人大監(jiān)督權(quán)也要在陽光下運(yùn)行

最近，浙江省樂清市人大發(fā)動(dòng)一場(chǎng)圍繞“權(quán)力監(jiān)督”的改革，對(duì)當(dāng)?shù)厝舜蟪Ｎ瘯?huì)考核政府官員的述職會(huì)議場(chǎng)面進(jìn)行電視和網(wǎng)絡(luò)直播，７名副市長(zhǎng)依次“過堂”，在人大常委會(huì)委員面前匯報(bào)工作，接受人大常委會(huì)的“期中測(cè)驗(yàn)”。這種大膽的做法在全國(guó)尚屬少見。

通過現(xiàn)場(chǎng)直播，普通市民能夠真切地感受到人大監(jiān)督政府時(shí)十足的“火藥味”。一名副市長(zhǎng)剛埋頭作完報(bào)告，立即遭到質(zhì)疑：“你把成績(jī)羅列那么細(xì)干什么？你對(duì)問題的分析呢？我們要聽的是這個(gè)！”……不過，若論對(duì)政府進(jìn)行監(jiān)督的力度，樂清市人大在國(guó)內(nèi)地方人大中或許并不算特別突出，他們這場(chǎng)述職會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的“火藥味”，若與有些地方人代會(huì)上人大代表對(duì)政府官員的“炮轟”相比，大約也要遜色三分。所以，樂清市人大發(fā)動(dòng)的這場(chǎng)“權(quán)力監(jiān)督”改革，更重要的意義其實(shí)不在于如何強(qiáng)化人大對(duì)政府的監(jiān)督，而在于將人大對(duì)政府的監(jiān)督向市民（選民）公開，讓市民（選民）對(duì)人大對(duì)政府的監(jiān)督進(jìn)行監(jiān)督。

人大是國(guó)家和地方的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，從今年１月１日起開始施行的《監(jiān)督法》，將憲法賦予人大的監(jiān)督權(quán)進(jìn)一步落實(shí)為可具體操作的法律，為人大行使監(jiān)督權(quán)提供了更堅(jiān)實(shí)的保障。但與此同時(shí)，人大的監(jiān)督權(quán)本身也是一項(xiàng)重要權(quán)力，它同樣也需要接受監(jiān)督，否則，它也很可能與其他不受監(jiān)督的權(quán)力一樣趨于腐敗。

浙江樂清市對(duì)人大考核政府官員的述職會(huì)議進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播，既強(qiáng)化了人大對(duì)政府的監(jiān)督，更為市民（選民）監(jiān)督人大提供了一個(gè)公開的平臺(tái)。正如十七大報(bào)告所指出的，“確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”，不但政府權(quán)力要在陽光下運(yùn)行，人大對(duì)政府的監(jiān)督權(quán)也要在陽光下運(yùn)行，這樣將有助于推動(dòng)人大對(duì)政府進(jìn)行更加有力、有效的監(jiān)督，進(jìn)而推動(dòng)政府更加自覺地轉(zhuǎn)變職能、提高效能、依法行政，形成“人民監(jiān)督人大、人大監(jiān)督政府、政府服務(wù)人民”的良性循環(huán)。