國內產業轉移研究綜述

摘要：目前國內對產業轉移的研究主要集中在與此相關的以下幾個方面：產業轉移的概念及類型、對國外產業轉移的理論學習和借鑒、產業轉移的動力機制、產業轉移的效應、從承接地角度探討產業轉移。經濟地理學對產業轉移的內涵、機理、模式重視不夠，而經濟學或區域經濟學對空間地域維度的作用沒有得到足夠的體現；同時表明國內對發達地區產業轉移實證研究以及對產業轉移機理及模式的研究還沒有形成一個比較清晰的分析框架。

關鍵詞：國內；產業轉移；綜述

中圖分類號：F124.3 文獻標識碼：A

對于產業轉移的研究在國內還處于初始階段，1997年盧根鑫從馬克思主義經濟學理論的角度研究了國際產業轉移問題，隨后許多學者和專家從不同層面對產業轉移進行了研究。

一、產業轉移概念及類型研究

(一)產業轉移的概念

產業轉移較早就引起學界的關注，但在對其概念的界定上，迄今尚無統一的定義。目前，比較認同的是認為產業轉移是指產業由某些國家或地區轉移到另一些國家或地區，是一種產業在空間上移動的現象。這個概念只是從地域或空間角度來表述，并沒有從概念的本質上加以闡述。顧朝林認為產業轉移不僅僅是一個空間概念，是一個具有時間和空間維度的動態過程，是一個歷時與共時兼容的經濟現象，它既是對生產要素的空間移動的描述，也是對不同產業部門形成與演進歷史的梳理。王文成等人認為這樣理解并不全面，產業轉移應該是一個資源流動過程，也是一個資源優化配置過程。盧根鑫認為產業轉移是一種新質的經濟運動過程。王先慶指出產業轉移的實質和關鍵問題是資本轉移，但產業轉移的主軸是技術轉移。李新春認為產業轉移是指整個產業從一個經濟地區向其他地區的轉移，指出國內對香港的制造業大規模向大陸的投資設廠不能稱之為產業轉移。

筆者認為產業轉移是指由于資源供給或產品需求條件的變化，引起產業在一國內部、以企業為主導的轉移活動，是一個具有時間和空間維度的動態過程，是通過生產要素的流動從一個區域轉移到另一個區域的經濟行為和過程，是國家或地區產業結構調整和升級的重要途徑。同時認為產業轉移是廣義上的，包括產業的生產環節以及產業的研發設計、服務、銷售等環節發生的轉移，也就是說同一產業內部的不同層次、不同方式、不同規模、不同階段的生產、銷售、服務、研發等發生的轉移。

(二)產業轉移的類型

產業轉移是經濟發展過程中普遍存在的一種經濟現象，產業轉移按照其特點的不同可以劃分為不同的類型。根據轉移主體的性質、轉移的內在機理的差別，區域產業轉移劃分為市場擴展型與成本節約型；根據轉移的客體差別，產業轉移可以劃分為勞動密集型、資源密集型、資本密集型、技術密集型、知識密集型；根據轉移的空間流動方式，區域產業轉移可以劃分為垂直轉移與水平轉移；按照產業轉移涉及的地域范圍不同，可以分為國際產業轉移、區際產業轉移和城鄉產業轉移兩種類型。

(二)對國外產業轉移的理論學習與借鑒

20世紀下半葉以來，區域經濟學家克魯默和海特等人以赫希曼和威廉姆斯的不平衡發展理論為依托，以弗農等人首創的工業生產生命周期為依據，創立了區域發展梯度推移理論。為適應我國經濟建設實踐的需要，許多學者在80年代中后期也依次提出了梯級產業轉移的構想。何鐘秀、夏禹龍、馮之浚等國內學者明確提出了一種經濟發展戰略理論——梯度理論。該理論認為區域之間存在著經濟技術梯度，推動經濟發展的創新活動(包括新產品、新技術、新產業、新制度和管理方法等)主要發生在高梯度區域，然后依據產品周期循環的順序由高梯度區域向低梯度區域推移，梯度推移主要通過城市系統來進行。爾后有人從自然要素、經濟要素、社會因素、人力資源、生態環境質量、制度層面拓展廣義梯度理論，把梯度推移理論從單向度發展為多向度。張可云從湯普森的“區域生命周期理論”與弗農的“產品生命周期理論”兩方面探討了區域產業轉移的客觀必然性，從中推導出兩個基本結論：一是經濟與技術發展的區域梯度差異是客觀存在的；二是產業與技術存在著有高梯度地區向低梯度擴散與轉移的趨勢。陳建軍將赤松要的雁行發展模式和弗農的產品周期理論結合起來，發現了一個相對完整的國際間產業轉移模式。

