財產性收入及其條件

胡錦濤在中共十七大報告中提到，要“創造條件讓更多群眾擁有財產性收入”。這是一個內涵豐富的全新提法，業界認為，在國家經濟高速發展的新形勢下，讓群眾擁有資本收入，體現出黨中央對合理提高人民群眾多樣性收入、合法梳理民間資本，有效提升公民個人資產價值的重視，對于構建和諧社會有著非凡的意義。

財產性收入不是直接勞動所得，而是居民家庭通過私人財產獲得的增值收益。低收入制約著財產性收入，而在個人財富積累到一定階段，財產性收入又是公民獲取經濟利益的重要手段。

中國已經邁進小康社會的門檻，黨的十六大以后，一個惠及十幾億人口的更高水平的小康社會已見雛形，中國正處于全面實現小康社會的沖刺階段。在絕大多數人都已徹底解決了溫飽問題后，人們勞動所得的富余資金，必然要變為銀行存款、有價證券、房屋、車輛、收藏品等動產或不動產。這些財產又必然在投入與產出的過程中實現升值，這就是人民群眾最直觀的財產性收入。資料顯示，當前居民儲蓄在15萬億元左右。到今年10月初，滬深兩市投資者開戶數超過1.2億戶；基金資產凈值總計已超過3萬億元，基金投資賬戶數超過9000萬個。全民理財的現象說明，財產性收入對中國人越來越重要。

國家經濟的發展和人民收入的提高，為普通百姓的財產性收入提供了基本保障和先決條件。國家創造條件讓他們從最根本的方面參與到經濟發展當中，成為各項經濟活動的主體之一，除了勞動報酬以外，還有機會得到經濟事務總成果的分享，無疑是最美好的事情，也是遏制和解決貧富分化的根本途徑。但從更具體的方面來說，為群眾擁有財產性收入創造條件，最重要的是加強法治、豐富投資品種和渠道，進而完善財產性收入的市場環境。

中國的普通百姓正處于投資的沖動中，由于相關知識儲備不足，很大一部分人對于資本的認識還相當膚淺，他們有風險意識，又缺乏抗風險能力。如果沒有一個法治化監管的資本市場，這些人的資本投入很可能不是得到財產性收入，而是將財產輸光。

近年來，非法集資現象以民間借貸的方式時有出現，也屢禁不止，上當受騙者多為擁有一定財富積累、急于獲取財產性收入而又缺乏專業常識的普通百姓。在股市上，一個“帶頭大哥”就可將虛擬的信息操縱上億元資金，那些在資本江湖詭異行走的老手們，自然更具有危險。很明顯，個人對資本市場風險的防范一定離不開國家提供的法治環境，而被一個法治化監管的資本市場，也一定是在保護資本的合法流動以及資本投入者資本的安全。

中國的資本市場還處于初級階段，以銀行儲蓄為資金源頭的民間資本，除了在各類儲蓄及債券品種中被動升值，其它主要流向就是股市、基金、房產、外匯和收藏市場，在這種情況下，“創造條件讓更多群眾擁有財產性收入”也就意味著要拓展投資渠道，豐富投資品種，讓老百姓擁有更多的投資機會。道理很簡單，如果沒有進入海外市場的渠道或基金和保險市場的分流，滯留不暢的民間資本，于國于民都是一種潛在的風險。