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挑戰(zhàn)與機(jī)遇

2007-12-31 00:00:00楊麗媼
時(shí)代中國 2007年9期

隨著“十一五”規(guī)劃能耗和環(huán)境指標(biāo)的提出,節(jié)能降耗已然成為我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要議題。而全社會(huì)的能耗指標(biāo)能否降低,企業(yè)起著至關(guān)重要的作用。而一個(gè)企業(yè)能否把節(jié)能降耗任務(wù)進(jìn)行到底,又是提升企業(yè)形象和競爭力,保持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容,更是決定企業(yè)能否在未來社會(huì)里立于不敗之地的關(guān)鍵所在。

節(jié)能降耗沒有退路

據(jù)統(tǒng)計(jì),“十一五”期間,我國能源消耗的增量是過去20年能源消耗增量的總和,能源消耗的急速增長不僅造成了對(duì)資源的掠奪性和破壞性開采,也加劇了環(huán)境的惡化,并由此引發(fā)了一系列的社會(huì)問題。

以2005年為例,當(dāng)年全社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)煤消耗總量為22.2億噸,其中工業(yè)企業(yè)用量達(dá)15.8億噸,占71%;在工業(yè)中,鋼鐵、建材、化工、石油加工和有色金屬五大行業(yè)能耗占全部工業(yè)能耗的69%……而由今年上半年的情況來看,今年1月至6月,GDP增速在10%以上,工業(yè)增加值同比增長18.1%,為近幾年同期最高,其中高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)增速達(dá)20%,全國用電量增長15.8%,增速為近3年的最高水平。

為了改變這種狀況,2006年以來,我國有關(guān)方面開始采取各種措施節(jié)能減排,但節(jié)能形勢仍不樂觀,能源消費(fèi)增長依然過快。今年要實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗下降4%的預(yù)期目標(biāo),依然面臨著巨大的壓力。盡管如此,在節(jié)能減排這個(gè)問題上,任何企業(yè)都沒有退路。這既是企業(yè)必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,又是企業(yè)提高自身競爭力的重要途徑。同時(shí),隨著環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng)及能源資源短缺的顯現(xiàn),各地政府也將從政策上嚴(yán)格限制粗放型企業(yè)的發(fā)展。例如,最近上海市把提高資源利用效率滲透到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié),從水、電、煤、氣、油5個(gè)方面對(duì)33大類176種行業(yè)進(jìn)行“資源消耗與產(chǎn)出的比值”分析,形成新的評(píng)價(jià)體系,旨在淘汰高能耗、高污染、占地大的“低效能”企業(yè)。由此可見,無論是面對(duì)日益激烈的市場競爭,還是產(chǎn)業(yè)政策,企業(yè)如果繼續(xù)粗放經(jīng)營,恣意浪費(fèi)寶貴的資源,將注定被市場所淘汰。這就要求企業(yè)必須盡快轉(zhuǎn)變粗放型的發(fā)展方式,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,在節(jié)能降耗、提高效益的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)生存發(fā)展的能力。

節(jié)能降耗引發(fā)行業(yè)“洗牌”

從2006年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看,我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各大領(lǐng)域依然是GDP“掛帥”,節(jié)能降耗被放在了次要的地位,節(jié)能降耗等約束性指標(biāo)在實(shí)際上成為了軟約束而不是硬約束。究其原因,一方面主要在于當(dāng)前作為節(jié)能減排主體的企業(yè)普遍缺乏加大投入的內(nèi)在動(dòng)力和外在壓力。其中,在節(jié)能降耗上成本投入大是主要原因,企業(yè)要面對(duì)節(jié)能成本高、回收慢這一不爭事實(shí)。對(duì)一些耗能大戶而言,如果更換高科技節(jié)能產(chǎn)品和設(shè)備,需要一次性投入上千萬元甚至上億元的資金,成本壓力陡然加大,部分企業(yè)必然想方設(shè)法予以逃避。特別是對(duì)一些國有企業(yè)而言,保值增值或者效益是當(dāng)前考核國企負(fù)責(zé)人最重要的指標(biāo),在這樣的制度設(shè)計(jì)下,減少節(jié)能投入、提高企業(yè)經(jīng)營效益等短期行為,就成為國企負(fù)責(zé)人最“理性”的行為。對(duì)這些企業(yè)而言,他們?nèi)狈Φ牟⒉皇枪?jié)能潛力,而是節(jié)能的動(dòng)力。

另一方面,也與部分傳統(tǒng)錯(cuò)誤觀念的存在密切相關(guān)。過去,我們衡量一個(gè)企業(yè),主要看重其產(chǎn)出,而對(duì)節(jié)能沒有“卡尺”。價(jià)格是硬的,節(jié)能是軟的,這就導(dǎo)致企業(yè)過于看重設(shè)備的價(jià)格,而將是否節(jié)能放在了次要地位。例如,上海一家公司自主設(shè)計(jì)的耐熱鋁合金導(dǎo)線,可使原有線路提高輸電容量40%至60%,提高導(dǎo)電率7%至8%,但價(jià)格卻比普通電線貴15%。在這種情況下,雖然可以降低線損達(dá)到很好的節(jié)能效果,但由于許多項(xiàng)目特別是市政建設(shè)項(xiàng)目在招標(biāo)時(shí)是以“價(jià)格論英雄”,而很少過問產(chǎn)品使用后的節(jié)能效果。因此,這種在日本市場上占據(jù)70%以上份額的節(jié)能電線,在國內(nèi)普及率還不到1%。

