政策

來賓市商務局生豬屠宰專項整治方案

2007年9月26日，來賓市商務局制定生豬屠宰專項整治工作方案。并規定社會責任目標：2007年9月30日前，家畜定點屠宰廠、場（點）建立完善生豬進廠驗收制度、臺帳管理制度、肉品品質檢驗制度和不合格肉品召回制度，出廠上市銷售的肉品，必須同時具備“二章二證”，即經動物檢驗檢疫部門檢疫和肉品品質檢驗合格，加蓋動物產品檢疫合格印章和肉品品質檢驗合格印章，出具動物產品檢疫合格證和畜禽產品檢驗合格證；實現屠宰環節檢驗出的病害肉無害化處理率100%，出廠肉品檢驗合格率100%。縣級家畜定點屠宰廠、場（點）實現肉品質量安全可追溯。

點評：對于小型和極小型企業的社會責任問題，適當力度的政策規范很有必要。

溫州市國企社會責任與薪酬掛鉤

2007年9月27日上午，溫州市國資委績效考核會議上，市國資委主任蔡永進分別與溫州市工業資產管理有限公司、金可達集團有限公司、浙江東方集團公司、溫州管道燃氣有限公司等38家市屬國有企業負責人正式簽訂了2007年度企業負責人經營業績考核責任書。

在這份責任書中，考核指標分為基本指標和分類考核兩種。基本指標的設計進一步突出落實國有資產保值增值，內容包括利潤總額、凈資產收益率等；分類考核針對不同的行業特點實施不同的分類標準，其中最主要的一條，就是社會責任量化標準。它不僅包括促進國民經濟快速穩定發展的責任，更肩負著教育服務、公共健康、安全生產、就業福利、環境保護、節約和愛護資源等責任。社會責任指標和其他指標參數一起，形成最終的考核結果。該結果分成高低五個等級，同時對應不同的年度薪酬額度，最高薪酬與最低薪酬的差距可達幾萬元。

點評：這一系列嚴格的社會責任量化標準，促使國有企業更加積極主動地履行社會責任。企業社會責任感的提升，具有明顯的導向激勵作用，帶動了企業有效落實國有資產保值增值。

山東半島流域水污染物綜合排放新標準開始實施

2007年10月1日，開始實施山東省環保局發布半島流域水污染物綜合排放標準，該流域內將禁止一切排污單位向海域直接排放未經處理或處理后不達標的廢水，同時取消重點污染行業排放高濃度廢水的特權，全流域執行統一的廢水排放標準。

該標準分兩個時段執行，分別從今年10月1日和2010年起。其中，第二時段一級標準COD和氨氮排放濃度分別執行60毫克/升和10毫克/升的標準，二級標準COD和氨氮排放濃度分別執行100毫克/升和15毫克/升。

該標準實施后，不達標的單位，將被限期治理，半年后仍不能達標的企業將被實施限產治理，限產半年后還不達標的，將被依法關閉產生污染物的生產環節。

點評：各地政府都相繼出臺了防污制污的政策，經濟效益不再是地方政府的對企業發展的唯一要求。

河北唐山邢臺邯鄲28家造紙企業關停

2007年10月20日，邢臺、邯鄲兩市全面關停淘汰了年產3.4萬噸以下生料造紙企業。據了解，河北省涉及唐山、邢臺、邯鄲3市的共28家此類應淘汰企業已全部如期關停淘汰。

點評：部分造紙企業由于規模小、耗水量大，對水環境造成嚴重污染。尤其是年產3.4萬噸以下的生料造紙企業，所產生的利潤不足以支付污水處理的正常費用，難以實現穩定達標排放。

勞動爭議申請仲裁時效擬延長為一年

2007年10月24日，為切實保護勞動者合法權益，全國人大常委會進行二審的勞動爭議調解仲裁法草案，將勞動爭議申請仲裁的時效期間由六個月延長為一年。

點評：修訂之后的政策法規，增加了對勞動者利益的保護。

勞動爭議仲裁不收費

2007年10月24日，全國人大常委會進行二審的勞動爭議調解仲裁法草案對勞動爭議仲裁作出明確規定，“勞動爭議仲裁不收費。”

點評：此政策使勞動者免去了后顧之憂。