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地方要聞

干部、富人、名人超生將被嚴(yán)查

遼寧省計(jì)劃生育委員會(huì)近日宣布，今年內(nèi)遼寧將開展對黨政干部、富人、名人三類人群超生的專項(xiàng)整治活動(dòng)，將對超生的富人、名人建立不良檔案，超生的黨政干部將受黨紀(jì)政紀(jì)處分。

近年來，遼寧富人、名人的違法生育案件增長速度明顯加快，而查處難度較大。一位從事計(jì)劃生育工作的人士介紹說，“他們一般居住在豪宅內(nèi)，一般的孕情查訪根本查不到，而且他們應(yīng)對超生有很多招術(shù)，查處起來也比較困難?！?/p>

本次整治除了嚴(yán)查富人、名人超生行為外，還將嚴(yán)查黨政干部違法生育。此外，還包括流動(dòng)人口違法生育者，違法生育后長期隱瞞不報(bào)者，有執(zhí)行能力拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)者，違法生育后在當(dāng)?shù)卦斐蓯毫佑绊懻叩人念惾巳?。本次整治還將建立群眾舉報(bào)制度，最大限度地發(fā)揮各方力量，依法徹底清理清查所有違法生育者。

點(diǎn)評：富人管不著，窮人管不了，曾是計(jì)劃生育政策面臨的窘境。所以，監(jiān)管困難戶就該分類對待，實(shí)施專項(xiàng)整治。

不良資產(chǎn)超過1％者下崗收貸

針對長期以來管理粗放、違規(guī)嚴(yán)重的現(xiàn)狀，寧夏農(nóng)村信用社對不良貸款責(zé)任人實(shí)行不良資產(chǎn)１％“紅線”控制，超過１％者下崗收貸。

據(jù)了解，去年寧夏全區(qū)有４名縣（市）聯(lián)社主任因觸“紅線”受到下崗收貸處理，基層聯(lián)社也有100多人因違規(guī)放貸停發(fā)工資，下崗收貸。自2005年以來，寧夏全區(qū)農(nóng)村信用社由于違規(guī)操作受到處理的各類人員有204人，其中開除25人，追究其他責(zé)任179人。

2005年以來，寧夏全區(qū)農(nóng)信社累計(jì)發(fā)放貸款323億元，截至2006年底，不良貸款余額13.97億元。寧夏農(nóng)村信用社有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，清收不良貸款的最好措施就是責(zé)任追究。農(nóng)信社之所以產(chǎn)生大量不良貸款，其根本原因是貸款責(zé)任人決策不擔(dān)責(zé)造成的責(zé)任追究不到位。

點(diǎn)評：管理粗放、違規(guī)嚴(yán)重不該是農(nóng)村信用社的代名詞，不良貸款與責(zé)任制掛鉤，不僅可以有效節(jié)制不良貸款量，也利于扭轉(zhuǎn)信用社的形象。

煤礦壓減到2902座

山西省國土資源廳透露說，山西省的煤礦由4391座壓減為2902座。據(jù)了解，截至今年4月29日，山西省國土資源廳共受理換證煤礦2590座，審批辦理2466座，其余的正在辦理中。在有效壓減煤礦數(shù)量的同時(shí)，山西省煤炭資源有償使用制度改革同步推進(jìn)，采礦權(quán)價(jià)款累計(jì)征收入庫203億元，礦產(chǎn)資源國家所有權(quán)益得到充分體現(xiàn)。

點(diǎn)評：減少煤礦數(shù)量，可以將產(chǎn)能小、能耗高、污染大的煤礦企業(yè)淘汰出局，對于優(yōu)化山西煤炭資源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)意義巨大。