三、產業轉移的動因研究

(一)國際產業轉移的動因研究

盧根鑫認為產業貿易與產業投資促進了技術構成相似性與價值構成相異性的重合產業的成長，而重合產業的存在是導致國際產業轉移的基礎。譚介輝從產業梯度角度說明推動產業由發達國家向發展中國家轉移是產業的級差，產業級差的實質是技術的差距，產業轉移就成了發達國家與發展中國家之間經濟聯系的主要紐帶。陳建軍從經濟發展水平與由歷史、傳統和文化背景、地理位置以及人員交流形成的區域間產業、經濟網絡角度，認為發展上的差距和文化上的相近是東亞地區產業轉移相對活躍的主要原因。汪斌從國際區域間產業結構的互動機制(包括國際貿易、國際直接投資、國際金融、技術與信息的跨國傳遞、跨國公司和經濟周期)對東亞區域內產業轉移進行分析，并認為世界的產業結構的調整是戰后四次國際產業轉移的主要動力。徐向紅等以美國中小企業為考察對象，由于美國中小企業生產管理成本不斷上升、競爭激烈、生存空間受到擠壓、與轉移出去的大公司有較強的依賴性、經濟轉型升級時期等因素影響導致中小企業有大量外遷的動力。李國平、楊開忠分析了外商對華直接投資的資料與數據，結合企業調查，認為外商進行產業的區位選擇主要受勞動力等生產要素成本的影響，要素成本在不同區域之間的相對變化是決定外來企業在華空間轉移的主要因素之一，同時認為投資國和地區的產業結構轉移以及中國國內的地區間產業與地域政策的變化也是其產業和空間轉移的重要因素。

(二)國內產業轉移的動因研究

王先慶認為由不同經濟——地理空間存在的“成長差”與不同區域產業主體之間的相關“利益差”共同構成“產業差”是產業轉移的基礎，正是由于“利益差”的存在，各類產業總是向著能獲取最大利益的區域轉移。鄒籃等指出由于東西部區域差距所造成的勢差，給區域間產業轉移創造了條件，由于在工資、房租、地租、原材料價格、公用事業費用等方面存在著很大的區域差，產業主動或被迫向低成本地區流動以控制成本上升。陳剛等人認為在撤退產業轉移中，發達區域的衰退性產業是主體，而區域產業競爭優勢的消長轉換則是衰退性產業空間移動的內在根源和基本動機。酈瞻、譚福河、沈肖媛認為引起浙江省三大產業轉移的因素是產業結構的調整、追求經營資源的邊際效益最大化、企業成長的需要。陳建軍認為地區之間發生產業轉移最基本的條件是兩地區之間具有較為密切的經濟聯系，這種經濟聯系的主要紐帶是產品和要素的流動。魏后凱從產業轉移的微觀主體企業角度，認為企業是否決定遷移不僅取決于來自現有區位的推力和來自目標市場區位的拉力的大小，還取決于一些促使企業在現有區位的阻力因素，這些因素主要涉及到企業遷移所造成的固定資本和可變資本的損失，維持現有勞動就業關系，來自地方政府的壓力以及管理者旅行成本增加等。李小建等從區域基礎、國家政策、發展戰略等因素，認為我國經濟發展水平從東部沿海地區向西部內陸地區逐步降低，存在梯度差異，而東部地區產業結構的高級化將導致一些傳統產業向其它欠發達地區轉移。

