收購標(biāo)準(zhǔn)要與生產(chǎn)需求對接

滑縣是河南省一個典型的農(nóng)業(yè)大縣，耕地面積185萬畝，常年種植小麥均在160萬畝以上，總產(chǎn)60多萬噸。隨著中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，滑縣連續(xù)四年榮獲“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣標(biāo)兵”。2007年全縣164.6萬畝小麥平均畝產(chǎn)達(dá)471.2千克，總產(chǎn)達(dá)77.6萬噸，其中，優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥面積100萬畝以上，總產(chǎn)40萬噸以上，其生產(chǎn)規(guī)模全省縣級第一，優(yōu)質(zhì)專用率100%。

近年來，隨著糧食市場的放開和小麥優(yōu)質(zhì)新品種的更新推廣，小麥的收購量和品質(zhì)也在不斷發(fā)生變化。2003年縣糧食部門平均年收購量15萬噸。市場放開后，糧食部門年均收購量25萬噸左右。最低收購價政策實(shí)施后，收購量增長較快。隨品種改良及種植方法的提高，小麥品質(zhì)逐年上升。2005年收購的小麥一等占15.2%，二等占30.3%，三等以下54.5%，角質(zhì)率40.3%；2006年一等占15.3%，二等占66.4%，三等以下0.2%，角質(zhì)率79%。目前滑縣小麥的生產(chǎn)質(zhì)量狀況及實(shí)際收購工作中存在一些問題，亟待解決。

⒈小麥容重指標(biāo)與面粉加工企業(yè)的市場要求以及小麥?zhǔn)召徆ぷ饔胁町悺?/p>

容重作為小麥質(zhì)量等級判定的一個重要指標(biāo)，目前分為五級標(biāo)準(zhǔn)：一等790克/升以上，二等770~789克/升，三等750~769克/升，四等730~749克/升，五等710~729克/升，低于五等的小麥為等外小麥。

當(dāng)前，小麥容重指標(biāo)與面粉加工企業(yè)等市場要求以及小麥?zhǔn)召徆ぷ鲗?shí)際有一定的差異。比如說，同是二等小麥，有的小麥容重達(dá)到789克/升，卻與770克/升的享受同樣的價格，789克/升的吃虧了；滑縣2007年收購的一些小麥，容重達(dá)到了820克/升，這部分如果按一等計價，農(nóng)民也吃虧了。滑縣部分區(qū)域小麥容重常常高于810克/升，他們的等級怎樣算？國家沒有規(guī)定。再如，收購的三等小麥容重標(biāo)準(zhǔn)是750~769克/升，而一般面粉加工企業(yè)不接受小于760克/升的小麥。同樣是三等小麥，有的被面粉企業(yè)接受，有的被拒收。

針對現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)存在的一些不合理性，建議進(jìn)一步細(xì)化指標(biāo)，每10克設(shè)一個等級，將現(xiàn)行的五級標(biāo)準(zhǔn)改為十級標(biāo)準(zhǔn)。在收購時縮小等級差價，將每級的差價由4分/千克改為2分/千克。同時增加特級小麥，將容重超過810克/升的小麥定為特級小麥，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的應(yīng)得利益。

⒉軟硬質(zhì)的判定。

新標(biāo)準(zhǔn)是全部呈玻璃狀透明體或毛玻璃狀半透明的子粒為角質(zhì)粒，角質(zhì)率占60%以上為白硬麥。原標(biāo)準(zhǔn)玻璃狀半透明體占50%以上的子粒為硬質(zhì)粒，角質(zhì)率不低于70%為白硬麥。為了驗(yàn)證兩個判定標(biāo)準(zhǔn)是否吻合，我們?nèi)臃謩e用新標(biāo)準(zhǔn)和老標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)對比，共作了7個樣品。結(jié)果是，新標(biāo)準(zhǔn)和老標(biāo)準(zhǔn)作出的結(jié)果有出入，老標(biāo)準(zhǔn)作出的結(jié)果角質(zhì)率高，新標(biāo)準(zhǔn)作出的結(jié)果角質(zhì)率低，相差12~15個百分點(diǎn)。這等于變相提高了白硬麥的標(biāo)準(zhǔn)，不利于保護(hù)農(nóng)民利益。

出于保護(hù)農(nóng)民利益角度，建議新標(biāo)準(zhǔn)將白硬麥角質(zhì)率的標(biāo)準(zhǔn)改為55%。根據(jù)我們2007年化驗(yàn)分析，這樣白硬麥新標(biāo)準(zhǔn)判定的結(jié)果才與原標(biāo)準(zhǔn)基本相當(dāng)。我們認(rèn)為，硬質(zhì)就是角質(zhì)，透明體就是玻璃體，硬質(zhì)粒就是角質(zhì)粒，硬質(zhì)率就是角質(zhì)率。玻璃體越多，硬度越高，成正比關(guān)系。

⒊不完善粒的判定。

新標(biāo)準(zhǔn)是將芽萌動的顆粒統(tǒng)統(tǒng)定為不完善粒，這樣存在兩方面的問題，一是在實(shí)際操作中特別是胚部隆起算不算不完善粒不易判定；二是麥?zhǔn)涨霸ケ币紫掠辏貏e對一些早熟麥來說，未收獲卻已經(jīng)雨，胚部很易萌動，檢驗(yàn)人員很難掌握，經(jīng)常超標(biāo)，影響農(nóng)民賣糧。

建議芽或幼根雖未突破種皮已有萌動的顆粒定為完善粒。以種皮破裂為標(biāo)準(zhǔn)，種皮未破裂為好糧粒，破裂的為不完善粒容易掌握。

⒋保護(hù)價收購。

連續(xù)兩年保護(hù)價托市收購只分白麥、紅麥和混麥，而滑縣有相當(dāng)一部分優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥，因?yàn)闆]有保護(hù)價，他們最多只能以白硬麥出售。這樣，一方面我國強(qiáng)筋小麥不足，需要進(jìn)口，一方面我國優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥得不到有效利用，既造成浪費(fèi)，又使農(nóng)民利益受損。

建議在制定新的保護(hù)價政策時將強(qiáng)筋小麥考慮進(jìn)去，而且同一等級的強(qiáng)筋小麥價格每500克要比白硬麥高兩三分錢，進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥的積極性，不斷調(diào)整完善我國小麥品質(zhì)結(jié)構(gòu)。