專家建議對職業(yè)乞丐發(fā)證分類管理

廣州被調(diào)查的135位流浪乞討者中，僅有5人因客觀原因只能通過乞討行為以獲取生存資源，其余的基本屬于職業(yè)型乞討者。

針對職業(yè)乞討現(xiàn)象，廣州大學(xué)公共管理學(xué)院講師管理學(xué)系講師湯秀娟建議，對乞丐的具體情況和經(jīng)歷進(jìn)行信用審查，在家庭和社會(huì)保障確實(shí)無力解決困難的情況下對其發(fā)放行乞信用證明以進(jìn)行分類管理。

點(diǎn)評：想不到新的行業(yè)中居然還有“職業(yè)乞丐”，“以好逸惡勞為恥”如何體現(xiàn)？難道有勞動(dòng)能力的人沿街行乞也能算是他們的辛勤勞動(dòng)嗎？

職工工資漲幅不能低于6％

日前，天津市勞動(dòng)保障部門介紹，2007年，天津市經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照工資指導(dǎo)線上線22％的水平安排本單位從業(yè)人員人均勞動(dòng)報(bào)酬增長；經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照不低于工資指導(dǎo)線的基準(zhǔn)線14％的水平；有生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的虧損企業(yè)，人均勞動(dòng)報(bào)酬增幅不得低于工資指導(dǎo)線下線6％的水平。

點(diǎn)評：物價(jià)上漲了，百姓的工資也該漲點(diǎn)了。事實(shí)上，提高城市工薪階層的收入和提高農(nóng)民的收入也有很多相似之處。

小學(xué)生日食兩頓4年迫訂3套校服

還有兩個(gè)月就小學(xué)畢業(yè)了，云南省臨滄市鎮(zhèn)康縣勐堆鄉(xiāng)彭木山完小六年級(jí)的50多名學(xué)生，卻在五一長假前購買了一套新校服。對于這些貧困學(xué)生來說，訂校服的45元錢是大半個(gè)學(xué)期的伙食費(fèi)，有的學(xué)生連每星期3元錢和兩公斤大米都交不起，而且這已是近4年來該校統(tǒng)一訂購的第3套校服。

對此，校長李耀江這樣解釋，校服都是學(xué)生和家長自愿購買的?！拔覀兦岸螘r(shí)間跟家長聯(lián)系了一下，向他們征求意見。我說我們修了新的教學(xué)樓，做什么活動(dòng)時(shí)穿得太難看不像樣。家長們都很支持。”

點(diǎn)評：溫飽都解決不了，誰還能拿半年的伙食費(fèi)去買第三套校服？有了新教學(xué)樓就得買新校服，學(xué)校啥時(shí)候也流行“面子工程”？

六行業(yè)每月加班不得超過36小時(shí)

近日，廣西自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳公布了6個(gè)勞動(dòng)合同文本(以下簡稱勞動(dòng)合同)，分別對非全日制用工、采掘、化工、建筑、金融商貿(mào)和娛樂餐飲6種行業(yè)的用工行為作出詳細(xì)規(guī)定。

勞動(dòng)合同中規(guī)定，如果實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)工作制，勞動(dòng)者每日工作不超過8小時(shí)，每周不超過40小時(shí)。如果要加班，一般每日不得超過1小時(shí)，因特殊原因需要延長工作時(shí)間的，在保障勞動(dòng)者身體健康的前提下每日不得超過3小時(shí)，每月不得超過36小時(shí)，勞動(dòng)者有權(quán)享受國家規(guī)定的各項(xiàng)休息、休假的權(quán)利。

勞動(dòng)合同還對克扣或者無故拖欠工資的行為作了明確規(guī)定。用人單位除了在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全額支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬外，還需加發(fā)相當(dāng)于工資報(bào)酬25%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。假如勞動(dòng)者的工資報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，用人單位要補(bǔ)足低于標(biāo)準(zhǔn)部分，并另外支付一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

點(diǎn)評：六種參考性勞動(dòng)合同的推出，有望取代不規(guī)范甚至違法的“霸王”勞動(dòng)合同，使侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為得到更有效的遏制。

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