發(fā)改委：不再進行藥品大降價 等七則

發(fā)改委：不再進行藥品大降價

國家發(fā)改委從5月15日起對260種西藥進行限價的消息后，發(fā)改委有關負責人就這次藥品降價首次公開表態(tài)。據(jù)悉這260種藥品降價后，所有1500種國家定價藥品價格已全部調(diào)整到位。這也就意味著國家發(fā)改委藥品“大降價”時代的終結，今后國家對藥品價格的管理將由集中大規(guī)模降價轉變?yōu)槎ㄆ谖⒄{(diào)。

這次調(diào)整的藥品涉及消化系統(tǒng)藥物、呼吸系統(tǒng)藥物、抗寄生蟲病、解熱鎮(zhèn)痛及非甾體抗炎藥、鎮(zhèn)痛藥、麻醉用藥物、調(diào)節(jié)水、電解質(zhì)及酸堿平衡藥物、專科用藥等十個系統(tǒng)的藥物，共1245個劑型規(guī)格，降價金額約50億元。這260種藥品中有70%的品種價格有所下調(diào)，平均降價幅度19%，最大降幅62%；有30%左右廉價藥品維持原價；對市場供應緊缺或斷貨的18種藥品，國家發(fā)改委在調(diào)價時適當提高了最高零售價格。新的最高零售價格執(zhí)行之后，省物價局及各地價格管理部門將這批藥品銷售情況進行跟蹤調(diào)查，一旦發(fā)現(xiàn)相關降價藥的銷售量比去年同期明顯下降，將對醫(yī)療機構進行追查。

《生豬屠宰管理條例》征求意見

國務院法制辦4月6日公布了《生豬屠宰管理條例（修訂草案征求意見稿）》。征求意見稿規(guī)定，國家對生豬屠宰實行許可制度，屠宰廠（場）應當具備七個條件：

（一）有與屠宰規(guī)模相適應，水質(zhì)符合國家規(guī)定標準的水源條件；（二）有符合國家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及生豬屠宰設備、冷藏設備和運載工具；（三）有依法取得健康證明，經(jīng)專業(yè)技術培訓并取得合格證書的屠宰技術人員和肉品品質(zhì)檢驗人員；（四）有必要的檢驗設備、消毒設施和消毒藥品及污染物處理設施；（五）有生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理設施；（六）有符合《中華人民共和國動物防疫法》規(guī)定的防疫條件；（七）符合國家法律、行政法規(guī)和國家強制性標準規(guī)定的其他條件。

征求意見稿明確規(guī)定，未獲得生豬屠宰許可證、營業(yè)執(zhí)照，任何單位和個人不得屠宰生豬；任何單位和個人不得為無生豬屠宰許可證、營業(yè)執(zhí)照的單位和個人提供生豬屠宰場所、屠宰工具、運輸工具和倉儲設施；農(nóng)村地區(qū)個人自宰自食的除外。

《違法行為矯治法（草案）》

進入07年立法計劃

擱置兩年后，違法行為矯治法草案（下稱“草案”）再次進入全國人大常委會2007年立法計劃。

“這部法的立法宗旨應該是矯治犯罪邊緣化行為，進行全面的社會防衛(wèi)，更好地維護人權。”前不久，就草案列入立法計劃事宜及其與中國勞動教養(yǎng)制度改革的關系，中國社會科學院刑法室主任、中國勞動教養(yǎng)學會理事屈學武接受《第一財經(jīng)日報》采訪時說。

屈學武認為，一直以來，按照有關規(guī)定，公安機關擁有可以對勞教對象實施為期4年關押的權力，“這是不合理的，甚至也不合法”。所以，她認為，通過立法來取代傳統(tǒng)的勞教制度，一方面可以通過法院審決，另一方面使\"勞教\"有正式的法律做依托，從而可以維護當事人的正當權利。

鑒于草案文本并未對社會公開，屈學武對將要初審的草案提出了自己的希望，首先，該法最好能夠將裁決權交給法庭；其次，處分期限不能太長；還有，建議將“勞教人員”這一用語代以更人性化和接近法律層面的語匯。

“公攤”消失

武漢居民告別“高價水”

從今年5月起，武漢居民將徹底告別“高價水”，今后，不管是否屬于“一戶一表”的用戶，將統(tǒng)一按照抄見水量和物價局公布的居民生活用水價格繳水費。業(yè)內(nèi)人士稱，此舉意味著，以后交水費時，“公攤”一說將徹底消失。

4月28日，武漢市物價局公布，即日起，尚未直抄到戶的住宅小區(qū)，應對住宅小區(qū)的供水管理單位（比如物業(yè)公司）按總表實行“批發(fā)價”，“批發(fā)價\"在居民生活用水價格上降低8%。少收的這8％用于彌補總表到分表的合理損耗。今后，住宅小區(qū)供水管理單位（比如物業(yè)公司），應嚴格執(zhí)行規(guī)定的最終居民生活用水價格，不得加收其他任何費用，并須在兩年之內(nèi)完成改造、移交，由城市供水企業(yè)直抄到戶。

藥品注冊新規(guī)出臺

藥品注冊新規(guī)2007年5月出臺，一類、二類化學藥及5類中藥可定為新藥。明年5月起，曾經(jīng)出現(xiàn)的每年1萬多種新藥擁擠注冊的“盛況”將不復存在。

又悉，新修訂的《藥品注冊管理辦法》于2007年5月份出臺。屆時，“新藥”概念被重新界定，其中被界定為“新藥”的中藥有5類，而化學藥方僅有一類和二類。

今年有望出臺社保信息披露制度

勞動和社會保障部日前印發(fā)的《2007年勞動和社會保障工作要點》稱，今年將研究制定社會保險信息披露制度，定期向社會披露社會保險信息，自覺接受社會監(jiān)督。

勞動保障部強調(diào)，今年要加強對社會保險基金的管理和監(jiān)督，切實維護基金安全。在完善基金管理監(jiān)督制度方面，將研究制定社會保險基金管理監(jiān)督、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶管理和基金投資管理辦法，加強社會保險基金監(jiān)督檢查和個人賬戶基金投資監(jiān)管；建立社會保險經(jīng)辦機構內(nèi)部控制制度，對各項業(yè)務、各個環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)控；落實要情報告制度。

勞動保障部還稱，將加大基金監(jiān)督檢查的力度。配合審計署做好社會保險基金的全面審計工作，對各項社保基金管理情況進行自查，及時糾正問題，進一步規(guī)范基金管理；組織進行社會保險費征繳情況專項檢查；對典型的舉報案件直接進行查處，加強舉報案件查處情況的跟蹤檢查。

07年將出臺《循環(huán)經(jīng)濟法》

等三部法規(guī)

07年我國將出臺《節(jié)約能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟法》、《國務院建筑節(jié)能管理條約》這三個重要的法律法規(guī)。

這是從建設部召開的第三屆國際智能、綠色建筑與建筑節(jié)能新聞發(fā)布會上了解到的。據(jù)介紹，中國把建筑節(jié)能作為三大節(jié)能戰(zhàn)略之一。三大節(jié)能戰(zhàn)略包括建筑節(jié)能、交通節(jié)能、工業(yè)節(jié)能。建筑節(jié)能要在“十一五”期間，節(jié)約億噸標準煤以上。到2020年建筑節(jié)能將達到3.35億標準煤，建筑節(jié)能還可以節(jié)電，爭取在高峰時節(jié)電8000億千瓦。