學習貫徹十七大精神,推進產業又好有快發展
促進國民經濟又好有快發展,是黨的十七大報告中份量最重、位置最突出的一塊建設內容。發展是第一要義,發展不僅要快,更要好。這是中國在新的歷史時期面對的全新課題。
經濟發展的重要載體是產業,那么,又好又快發展落實到產業層面的具體內涵是什么呢?黨的十七大以及隨后的2007年中央經濟工作會議上明確提出了三個重要命題:加快轉變經濟發展方式,推動產業結構升級,堅持走中國特色新型工業化道路。
其中,加快經濟發展方式的三個轉變包括:促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變;由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變;由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。推動產業結構優化升級的主要任務有:發展現代產業體系,大力推進信息化與工業化融合,促進工業由大變強,振興裝備制造業,淘汰落后生產能力;提升高新技術產業,發展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等產業;發展現代服務業,提高服務業比重和水平;加強基礎產業基礎設施建設,加快發展現代能源產業和綜合運輸體系;確保產品質量和安全;鼓勵發展具有國際競爭力的大企業集團。“加快轉變經濟發展方式”與“推動產業結構升級”共同構成了“堅持走中國特色的新型工業化道路”,這是由我國基本國情和發展階段性特征決定的,是正處于工業化、現代化重要時期的中國經濟做出的全新戰略布局。
以發展產業為著眼點,落實十七大精神,堅持又好又快發展,就是以滿足新時期中國社會生活與人民需求為根本出發點,立足現實、著眼未來,謀求產業的系統、均衡、可持續發展。這其中,既要加強加固基礎性產業,又要大力發展現代新型產業,然而,更為重要的是產業的整體性提升、融合式發展,通過注入科技含量、文化含量、品牌含量等實現產業“質”的躍升。
從工業向經濟轉型,區域開發區面對的新課題
產業又好又快發展,落實的第一主體是各級區域政府,核心載體是區域內的開發區,中心任務則是實現開發區從“工業”到“經濟”的轉型。
工業開發區以傳統意義上二次產業為主,表現為一種單一的產業形態,它們成就了中國制造業大國的稱號,同時也暴露出很多發展中的問題,如環境污染、低價競爭、惡性循環等等。從工業開發區向經濟開發區的轉變,將實現產業結構的系統優化,經濟范疇涵蓋了一、二、三產業,是一種復合的產業形態,并且與人的工作、生活緊密聯系,因而進一步延伸到城市功能的改進與完善。
經濟開發區在涵蓋各種產業形態的同時,還體現出兩個重要特性:一是開放,產業是開放的,市場是開放的,網絡是開放的,開放的目的是充分融入世界一體化的經濟體系及全球產業鏈之中,始終關注與緊跟世界產業的前沿領域;二是生態,產業與產業之間是和諧共生、生態循環的。經濟開發區中的各個產業不是割裂、孤立存在的,而是表現為一種融合、聯動發展,并最終形成產業的鏈式發展。
產業的鏈式發展不僅打破產業與產業之間的界限,并且以一種更為有效的方式實現產業結構的自我優化與升級,它最終表現為經濟價值的整合效應、集聚效應,即1加1大于2的效果。這是20世紀90年代以來的一次全球性的產業革命。