四、產業轉移的效應研究

對產業轉移的效應，絕大部分學者主要從國際產業轉移或區際產業轉移方面對國家或區域層面的轉入地(發展中國家或地區)與轉出地(發達國家或地區)經濟影響展開分析，但是對產業轉移的社會效應和環境效應進行系統研究比較少。

(一)國際產業轉移的效應研究

盧根鑫認為國際產業轉移對發展中國家的影響，既有積極的一面，也有消極的一面，到底利大于弊尚難定論。就其推動發展中國家經濟發展而言，表現在五個方面：要素轉移效應、結構成長效應、引起就業結構的變化、提高社會平均資本的有機構成、加速國民生產總值的提高。潘未名認為跨國公司經營戰略由囿于民族經濟和母國利益的“多國國內戰略”向服務于全球范圍內公司利潤最大化的“無國境戰略”的轉變，跨國公司的海外生產對母國制造業的國際競爭力產生了不利影響，從而對母國的“產業空心化”起到了推動作用。羅建華等比較系統分析了國際產業轉移對中國區域經濟發展的影響，認為國際產業轉移在區域分布不平衡是導致近年來中國區域經濟增長差異的重要原因，對中國產業集群形成起著推動作用，加快了東部工業化進程，帶動國內企業技術創新和制度變革，形成了更加活躍的競爭局面，改善市場行為，促使產業結構的調整。

(二)國內產業轉移的效應研究

王先慶認為產業轉移的效應主要是整合升級效應，不僅會使轉移方自身的結構優化和內部空間聯系有機化，而且會優化被轉移方的產業結構，從而強化轉移方與被轉移方之間的外部聯系，并指出產業轉移是一種“雙贏”而非“單贏”。陳剛、陳紅兒認為產業轉移對欠發達區域發展的作用主要表現為要素注入效應、技術溢出效應、關聯帶動效應、優勢升級效應、結構優化效應、競爭引致效應和觀念更新效應。但余慧倩提出承接地要審慎對待產業轉移，產業轉移使產業承接地處于垂直型國際分工格局中處在產業鏈和價值鏈的低端，不能天然地推動技術進步，并會產生拉大轉出國與承接地之間技術差距的威脅；同時各地區為爭奪產業轉移會產生內耗，限制了技術的開發等消極影響。魏后凱從競爭力的視角，指出產業轉移對轉出區一般會降低轉移產業的競爭力，減少就業機會；對轉入區通常會提高轉移產業的競爭力，增加就業機會和產業配套能力，形成集聚經濟效應。

五、產業轉移的模式研究

(一)國際產業轉移的模式研究

貝毅、曲連剛就知識日益成為跨國公司的無形資本，認為大多數跨國公司把核心技術看作是公司重要的資產，在進行直接投資和技術轉讓時，總是把與知識相關的核心技術部分留在本國，而把硬件和非核心技術轉移到世界其它地方進行生產，形成了“大腦——手腳”的梯度轉移模式。譚介輝認為順梯度型產業轉移模式，由于產業轉移過程中的發達國家與發展中國家固有級差的存在，落人“替代——落后——再替代——再落后”或“引進——落后——再引進——再落后”的陷阱之中，發展中國家永遠處于落后狀態。對后發國家要真正想實現“趕超戰略”，就必須突破傳統的產業轉移理論的局限，利用“后發優勢”，打破產業轉移中作為發達國家相對落后技術被動接受者的狀態，立足于本國實際，采取適當的方式發展以“逆梯度”型為主的對外直接投資，主動獲取高新技術，促使國內產業的發展。張洪增認為移植型模式既有后發優勢，又存在后發劣勢。該模式也存在四大缺陷，即產業成長基本依賴于國際產業轉移、外部政策力量功過各半、缺乏生產要素的全面發展、具有產業同構性。

