浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議于2008年5月27日至5月30日在杭州舉行。
省人大常委會(huì)主任趙洪祝和副主任王永明、徐宏俊分別主持會(huì)議,副主任吳國(guó)華、劉奇、張家盟、馮明和秘書(shū)長(zhǎng)姚民聲以及委員57人出席會(huì)議。省人民政府葛慧君、茅臨生副省長(zhǎng)。省高級(jí)人民法院齊奇院長(zhǎng)和俞新堯、徐杰副院長(zhǎng),省人民檢察院陳云龍檢察長(zhǎng)、劉建國(guó)副檢察長(zhǎng)列席會(huì)議。列席會(huì)議的還有省人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、常委會(huì)各工作委員會(huì)組成人員,秘書(shū)長(zhǎng)辦公會(huì)議成員、機(jī)關(guān)副廳以上干部,各設(shè)區(qū)的市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人,5名省人大代表。另外,還有12位公民旁聽(tīng)這次會(huì)議。會(huì)議紀(jì)要如下:
一、會(huì)議聽(tīng)取和審議了省人民政府葛慧君副省長(zhǎng)所作的關(guān)于農(nóng)村公共文化服務(wù)情況的報(bào)告。常委會(huì)組成人員認(rèn)為,近年來(lái),省政府認(rèn)真貫徹中央和省委的精神和要求,勇于探索,敢于實(shí)踐,措施有力,我省農(nóng)村公共文化服務(wù)工作取得了明顯成效,很多工作走在全國(guó)前列,并取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。但也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我省農(nóng)村公共文化服務(wù)工作還存在一些與中央和省委新要求、農(nóng)村群眾精神文化新需求不相適應(yīng)的情況。對(duì)此,省政府要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)工作,發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,統(tǒng)籌規(guī)劃,加大投入,充分調(diào)動(dòng)和整合各方資源,努力建成比較完善的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系;要認(rèn)真研究新情況、新問(wèn)題,分類(lèi)指導(dǎo),注重實(shí)效,探索我省農(nóng)村公共文化服務(wù)工作的新途徑、新方法;要加強(qiáng)政府規(guī)章建設(shè),適時(shí)制定地方性法規(guī),逐步把農(nóng)村公共文化服務(wù)工作納入法治化的軌道。關(guān)于常委會(huì)組成人員提出的意見(jiàn)和建議,辦公廳會(huì)同教科文衛(wèi)委整理成審議意見(jiàn),經(jīng)主任會(huì)議討論通過(guò)后,交省政府研究處理。
二、會(huì)議聽(tīng)取和審議了省人民政府茅臨生副省長(zhǎng)所作的關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收情況的報(bào)告。常委會(huì)組成人員指出,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我省按照科學(xué)發(fā)展觀要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷繁榮,農(nóng)民收入持續(xù)增加,農(nóng)村面貌逐步改善,總的成效是好的。但是,現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)外部環(huán)境已發(fā)生深刻變化,面臨著新情況、新問(wèn)題。對(duì)此,省政府要高度重視,按照黨的十七大精神和省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略的要求,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展高效生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。關(guān)于常委會(huì)組成人員提出的意見(jiàn)和建議,辦公廳會(huì)同農(nóng)委整理成審議意見(jiàn),經(jīng)主任會(huì)議討論通過(guò)后。交省政府研究處理。
三、會(huì)議聽(tīng)取和審議了省民政廳吳桂英廳長(zhǎng)受省人民政府委托所作的關(guān)于村民委員會(huì)組織法及相關(guān)法規(guī)執(zhí)行情況的報(bào)告,審議了省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查村民委員會(huì)組織法和相關(guān)法規(guī)執(zhí)行情況的報(bào)告。常委會(huì)組成人員認(rèn)為,省政府重視村民自治工作,圍繞“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”,采取有力措施,擴(kuò)大公民有序的政治參與,切實(shí)保障村民的各項(xiàng)權(quán)利,調(diào)動(dòng)了村民的民主熱情和生產(chǎn)積極性。促進(jìn)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。全省執(zhí)行村民委員會(huì)組織法及相關(guān)法規(guī)的總體情況是好的。常委會(huì)組成人員在肯定成績(jī)的同時(shí),指出存在問(wèn)題,要求省政府進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),采取有力措施,深入貫徹村民委員會(huì)組織法及相關(guān)法規(guī),促進(jìn)村民自治全面、健康和有序發(fā)展,確保基層群眾自治制度得到落實(shí)。關(guān)于常委會(huì)組成人員提出的意見(jiàn)和建議,辦公廳會(huì)同內(nèi)司委整理成審議意見(jiàn),經(jīng)主任會(huì)議討論通過(guò)后,交省政府研究處理。
四、會(huì)議聽(tīng)取了法制委員會(huì)胡虎林主任委員所作的關(guān)于《關(guān)于修改(浙江省職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例>的決定(草案)》審議結(jié)果的報(bào)告,審議通過(guò)了《浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改(浙江省職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例)的決定》。
五、會(huì)議聽(tīng)取了法制委員會(huì)丁祖年副主任委員所作的關(guān)于《浙江省普陀山風(fēng)景名勝區(qū)條例(草案)》審議結(jié)果的報(bào)告,審議通過(guò)了《浙江省普陀山風(fēng)景名勝區(qū)條例》。
六、會(huì)議聽(tīng)取了省法制辦孫志丹主任、省建設(shè)廳張苗根廳長(zhǎng)受省人民政府委托分別所作的關(guān)于《浙江省相對(duì)集中行政處罰權(quán)條例(草案)》的說(shuō)明和關(guān)于《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(草案)》的說(shuō)明,并進(jìn)行了初步審議。常委會(huì)組成人員在審議時(shí)指出,根據(jù)我省實(shí)際情況,制定這兩部地方性法規(guī)是十分必要的。會(huì)議要求,法制委員會(huì)根據(jù)常委會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)抓緊對(duì)這兩部法規(guī)進(jìn)行修改,印發(fā)省人大代表和有關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)后,再提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議。
七、會(huì)議聽(tīng)取了代表與選舉任免工作委員會(huì)陳仲方主任受主任會(huì)議委托所作的人事議案的說(shuō)明,以及省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)和省人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)的人事任免報(bào)告的說(shuō)明,并進(jìn)行了審議。會(huì)議以無(wú)記名投票的方式,任命洪建新為浙江省人大常委會(huì)研究室主任,任命阮龍生為浙江省人大常委會(huì)外事工作委員會(huì)副主任。會(huì)議以按表決器的方式,通過(guò)了省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)和省人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)的人事任免事項(xiàng)。