例如,過去農業相對獨立,農業生產、加工、研發、銷售、服務基本處于分離狀態;現在,傳統農業生產與傳統加工業、流通業出現了加速滲透融合的趨勢。所謂現代農業,就是傳統農業在融合傳統的第二產業、第三產業的基礎上而實現的農產品生產、加工、研發、銷售、服務一體化;在一體化的體系中,傳統的第一產業、第二產業、第三產業的界限消失了,但農業的產業附加值大大提升了。又如,在制造業總收入中,其服務化的比重越來越高。據分析資料表明,美國通用電氣公司,其銷售額中服務所占的比重,早在1998年就高達67%。現在,市場分析、投資風險研究、產品設計、人員招聘、培訓、金融保險、客戶服務、貯存運輸、廣告宣傳等服務業在工業企業中的比重和作用日益擴大,從而其利潤直接來自工業本身的比重在不斷降低直至退居次要地位,而來自服務的比重則在不斷上升直至占據主導地位。制造企業的轉型必然帶動制造行業的躍變,現代服務業的產生就是因制造業的內部分工、裂變而產生的。第三產業內部的相互滲透與融合也是如此,不過它更多體現為一種擴散型的產業鏈形態。例如,傳統的流通行業正在向第三產業中諸如休閑、娛樂、餐飲、旅館、展覽、教育、培訓、旅游、會議中心等其他領域滲透。融合的結果是一個主體產業通過拉動其配套產業實現經濟效益的聯動增長。
產業鏈式發展是全球經濟不可阻擋的趨勢,也是各地開發區從工業向經濟轉變的重要途徑與標志。
對產業鏈的一些基本認識
關于產業鏈這個概念,大家并不陌生,但它是如何形成的,怎樣產生價值?它與供應鏈、價值鏈是什么關系?厘定這些基本問題,是謀劃新型產業體系的前提。
產業鏈與供應鏈
產業鏈是指一種產品的“生產——流通——消費”全過程所涉及的各個相關環節和組織載體構成的一個網絡狀結構。它是一個產業成長發展的必然產物,是隨著該產業的形成而自然形成的,并將隨著該產業的消亡而自動消失。以農產品產業鏈為例,其主鏈由產前——產中——產后加工——流通——消費等環節構成,每個環節又涉及到各自的相關子環節和不同的組織載體。例如,產前環節包括種子、飼料等生產資料的供應環節(涉及種子、飼料供應商);產中環節包括田間管理和農用物資供應環節(涉及農戶或生產企業、農資供應商);產后加工環節包括產品分級、包裝、加工、貯藏(涉及加工企業),流通環節包括產品的儲運、批發、零售(涉及儲運商、批發商、零售商)。在國外,這個產業鏈被形象地比喻為“種子——食品”,在我國通常被稱為“田頭——餐桌”。可見,不論國內、國外,也不論產銷體制有多少區別,農產品的產業鏈都是客觀存在的。
而供應鏈則是現代物流管理理論與實踐發展的一個產物,是伴隨著經濟全球化和知識經濟時代的到來而發展起來的一種全新的現代化管理理念,并已在制造業中得到了普遍的應用。美國供應鏈協會對供應鏈的概念有這樣的解釋:“供應鏈——目前國際上廣泛使用的一個術語,囊括了涉及生產與交付最終產品和服務的一切努力,從供應商的供應商到客戶的客戶。”換句話說,企業從原材料的采購、運輸、加工制造、分銷直至最終送達消費者手中的業務流程,被看作是一個環環相扣的“鏈”,由于相鄰節點的企業間表現出一種需求與供應的關系,當把所有相鄰企業依次連接起來,便形成了供應鏈。在這條鏈上,物流、信息流、資金流沿著兩個方向在不同環節間流動,因此,供應鏈又是動態的。一個典型的供應鏈涉及許多環節,包括原材料/配件供應商、制造商、批發商/分銷商、零售商以及最終消費者。供應鏈的每個環節履行不同的職責,并與其它環節相互作用。事實上,一個制造商可能從幾個供應商那里采購原材料,并給幾個分銷商供貨。因此,大多數供應鏈實際上是一個網絡結構,或者叫供應網絡或網鏈更為準確。供應鏈不僅是一條聯結供應商到消費者的物流鏈、信息鏈、資金鏈,而且是一條增值鏈,物料在供應鏈上因加工、包裝、運輸等過程而增加其價值,給相關企業都帶來收益。但供應鏈上的節點企業必須同步、協調運行,才有可能使鏈上的所有企業都能受益。
