個特定形式的群眾性活動，并且是通過體育活動來建立相互良好關系和共同意識，促進和諧社區的一種社會活動，是以微型社區為區域范圍，以轄區的自然環境和體育設施為物質基礎，以全體社區成員為主體，以滿足社區成員的體育需求，增進社區情感為目的，因時、因地、因人就近開展的區域性群眾體育。

一、社區體育活動的特點

1.群眾性

社區群眾來自各個不同的工作崗位，居住區有其特定的生活條件，通過調查我們發現社區群眾參加體育活動的目的，主要是以健身、防病等需求為主。這與目前居民活動成員的主體即老年人居多有很大關系。其主要原因是老年人處于人體各組織器官結構和功能逐漸衰退階段，容易患上一些老年疾病，再加上當前社會屬轉型過程中，由于公費醫療制度的改革，老年居民多數自身收入較低，因此許多老年人為避免生病，愿意通過參加體育活動達到健身、防病之目的，同時通過參加社區活動既鍛煉身體又能進行社交活動，豐富了生活又聯絡了感情；而中年人忙于事業，沒有鍛煉意識，即使參加鍛煉也會選擇一些高檔健身場所；中小學生忙于學習，幾乎所有的閑暇時間都被課外作業或各種補習班所占據，無多余時間進行鍛煉。

2.娛樂性

所謂娛樂性是指為了豐富生活，調節精神，歡度節假而進行的體育活動，其目的在于消遣、快樂。因此體育活動的項目、內容應以廣大群眾喜聞樂見為前提，以歡樂、活潑、有趣為基本特征，在活動內容的選擇方面，應結合參與者的年齡、性別、文化程度、職業以及生理、心理特點。

3.競技性

社區體育與競技體育雖然對象不同，特點各異，但作為體育運動的有機組成部分，二者既相互聯系，又互為影響。競爭性是體育運動魅力的有力體現，是社區體育開展應具備的條件之一，但社區體育的競爭性與競技體育的競爭性所賦予的內涵截然不同，社區體育是在適宜的運動負荷狀態下的競爭，強調的是身心的高度和諧與統一。

4．實用性

強身健體是社區體育的基本宗旨，近年來在社區中經常舉行的大眾健身操、交友舞、太極拳（劍）以及形式多樣的各類體育競賽活動，既防病健身又能身心愉悅。

5．經常性

經常不斷地開展小型、多樣的社區體育競賽活動，不僅能滿足社區居民中各種體育愛好者的需要，又能將其引導到有益于健康的體育活動中來，對促進物質文明和精神文明建設有著非常重要的作用。

6．靈活性

開展社區體育活動必須堅持業余、自愿、小型、多樣、因時、因地、因人制宜的原則。在活動項目的選擇上，盡可能滿足不同體育愛好者的需要，在空間上，要注意因地制宜。在時間上，要不斷根據季節變化來改變活動內容和形式。

二、社區體育的現狀及存在的主要問題

我國社區體育是在20世紀80年代中后期，在經濟建設為中心的戰略轉移中發展起來的。當前，體育界有識之士已充分地認識到社區是聯系家庭體育、學校體育和社會體育的橋梁，是實施全民健身計劃的載體，發展社區體育是把兩個文明建設落實到基層的重要途徑。雖然體育法的頒布和全民健身計劃的實施，一定程度上推動了社區體育的發展，但是，我國是一個發展中的處于社會主義初級階段的國家，無論是經濟發展還是社會發展，均沒有充分的條件發展社區體育。目前社區體育普遍存在的問題，其主要表現在以下幾個方面。

1．體育設施的缺乏

體育場地器材設施是影響社區體育開展的重要因素，活動項目往往局限于徒手和不需要場地器材的范圍內，可提供社區居民利用的公共體育設施極為有限，經濟發達地區和不發達地區差距很大，基本上不能滿足廣大人民群眾日益增長的健身需求。

2.參與者的缺乏

經常參加體育健身娛樂活動的人年齡呈現兩頭大，中間小的現象，參加健身并能經常堅持的群體主要以老年人居多，而中青年較少。

3．專門人才的缺乏

目前我國的實體化體育協會還沒有普及到基層，社區體育工作難于找到組織上的依托和技術上的指導，正在實行的“社會體育指導員技術”等級制度，也沒有完全深入到基層，而導致體育指導員缺乏，就更談不上有組織的體育培訓。

4．組織管理的缺乏

社區體育的組織不健全，指導、管理體制較弱，還有相當數量從事體育活動的居民處于無組織的自發狀態。

三、對策

城市社區體育的發展應建立市、區、街三級相應的行政主管體制。在三級行政主管體制中，市一級主要體現在政策導向、行政立法、計劃控制、組織宣傳，從宏觀層次上把握社區體育的發展；區一級主要體現在中層次的操作性管理上，對街道社區體育給予具體的行政組織領導和業務指導；街道一級主要體現在對街道社區體育運作的微觀組織管理上。這樣從形式上有上層的宏觀領導，中層的操作性和基層的微觀操作組織管理，即市、區、街社區體育三位一體的發展格局。

城市建設進行合理規劃，要把社區體育設施建設納入整個城市規劃建設中，做到體育資源的合理配置，多建一些簡易、實用性強的鍛煉場所和安裝一定數量的健身器械。同時還應加強學校體育場地的定時開放，以滿足社區居民健身發展的需要。

加強社區體育宣傳力度，倡導科學健身，加強對社會體育指導員的培養。充分利用大眾傳播媒介，結合社區居民健身的具體情況，有針對性的開展宣傳鼓勵工作，開發一些實用有趣的健身項目，并經常舉行一些形式多樣的社區競賽。鼓勵和吸引更多的城市居民參與到社區體育健身隊伍中來。

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（作者單位：西北政法大學）