撫順市以村編制森林經營方案

遼寧省撫順市在現代林業建設中，推行以村為單位編制森林經營方案，把林木采伐限額落實到了山頭地塊。

最近，記者來到地處遼東山區的扶順縣馬圈子鄉金斗村采訪，看到這個村2007年~2015年的《森林經營方案》，其中“十一五”期間的內容編制，細到林班、小班、小地名、面積、主要樹種、林齡、小班蓄積、誰家的林子、什么時間采伐、怎樣采伐等等。《森林經營方案》已在2007年3月經過專家審定和縣林業局的批準。

金斗村黨支部書記韓彥坤說：“過去集體山林很少有編制森林經營方案的，即使也是以全縣為單位，林業干部坐在辦公室里編，厚厚的一大本，咱連看都看不懂。現在是林業干部來到村里編，一邊和村里研究，一邊上山察看，這樣的森林經營方案等于告訴咱村民如何去做。”

縣林業局總工程師王相會說：“我們本著充分發揮每個林分最大效能的原則，既要保證生態安全，體現科學經營，又要讓每個林權所有者清楚，什么樣的林分到什么時候可以采伐，什么樣的林分用什么方式采伐。

金斗村金斗組村民楊慶峰說：“我家的林子在經營方案上是第6林班第44小班，”說著他指了一下村部墻上的《采伐指標公示表》，“我有將近14畝的落葉松，啥時候可以采伐、怎么采，一看經營方案就知道，再也不用為申請采伐限額的事發愁了，政府如果都能這樣管理山林，俺村老百姓舉雙手贊成。”

撫順市林業局森林資源管理處處長馬平說：“通過以村為單位編制森林經營方案，把5年的森林采伐限額一次性落實到村，落實到山頭地塊，既保證了國家對森林資源的總量控制，又體現了林權所有者自主采伐的愿望。過去在森林資源管理上，實行的是警察式的管理方式，全市1 100多萬畝的山林，僅靠100多名森林警察看管，平均每個警察要看管好10多萬畝的山林。現在家家戶戶都是護林員，林業部門只要搞好服務就行了，這種服務實際上是一種高層次的管理。”