從表面上看,供應鏈與產業鏈非常相似,但是,供應鏈概念從早期的提出就非常注重供應鏈的整體觀,并逐步發展到強調供應鏈上各個環節的戰略伙伴關系。應該說,產業鏈是供應鏈的一個物質基礎,即供應鏈是針對某一產業鏈而言的。一條供應鏈能否構成或能否有效運作,取決于供應鏈上的各個參與者能否建立起穩定的戰略伙伴關系。若沒有建立起穩定的戰略聯盟,則產業鏈依然存在,而供應鏈會處于一種斷裂狀態,鏈上的各個企業互不合作,各自為政,這時,即使某個企業的運作效率較高,但從系統的角度來看,整個供應鏈的效率卻較低。
產業鏈與產業價值鏈
如果說“產業鏈”描述了產業內各類企業的職能定位及其相互關系,說明產業市場的結構形態,那么“產業價值鏈”的概念則更加突出了“創造價值”這一最終目標,描述了價值在產業鏈中的傳遞、轉移和增值過程。因此,產業價值鏈是指在產業生態系統中,由一系列為產業化產前、產中、產后提供不同功能服務的價值型企業或單元組成的價值創造系統。
在這個概念里,有兩點值得注意。其一,“產業生態系統”是指產業生存和發展的和諧環境,包括內生環境和外生環境。因為無論是自然生態還是企業生態,都是相互依賴的系統,在這一系統中,重要的不是個體,而是個體之間的相互關系,就像自然生態系統中,維系生物之間依存關系的食物鏈一樣,產業生態系統中許許多多的產業鏈維系著企業之間的依存關系。其二,“價值型企業”是相對于“經濟型企業”而言的。經濟型企業始終追求經濟指標,尤其把高利潤作為最高目標;價值型企業是超越經濟利益的生命組織,把創造價值、滿足顧客對產品或服務的需求作為最高目標。價值型企業是為“創造價值”而發展,而不是為“賺取利潤”而存在,其生存的能力和發展的潛力將伴隨企業肌體的健康成長而不斷延續。
產業鏈、供應鏈、價值鏈
綜合以上兩個方面的對比分析,我們可以看出,產業鏈、供應鏈、價值鏈雖然說的是一件事情,但具有各自獨特的屬性,并從不同角度對相關企業提出了更高要求。
產業鏈屬性:“產業價值鏈”圍繞著產業化經營而展開,按產業化的組織形式來創造系統價值,因此產業價值鏈的形成往往是以全球企業為選擇范圍的。我國產業競爭力的提升,不光取決于自身是否具備有競爭優勢的產業鏈,更取決于我國的企業是否深度嵌入國際產業鏈,并成為其中的關鍵環節。在目前的環境下,把科技成果或科學技術轉變為切實的生產力,實現科技成果產品化、產品產業化、產業國際化是提高我國競爭力的正確之路。
供應鏈屬性:“產業價值鏈”倡導供應鏈管理這一全新的運作方式,利用現代信息技術,通過改造和集成業務流程,與供應商以及客戶建立協同的戰略聯盟,共同為最終用戶創造價值,從而大大提高企業的競爭力,使企業在復雜的市場環境下立于不敗之地。這種由于競爭力增強而帶來的整體收益又反過來推動產業鏈中成員進一步合作。目前我國許多企業還局限于傳統發展戰略模式,只注重引進資金、更新設備、技術改造、爭取項目等,而供應鏈競爭的戰略意識急需加強。
價值鏈屬性:“產業價值鏈”以實現價值在產業鏈上的傳遞、轉移、增值為動力,改變了傳統的企業價值觀,把創造價值、滿足顧客對產品或服務的需求作為最高目標。惟有如此,才能保證整條產業鏈的連續穩定,才能保證每個成員企業獲得持續不斷的經濟效益。
在這里,我們重點關注的還是產業鏈理論,因為它日益在宏觀經濟管理和區域經濟發展中發揮著重要作用,其對于經濟板塊聯系的加強以及產業復合體的形成有著重要的推進作用。也就是說,產業鏈條的構筑已經成為地方乃至國家在經濟發展規劃中的重要議題。從經濟學的角度來看,產業鏈可以定義為具有某種內在聯系的產業集合,這種產業集合是由圍繞服務于某種特定需求或進行特定產品生產(及提供服務)所涉及到的一系列互為基礎、相互依存的產業所構成的。
