《再生資源中長期發(fā)展規(guī)劃》節(jié)能減排的加速器

如今，節(jié)能減排已成為企業(yè)和全體公民共同的頭等大事——藍天、綠水、可持續(xù)發(fā)展-----正考驗我們的行動力度。

企業(yè)的在行動

節(jié)能減排對于企業(yè)是件迫在眉睫的大事，“一票否決”將成為考核企業(yè)負責(zé)人業(yè)績的鋼性指標。

“從央企負責(zé)人第二任期(2007－2009年)經(jīng)營業(yè)績考核開始，將把節(jié)能減排目標完成情況作為企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核的重要內(nèi)容，實行問責(zé)制和“一票否決”制。馬上就要簽第二任期業(yè)績考核責(zé)任書，第一任期9月份‘結(jié)賬’。”這是李榮融在中央企業(yè)節(jié)能減排工作會議上講這番話的。

據(jù)了解，此次國資委擬按照能耗情況將央企劃分為三類：第一類是30家“重點型”企業(yè)；第二類是66家“關(guān)注類”企業(yè)；第三類是58家“一般性”企業(yè)。在30家重點企業(yè)名單里，中石油、中石化、寶鋼、中國鋁業(yè)、中煤、中國建筑材料集團、五礦、華潤、國家電網(wǎng)、大唐集團、國電、中遠、國航等煤電油運以及鋼鐵、建材類企業(yè)幾乎盡在其中。三類企業(yè)的考核的獎懲力度又細分重點戶重點考核、重點管理，一般戶一般考慮、一般管理。

“分類主要是考慮到占的比重，比如鋼鐵、水泥、造紙這些耗能、耗水、耗材的大戶就是管理的重點，因為它下降一個百分點，可能上百個輕工企業(yè)才消耗這一點。”李榮融進一步解釋到。

企業(yè)與政府簽下了“考核狀”，實現(xiàn)節(jié)能降耗目標的可能性正在不斷加大。

近日有關(guān)部門公布了一份另人驚喜的統(tǒng)計數(shù)據(jù)：今年上半年，全國單位GDP能耗同比下降2.78％；規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗同比降低3.87％；主要耗能行業(yè)單位增加值綜合能耗下降。1-5月，二氧化硫排放量減少0.6％，化學(xué)需氧量排放量增長0.5％，增幅比去年全年回落0.5個百分點。

政府在推動

9月4日，國發(fā)改對外公布了《再生資源中長期發(fā)展規(guī)劃》，這是繼《“十一五”能源發(fā)展規(guī)劃》后的又一份規(guī)劃。

短短幾年內(nèi)，國家前后出臺了兩份《規(guī)劃》，這種做法不是常規(guī)性的。兩份《規(guī)劃》的側(cè)重點有很大不同——前一個五年《規(guī)劃》包括所有的能源，不可再生能源和可再生能源，它規(guī)劃的時間是五年；后一個《規(guī)劃》則側(cè)重可再生能源的利用，且時間更長，十五年左右。一定意義上講，《中長期可再生能源發(fā)展規(guī)劃》對我們國家的未來非常重要，它是支持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要保證。

“《可再生能源發(fā)展規(guī)劃》的發(fā)展目標——到2010年可再生能源在整個中國能源消費中的占比達到10%；再經(jīng)過十年，到2020年要達到15%左右。這個目標目前在國際上是很多國家所沒有制定的，這對我們自己來說應(yīng)該是很大的挑戰(zhàn)和具有前瞻性的。”國發(fā)改副主任陳德銘對媒體講到。

完成上述目標國家要在15年投資2萬億，巨大的投入將換來環(huán)境指標的大幅下降。到2020年，可再生能源年利用量相當(dāng)于減少二氧化硫年排放量約800萬噸，減少氮氧化物年排放量約300萬噸，減少煙塵年排放量約400萬噸，減少二氧化碳年排放量約12億噸，年節(jié)約用水約20億立方米，可使約3億畝林地免遭破壞。

啟動這一《規(guī)劃》國家將采取財稅傾斜的激勵的政策，讓價格杠桿在市場中發(fā)揮作用。“在可再生能源開發(fā)領(lǐng)域內(nèi)，政府補貼不問企業(yè)所有制，市場規(guī)則、市場準入，對所有的企業(yè)都一視同仁。政府將支持、引導(dǎo)民營企業(yè)參與可再生能源的開發(fā)利用。”這一番話將給民營企業(yè)帶來巨大商機。