民企把握政企關系三要訣

中國民營企業與政府的關系歷來就像一把雙刃劍，用得好，可以借勢而上，做大做強；用不好，不僅出現衰退或倒閉，甚至使企業主身陷囹圄。雙刃劍的道理許多企業家都明白，但用好這把雙刃劍卻非常不容易。

借勢：取得高端勢能

從近現代開始，著名的企業家都清楚，通過與政府建立密切關系，就可以占據市場競爭的制高點。

晚清著名紅頂商人胡雪巖總結自己成功的原因就說：“官場的勢力，商場的勢力，江湖的勢力，我都要，這三樣要到了還不夠，還要有洋場的勢力”。20世紀30年代著名的金城銀行總經理周作民也提出：生意做得好，一定要有“官門路”（政府靠山）和“財門路”（銀行融資）。

戰略管理大師邁克#8226;波特認為：競爭的成敗取決于企業與其特定的供應商及分銷商共同形成的價值網絡。但是，西方的理論大師畢竟不了解中國國情。對于中國民營企業來說，價值網絡的核心不在于供應商、分銷商等上下游企業，而在于政企關系。掌握了價值網絡的核心，就掌握了經營管理中的高端勢力。

民營企業如何借助政府關系來取勢呢？典型的做法是：通過政府關系，解決發展過程中土地、貸款、上市、特許經營權等瓶頸問題，或者獲得政府采購、稅收優惠、財政補貼、產業基金扶持、臨時性大額資金周轉等直接經濟利益。這些資源和利益正是轉軌時期民營企業迅速發展壯大的強大動力。

明確這一點，就可以避免走入“只搞企業，不搞政治”的誤區。這種觀點在農民企業家孫大午案中表現得淋漓盡致——他在檢討自己因集資問題而鋃鐺入獄的原因時說：“貸款的渠道無非兩項，一是你有政府關系，二是你沒有關系，自己能拉關系走通也行。這兩個我都沒有走通。”

所以，借勢是民營企業掌握政企關系的第一要訣。

明道：避免過分依賴

密切的政府關系雖然是民營企業快速發展的強大動力，但是，如果對政府關系依賴過深，則會給民營企業帶來更大風險。

在近現代商業史上，晉商曾經取得了“縱橫歐亞九千里，稱雄商界五百年”的輝煌成就，這其中當然離不開與清政府的良好關系。晉商的票號不僅擁有官銀的獨家經營權，而且作為清政府的“提款機”，甚至在八國聯軍入侵時慈禧太后的逃亡經費，也由晉商承擔。由于晉商對清政府的關系依賴太深，使得晉商未能在現代銀行業商業模式的更新中走上獨立發展道路，而是隨著清政府的衰落而衰落了。

現代民營企業如果既能借助政府的勢能，又能夠擺脫對政府的過分依賴，真正走上獨立發展的道路，是民營企業把握政府關系中的“明道”。

積極主動地承擔社會責任是民營企業主動塑造自己的企業形象，提升企業價值，并和政府主管部門積極合作求得共贏的重要手段。但這一手段至今尚沒有得到有效應用。民營企業雖然以盈利為中心，但民營企業的發展之道恰恰不能只盯著賺錢。企業給投資者的可持續回報，必須基于全面的社會責任，或者說全面正確的公共關系。全面正確的公共關系就是著眼于為政府、銀行、媒體、員工、消費者、中間商、供應商、社會公眾、行業組織等利益相關者提供相應的價值，從而為企業營造和諧環境。

優術：做好“問題管理”

“優術”體現在宏觀、中觀、微觀三個層面：宏觀方面，要把握政府的宏觀調控意愿和政策，順勢而為；中觀方面，要把握政府的產業政策，進行針對性的投資和經營；微觀方面，要扎實做好日常管理。

宏觀方面，尤其要在分析預測政府的調控政策基礎上順勢而為，“鐵本”的失敗雖然直接原因是土地違規，但實質上卻是對宏觀調控的錯誤預期所致。如果不在宏觀調控的特殊時期，類似的土地違規可以通過補救或其它溫和的方式“糾錯”。

中觀方面，尤其要大力開發既能體現政府導向，又有盈利空間的業務。例如：蒙牛乳業就提出了“乳業興農”的口號，而獲得內蒙古、河南等地方政府的大力支持。當地把土地、廠房資源幾乎無償地提供給企業使用，就是因為蒙牛乳業為當地農民的脫貧致富帶來了希望。

民營企業家們著眼于“識大局、抓大事”，毫無疑問是正確的。但由于中國的民營企業大都管理體系不健全，所以經常出現內部小問題演化為大危機的現象，這使得微觀方面尤其要重視問題管理。

《大敗局》等著作向我們介紹了許許多多著名民營企業失敗的案例，這些案例大都是在一個直接的導火線引爆下出現危機的，由于危機管理經驗不足，又使得失敗程度加重或失敗速度加快。

這些現象看上去是企業對危機管理重視不夠，導致企業措手不及而失敗，但事實上這些失敗企業在出現危機時已經由小問題積累成了許多難以解決的大問題，已經是病入膏肓了。因此，企業必須從危機管理轉向“問題管理”，按照“以防為主，防消結合”的模式扎扎實實做好日常管理工作。

責任編輯：王纓