產業鏈的復合形態
了解了產業鏈的相關內涵,接下來的問題是該如何構筑產業鏈呢?從字面上理解,產業鏈好似一個個環節順序而下、串聯而成,但實際上并非如此簡單。產業鏈在運作層面表現為“完成某類產品或服務從其形成到消費以及與此相關聯的全部過程中,不同的產業部門之間相互銜接、相互支撐、相互帶動、相互演進的多重關系。”因此,它不是一個單一的鏈條,而是一個復式的鏈狀結構亦即鏈條群。由此,產業鏈又可進一步細分為主體產業鏈、關聯產業鏈和衍生產業鏈。
◆主體產業鏈。主體產業鏈系指某類產品或服務從形成到消費全過程中該行業自身的運行鏈條,其邏輯關系突出表現為各個環節按照生產流程依次連接。對于大多數物質產品生產來說,其產業鏈一般表現為“產品研發——產品制作——產品銷售”順序銜接、環環相扣的結構;而對于精神產品生產來說,其產業鏈一般表現為“內容策劃設計——內容與載體的結合——推向市場實現價值”與物質產品生產類似的鏈狀結構;不難發現,雖然它們的具體環節不盡相同,但本質上卻是一致的,他們是按照產品生產程序構成的“上游——中游——下游”依次相接的運行鏈條。
◆關聯產業鏈。顧名思義,關聯產業是與主體產品或服務運行密切相關的產業,關聯產業自身形成的鏈條即為關聯產業鏈。根據關聯產業鏈與主體產業鏈的關系,關聯產業鏈可分為支撐產業鏈和帶動產業鏈。
支撐產業鏈系指為某類產品或服務完成從形成到消費全過程提供保障與支持的產業部門,與主體產業鏈之間的連接關系。為主體產業鏈提供保障與支持的產業部門主要是生產要素部門,如土地、設施、設備、原材料、能源、資金、技術、人才、信息、中介服務等,其邏輯關系表現為雙向互動性:生產要素產業支撐主體產業發展,主體產業又拉動生產要素產業發展。支撐產業以自己的終端產品或服務支持主體產業,分別與主體產業鏈的各個環節相連接。這些產業對于主體產業而言屬于支撐產業,對于它們自身同樣也是一個由上游、中游、下游不同環節構成的完整主體產業鏈。沒有這些支撐產業或者雖有而無力,主體產品或服務的生產過程或者不能開始,或者無法繼續,或者不能完成,或者不能進入再生產的循環過程。因此,某類產品或服務的產業部門不可能孤立存在,必然要與保障、支持的產業部門建立起相互依存的關系。任何一個主體產業鏈都有自己的支撐產業鏈,這是不以人們的意志為轉移的。
帶動產業鏈系指由于某類產品或服務產業的存在與發展,帶動和影響了其他產品或服務產業發展,因而形成的主體產業與被帶動的產業之間的連接關系。例如,南方地區加工制造業的發展,吸引了大批外地人前往打工,推動了當地房地業發展;文化娛樂業的存在、發展,與交通、旅游、住宿、購物、餐飲等行業之間的關系。對于生產精神產品的產業,如文化產業,被帶動的產業主要是服務行業但并不限于服務行業,其邏輯關系亦為雙向互動性:主體產業帶動或吸引相關產業發展,相關產業又推動主體產業進一步發展。帶動產業以自己的終端產品或服務為主體產業提供服務,向主體產業聚集,并分別與主體產業鏈的各個環節相連接。它們對于主體產業而言屬于帶動產業,對于它們自身而言同樣也是一條由上游、中游、下游不同環節組成的主體產業鏈。無論是物質產品產業還是精神產品產業,它們都有各自的帶動產業,不過數量多寡、規模大小有所區別而已。不管是物質產品還是精神產品的生產者,或者是那些產品的消費者,都需要其他部門為其提供多種多樣的服務。