(二)國內產業轉移的模式研究

陳建軍根據浙江和西部省區各自的資源優勢和市場特點，認為浙江和西部地區產業分工的主要模式應該是水平分工模式而不應是垂直分工模式，通過產業轉移，合理地進行產業分工與協作，達到提升企業競爭力和區域產業結構優化的目標。馬海霞分別從區域傳遞的空間指向特征、地域變化特征出發，提出了區域傳遞的梯度推進模式與中心輻射模式兩種主要的區域傳遞空間模式，前者強調傳遞的梯度指向，后者則強調傳遞的空間鄰近性，認為將“點——軸”模式溶于其內的中心輻射模式與梯度推進模式相結合，通過小范圍多中心輻射實現大范圍梯度推進的空間模式，是我國當前區域傳遞空間模式的選擇方向。毛蘊詩、汪建成通過對廣東49家大型重點企業的問卷調查，分析了大企業集團的擴展路徑，認為不同的擴展維度，其拓展的路徑選擇不同，資金運作維度以銀行貸款、內部積累為主；空間維度以國內為主、積極開拓國際市場；組建方式維度以創建、合資控股、參股為主；業務活動維度以橫向一體化和相關多元化為主。

六、承接產業轉移的研究

在中國走向“世界工廠”的過程中，王珺指出單純地依靠承接產業轉移是不能成為世界工廠的，需要創新。徐毅認為江西承接沿海發達地區產業轉移必須在促進產業集群化發展，以服務業作為有力支撐，高度重視跨國公司的作用。鄧利方認為廣東在承接新一輪國際產業轉移將受到低附加值、勞動密集型產業結構、資本、技術市場滯后、區位優勢的逐漸喪失、某些產業競爭力的不足、高素質人才缺乏等因素制約，提出要調整產業結構、培植具有核心競爭力的本土企業、實現優秀人才的本土化。徐向紅等考察了美國中小企業產業轉移動因的孕育、形成后，認為山東在承接美國中小企業產業轉移具有產業基礎優勢、廉價成本優勢、市場空間優勢、長期商貿合作的優勢、體制環境優勢。國家統計局國際統計信息中心課題組在分析1998－2002年外商對中國制造業實際直接投資額后，認為我國目前承接產業轉移的重點行業是發達國家和地區的制造業；并結合近5年中國對東亞區域內各國家和地區的貿易結合度以及它們對中國的貿易結合度，表明亞洲“四小龍”、日本、美國是中國承接產業轉移的主要國家和地區。戴宏偉等認為承接產業轉移的路徑主要通過城市(鎮)來完成，且內陸與沿海城鎮存在明顯的地域差異。

七、結論

(一)區域經濟學對產業轉移現象研究重視不夠，而其它學科未能從區域的角度來探討產業轉移

區域經濟學在探討區域發展水平分異的基本規律，揭示區域產業結構和區域發展空間結構的形成機理，描述區域發展態勢方面形成了本學科的特色，但對區域內或區域之間的產業擴張或遷移研究，無論是從宏觀層面、中觀層面，還是微觀層面研究的成果不多，對產業轉移的內涵、形成機理、模式、效應等研究重視不夠。而經濟學、產業經濟學、社會學等學科，側重于從產業轉移現象的描述及更多從經濟發展上尋找轉移的動力機制，在空間地域維度的作用沒有得到足夠的體現和重視。

(二)對國內發達地區產業轉移的研究廣度和深度不足

國內對發達地區的研究較多，但從正面接近發達地區產業轉移的研究比較少，特別是帶有實證研究性質的產業轉移研究，還是不多見。除了在珠江三角洲早期“前店后廠”模式比較單一之外，很大程度上是因為實踐的滯后，國內出現產業轉移現象的還是近年的事。

(三)關于產業轉移機理及模式的研究還沒有形成一個比較清晰的分析框架

國內目前還是處在學習和借鑒國外產業轉移的研究方法和理論階段，分析的角度仍然是從沿海發達地區如何通過產業轉移促使產業結構升級，達到優化的目標。還沒有從影響產業轉移的因素、企業行為方式、地域空間角度等方面進行來探討產業區域轉移的機理及模式，既缺乏這方面的實證研究，更是缺少理論分析上的構建。

責任編輯 古 巖