當(dāng)然,從深層次上看,影響節(jié)能降耗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素還包括體制不適應(yīng)、政策不配套、結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)支撐不到位、法制不完善等方面。這些問題的解決,顯然需要全方位的配套改革和制度創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)。目前,為了確保實(shí)現(xiàn)“十一五”提出的節(jié)能降耗指標(biāo),中國政府已經(jīng)采取了諸如簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書、制定行業(yè)能耗新標(biāo)準(zhǔn)等方式促使企業(yè)實(shí)施節(jié)能降耗。對(duì)此,業(yè)內(nèi)專家指出,行業(yè)能耗新標(biāo)準(zhǔn)的制定,有望引發(fā)新一輪行業(yè)“洗牌”的到來。

今年年初,國家發(fā)改委決定上調(diào)鋼鐵、鋁、鎳、銅、水泥、建筑衛(wèi)生陶瓷、平板玻璃等七大行業(yè)的能耗標(biāo)準(zhǔn)。目前,重新制定的《建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品單位能耗限額》已經(jīng)完成審議。新標(biāo)準(zhǔn)將全面提高我國建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)的能耗要求,對(duì)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)及全面提升我國建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)水平具有重大意義。新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,將有20%達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的小企業(yè)被淘汰......今后,國家還將陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)行業(yè)的能耗新標(biāo)準(zhǔn),在這種情況下,企業(yè)如果不在節(jié)能降耗方面苦下功夫,就必然面臨被“洗牌”的危險(xiǎn)。

科技創(chuàng)新是關(guān)鍵

節(jié)能降耗,對(duì)一個(gè)國家來說,是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長方式、科技水平、管理能力、消費(fèi)模式及國民素質(zhì)的綜合反映;而對(duì)企業(yè)來說,則是其技術(shù)水平、管理效能、市場競爭力的綜合反映,對(duì)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要的意義。

從某種程度上看,節(jié)能降耗已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展壯大的有效途徑。首先是按照世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)定,企業(yè)不但要充分考慮滿足生產(chǎn)全過程的環(huán)保要求,還要將產(chǎn)品消費(fèi)過程中對(duì)環(huán)境的影響降低到最小。只有對(duì)環(huán)境“友好”的企業(yè),才能通過“綠色壁壘”,獲得走向國際市場的“綠色護(hù)照”。同時(shí),企業(yè)要應(yīng)對(duì)日趨激烈的市場競爭,也必須走科學(xué)發(fā)展之路,將生態(tài)設(shè)計(jì)、清潔生產(chǎn)、環(huán)境管理體系融入到采購、生產(chǎn)、產(chǎn)品和服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)中。以美的電器為例,美的電器走科學(xué)發(fā)展之路,向節(jié)能降耗要效益,美的電磁爐通過了中國節(jié)能認(rèn)證中心的考核,成為行業(yè)內(nèi)第一批真正節(jié)能的產(chǎn)品,與此同時(shí),企業(yè)實(shí)現(xiàn)了利潤同步增長、股價(jià)持續(xù)走強(qiáng)的可喜局面。

其次是節(jié)能降耗有利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。近十幾年來,我國經(jīng)濟(jì)行為對(duì)環(huán)境所造成的影響日益受到公眾的關(guān)注。政府的環(huán)境政策更加側(cè)重于節(jié)能降耗,企業(yè)能夠主動(dòng)進(jìn)行節(jié)能降耗技術(shù)的開發(fā)、改造和創(chuàng)新,無疑是一種積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的明智決策。事實(shí)上,這不僅能夠提高企業(yè)的技術(shù)水平,幫助企業(yè)在市場上獲得持續(xù)的競爭力,而且還可以幫助企業(yè)在社會(huì)和消費(fèi)者心目中樹立良好的公共形象,有利于提升企業(yè)的綜合實(shí)力。

總而言之,節(jié)能降耗、降低成本、提高效益已經(jīng)成為企業(yè)管理永恒的主題。但節(jié)能降耗的根本途徑,還是要靠技術(shù)進(jìn)步。無論是結(jié)構(gòu)調(diào)整,還是降低單位產(chǎn)品能耗,都需要科技創(chuàng)新的支持。目前,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)水平低,歸根結(jié)底是由于我國科技創(chuàng)新能力低,特別是自主創(chuàng)新能力低。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,企業(yè)一方面要加大技術(shù)改造的投入,淘汰和關(guān)閉浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝、設(shè)備;另一方面,還要加大科技創(chuàng)新的力度,用高新技術(shù)尤其是信息技術(shù)、先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和落后工藝,開展清潔生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)節(jié)能、降耗、增效。實(shí)踐證明,在企業(yè)成長壯大的過程中,科技創(chuàng)新是最主要的推動(dòng)力。惟有科技進(jìn)步能夠改變生產(chǎn)要素的組合方式,不斷突破“增長極限”,從而使節(jié)能降耗和可持續(xù)發(fā)展成為現(xiàn)實(shí)。

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