◆衍生產業鏈。系指以某類產品或服務的成果為核心開發新的產品與服務,從而成為主體產業鏈的延伸和拓展。如美國迪士尼動畫影片中的卡通動物形象米老鼠、唐老鴨、白雪公主等,幾近婦孺皆知,受到世界各國兒童的喜愛。這些影片中的角色被制作成玩具、書刊、電子游戲,其形象被大量運用于服裝、文具和各類用品。其邏輯關系體現為發散性,它的延展必定發生于主體產業鏈的下游,即只有當產品或服務具有廣泛影響、良好口碑和市場業績,成為廣受追捧的品牌時,才有可能將其開發為其他的產品與服務;并且所衍生的諸多產品或服務各自與主體產業鏈的終端相連接,各自形成一條由研發——制作——銷售等不同環節組成的產業鏈條,它們之間基本是平行的并不相互連接,如服裝業、書刊業、玩具業、電子游戲業等。與支撐產業鏈和帶動產業鏈與主體產業鏈的連接方式不同,衍生產業鏈以自己的前端與主體產業的終端相連接。
綜上所述,產業鏈的總體結構可以表述為:某類產品或服務不同環節順序相接的主體產業鏈位居中心,在其外圍連接起主要由生產要素部門構成的支撐產業鏈、主要由服務行業部門構成的帶動產業鏈、由利用主體產品或服務的成果開發出來的衍生產業鏈。因此,產業鏈不是一個簡單的由上游、中游、下游環節組成的單一鏈條,而是一個復式結構的立體式的鏈條群。
產業鏈的價值所在
構筑產業鏈的價值到底何在?它是如何形成一個區域的獨特競爭力和綜合價值的?我們可以從以下幾個方而做一個初步分析:
◆促進專業分工協作。產業鏈的存在,是以產業內部的分工和協作為前提的。沒有分工,就無法區分相應的各個價值增值環節,也就沒有價值鏈的存在。因為只有通過專業化分工,才能使價值鏈上的各部門充分發揮出各自所長,以達到讓最終用戶享受更具有價值的服務的目標。專業化的分工可以大大提高效率,擴大價值增值流量,而協作是產業價值鏈中各個價值增值環節得以“鏈接”和連續的必要條件。現代工業的發展趨勢就是分工越來越細化,而產業價值鏈的鏈式效應可以促進分工。眾所周知,產業價值鏈當中的企業只承擔與提供鏈條中某一環節的產品或者服務,這樣,企業的專業化程度高了,分工越來越細,相應地也節約了成本。
有些小企業只需要專心做好某一項工作即可。產業價值鏈上的分工越來越細化,產品的競爭力也就越來越強。同時,產業價值鏈中的專業化分工本身又具有“自我繁殖”能力:一是各行各業分工的內向發展,會為創造新的專業提供條件。產業價值鏈越長,技術上進行工序分解的可能性越大,垂直方向的勞動分工有可能加長,這樣就能吸引眾多企業聚集在一起;二是分工度會隨技術的改進而深化。分工度的提高反過來使專業內的技術效率提高。分工的內向和外向發展相互影響,效率與分工度的交互影響,構成企業的自我繁殖特性。產業價值鏈中的企業之間相互依存,相互制約,總是保持在一個適度的比例。任何一個企業都不再是孤立的,它的企業行為會影響其他企業,它自身也會受到其他企業活動的影響,這樣也促進了企業間的交流與協作。企業集中于產業鏈的一個或幾個環節,不斷優化內部價值鏈,獲得專業化優勢和核心競爭力,同時以多種方式與產業鏈中其他環節的專業性企業進行高度協同和緊密合作。
◆推動技術進步。在一個產業環境中,各種產業之間相互關聯、相互區別、相互依賴,一種產業的存在成為另一種產業發展的前提或結果,每一個產業只是產業系統中一個環節或一個片段,由各個環節或片段聯成一體就構成產業鏈。在經濟活動過程中,各產業之間存在廣泛的、復雜的和密切的經濟技術聯系。一個產業需要其他產業為自己提供各種產出,作為自己的要素供給;同時,又把自己的產出作為一種市場需求提供給其他產業進行消費。如果產業價值鏈中的某些企業通過技術創新首先取得了優勢地位,使產品更新換代,那么它必然會要求上下游的企業能夠提供符合它技術要求的原材料或者零部件,制定相應的銷售計劃,提供更高級的技術支持,獲得更好的服務。一般來講,在產業鏈中沒有核心技術的中低端產業存在比較劣勢,占據產業鏈利潤庫中的份額較少;在產業鏈中技術創新能力強、掌握了關鍵技術或核心技術,控制了關鍵鏈條環節的高端產業則具有比較優勢,在產業鏈利潤庫中的份額占有絕對比例。
因而要提高產業的競爭力,就要進行技術創新,向產業鏈中高端產業延伸。產業價值鏈當中的企業不斷地進行鏈式創新,從而使整個產業價值鏈處于良性循環的狀態。首先發展起來的產業技術通常可以憑借占先的優越地位,利用規模巨大的單位成本降低,以及普遍流行導致的學習效應提高,許多行為者采取相同技術產生的協同效應。技術創新又進一步引發產業價值鏈不斷延伸。無疑,產業價值鏈越長,企業的專業化分工往往越發達,衍生企業也就越多,從而產業鏈中的技術溢出效應和規模效應就更強。產業價值鏈上的企業通過產業的關聯效應相互配合、相互推動,從而建立起一種遠遠大于單個企業點優勢的競爭優勢一一鏈優勢和群優勢。這樣,產業價值鏈中的企業不但能使創新符合需求而且能實現快速創新,并且與上下游環節協同,快速地將技術創新轉換為產品,并快速有效地推向市場,進而轉化為企業的競爭優勢,使得整條產業價值鏈及其各環節企業處于有利地位,真正實現多贏的局面。
◆有利于企業成本的降低。隨著社會經濟的發展,產業分工越來越細,專業化生產越來越強,產業鏈條被越拉越長。產業鏈條延伸是一種資源,它體現產業集聚的規模效應。“未來只存在兩種企業,一種是規模超大的企業,另一種就是專業化非常強的中小企業”。任何一個企業在當前條件下都不可能在產業鏈條的任何一個鏈條環節上是最優的,只能是在某一個或者幾個環節上具有優勢。產業關聯性越強,產業鏈條越緊密,資源的配置效率也越高。通過產業價值鏈的整合不但可以將不同優勢環節的企業相聯系,實現產業價值鏈上的各個環節都達到最優,進而實現企業產業價值鏈整體最優,而且基于產業價值鏈的資源整合通過諸如實施標準化生產、對內部管理費用進行嚴格控制等,可以有效降低產品在產業價值增值環節上的包裝、流通、庫存、銷售與內部部門間協調等成本,獲得成本領先優勢。
◆有利于新企業的出現。集群是新企業誕生的催化器。新企業易于在既有的集群內部而不是在孤立的地區成長起來。集群內的企業由于相互交流機會的增加,不僅能夠及時發現產品和服務的需求,而且還會獲得更多有關發展機會的信息。最早進入的廠商積極尋求創造專業化生產要素的方法,并通過吸引新人才進入來加強所屬行業的知識和技術深度開發。且由于當地的金融機構和投資者熟悉集群內的產業特性,使集群容易獲得所必須的資產、技能和開發團隊以及高素質的勞動力,因而降低了新企業進入的門襤并降低了風險。集群內企業的重組障礙較低,更有利于催生新企業的誕生。比如說,一個計算機配件新供應商能夠在計算機產業集群內擴大規模是因為在客戶集中的基地可以減少風險,同時由于一個發展完善的產業集群包括一些相關產業,這些相關產業通常能夠吸引相同或相近的要素投入,使供應商得以獲得進一步擴張的機會。除此之外,集群內的進入壁壘很低,在集群內更容易得到所需要的資本、技術、原材料投入和高素質的人力資源,從而加快新企業的衍生過程。
◆有利于企業創新氛圍的形成。產業鏈延伸也是一種環境。有產業鏈的地方,企業不僅可以降低投資成本和交易成本,同時還有利于信息資源的交流、匯集,促進技術、產品的聯動創新。集群式產業鏈是培育企業學習與創新能力的溫床。企業彼此接近,會感受到競爭的隱形壓力,迫使企業不斷進行技術創新和組織管理創新。技術創新是由市場的需要引起的,企業通過組合各種創新資源,運用科學的方法與手段創造出新產品、新工藝,并進行生產,最終進行商業化,當它商業化成功、企業取得利益時,這項技術創新才算成功。由于存在著競爭壓力和挑戰,集群內企業需要在產品設計、開發、包裝、技術和管理等方面,不斷進行創新和改進,以適應迅速變化的市場需要,爭取新的客戶。一家企業的知識創新很容易外溢到區內的其他企業,因為通過實地參觀訪問和經常性的面對面交流,這些企業能夠彼此較快地學習到新的知識和技術。在產業價值鏈中,比鄰而居的企業之間由于頻繁的交往和經常性的合作,產生了面對面的觀察與學習的便利性,一項技術創新很容易為其他企業所發現,其他企業通過對此項技術創新的消化、吸收與模仿,在此基礎之上進行技術改良,進而又導致漸進性的技術創新不斷發生,從而形成強大的擠壓效應。集群為企業創新提供了很好的“棲息地”,有力地促進了產業的技術創新能力的提高。集群在技術創新方面具有創新所需的組織架構、產業文化基礎、知識積累和擴散的內在機制,集群為創新型區域的構建提供了現實的基礎。
◆有利于打造“區位品牌”。產業關聯企業及其支撐企業、相應輔助機構,如地方政府、行業協會、金融部門與教育培訓機構都會在空間上相應集聚,形成一種柔性生產綜合體,進而構成區域的核心競爭力。此外,集群的形成使政府更愿意投資于相關的教育、培訓、檢測和鑒定等公用設施;同時,這些設施的設立又明顯地促進了集群內企業的發展。公共物品共享使資源在產業集群內具有更高的運用效率。一個學習——創新型的區域,能夠使區內的各個企業形成相互協作的網絡,彼此之間能夠共享市場信息、基礎設施、區內資源(尤其是流動的人力資源)、生產能力和供應鏈網絡乃至形成區位品牌。“區位品牌”即產業區位是品牌的象征,如法國的香水、意大利的時裝、瑞士的手表等。單個企業要建立自己的品牌,需要龐大的資金投入,然而企業通過集群的整體力量,利用群體效應,形成“區位品牌”,會使每個企業都受益。區位品牌與單個企業品牌相比,更形象、直接,是眾多企業品牌精華的濃縮和提煉,更具有廣泛的、持續的品牌效應,它是一種珍貴的無形資產。這種區域品牌是由企業共同的生產區位產生的,一旦形成,就可以為區內的所有企業所享受。因此,區域品牌同樣具有外部效應。這種區域品牌效應,不僅有利于企業對外交往,開拓國內外市場,確定合適的銷售價格,也有利于提升整個區域的形象,為招商引資和未來發展創造有利條件。而區域品牌共享又大大增強了集群內企業的比較競爭優勢。
◆有利于區域經濟的發展。在產業一體化、產業全球化的趨勢勢不可擋的情況下,產業的發展及其競爭力的提升已成為一個地區能否在競爭中獲得優勢的關鍵。而產業價值鏈是產業發展的重要紐帶,是區域經濟發展中可充分挖掘的有利因素。產業集群是以產業價值鏈為紐帶的地方生產系統,是區域經濟發展的重要基礎。從現代區域產業形成發展來看,產業是由龍頭企業起主導作用,通過產業鏈的延伸帶動一批配套企業發展。產業鏈中的配套企業發展壯大,既可裂變出新的龍頭企業,又促進其他龍頭企業發展和聚集,形成產業群體,使產業整體競爭力得以增強,從而壯大了產業經濟,給地區經濟帶來新的增長點。因此,以產業鏈為紐帶,延伸產業加工生產的深度,以企業綜合配套,加強產業內部、產業之間聯動并做強做大,逐步興起專業、特色的企業群體,構筑產業集群支撐框架;以產業價值鏈為中心,以重點產品、主導產業的聯動促進中小企業群的配套發展,并努力進入國際分工協作體系和供應鏈,是區域經濟發展的有效途徑。一個區域的產業能否形成競爭優勢,不僅是依靠一個或幾個企業大集團,而且還要視其產業價值鏈體系如何。在全球(以及區域)經濟一體化進程中,無論是對于一個國家,還是一個企業,能否利用全球(或者區域)經濟一體化的歷史機遇,建造自己的產業(或企業)價值鏈,或者成功地成為全球產業價值鏈的重要一環,直接關系著未來的前途,否則就面臨著被邊緣化的危險。
企業及政府在產業鏈中的角色
構筑一個強大的產業鏈,離不開兩個主要角色,一是產業鏈中的核心企業,一是產業鏈所在的區域政府。
鏈主,推動并維持產業鏈持續發展。
鏈主是產業鏈內占據支配地位的核心企業,它是推動產業鏈生成的始作俑者,同時擔負著維護和發展產業鏈的使命。
核心企業推動產業鏈的生成一般有三種形式;其一,外包分化式(或稱業務擴散式)。即核心企業將其非核心業務外包給第三方專業供應商,從而形成的一種從中心向四周擴散與輻射的產業鏈模式;其二,技術(品牌)滲透式。即核心企業通過品牌和技術滲透,建立起集科研、生產、銷售、服務于一體的經濟實體,從而形成一種橫縱交錯的產業鏈模式;其三,業務整合式。它以“整合”為特征,利用現代化信息技術手段,構筑其龐大的產業群。進一步又可分為“生產驅動型”和“銷售驅動型”。由日本豐田公司推動生成的產業鏈,是“生產驅動型”的典型。它通過計劃獲得存儲分銷服務等這樣一些活動,在顧客和供應商之間形成一種銜接,從而使企業能滿足內外部顧客的需求。美國的沃爾瑪當屬“銷售驅動型”發展產業鏈的典型。它通過產銷聯盟的方式對生產企業進行整合,發展起龐大的產業鏈。
核心企業對產業鏈的管理維護職能主要體現在三個方面:一是產業鏈各成員之間的利益分配問題。產業鏈是一種分工基礎上的合作,成功的產業鏈運作會產生合作者剩余,這種合作者剩余必須在合作者之間進行合理的分配。因此,利益分配問題是產業鏈管理維護的重要內容之一。二是制度和文化建設問題。產業鏈既然是一種新型組織,當然需要一些管理制度,從而對鏈中企業形成必要的激勵和約束;此外,任何管理制度總是不完全的,且為了應付瞬息萬變的市場變化也必須給被管理者以一定程度的自主活動空間,因此作為制度管理的補充還必須建立各具特色的產業鏈文化。三是產業鏈的信息溝通問題。產業鏈這種組織畢竟不是一個企業,而是多個企業的聯合體,各企業都有自己獨立的利益和由此帶來的商業秘密,這就增加了產業鏈內信息溝通的難度。正因為此,信息溝通問題成為產業鏈管理維護的重要組成部分。
當前,區域間的經濟競爭已經上升為產業鏈與產業鏈的競爭,而產業鏈水準的高低,核心企業是關鍵,只有那些對產業鏈具有主導作用,不僅促成產業鏈形成,并且保持產業鏈持續、健康、循環發展的企業才有資格成為“鏈主”。
政府,引導并服務產業鏈式發展
如前所述,在當今以至將來,產業鏈式發展是一種不可阻擋的趨勢。那么,面對這種新情況,政府應采取何種措施推動經濟社會發展?
◆培育鏈主型企業。在經濟鏈化的形勢下,衡量一國經濟實力強弱的標準,不僅是GDP總量,也不僅是企業的規模和數量,而且更重要的是其控制產業鏈的數量和質量。但是,產業鏈是由鏈主,即核心企業推動發展的,因此,在新形勢下,培育以及引進鏈主型企業就成為推動經濟社會發展的關鍵。具體到運作層面,政府應改變以往項目招商的模式,實施產業招商,重點招募那些對產業鏈具有拉動效應、整合能力、較高運營水準的行業龍頭企業。
◆優化產業鏈環境。發展產業鏈,不僅需要鏈主,而且需要產業鏈發展的環境。政府的角色主要是服務,以服務企業為本,政府需要改革不適應企業以及行業發展的體制、機制。例如,目前,企業注冊其經營范圍有行業限制,但是產業鏈式發展本質上就是行業界限的突破,產業鏈化的結果是行業淡化,因此,政府行業管制的政策就首先需要改革,與此相關,政府內部機構按行業管理設置的體制也同樣需要改革。
◆規劃和支持產業鏈化的理論研究。思想指導行動,理論引導政策。產業鏈式發展是一種新生的經濟現象,其規律遠未認清,需要一批理論工作者進行探索。政府應當規劃和支持這種探索,從而使理論研究先行一步,引導產業鏈快速健康發展。