綠色壁壘對我國紡織業(yè)的影響及思考

[摘要] 隨著世界各國環(huán)境保護的潮流越來越強勁，環(huán)境保護也逐漸成為控制國際貿(mào)易的重要條件之一，并有形成“綠色貿(mào)易壁壘”的趨勢。本文在介紹了我國面臨的主要綠色貿(mào)易壁壘的基礎(chǔ)上，針對紡織業(yè)面臨的壁壘特點，從政府、企業(yè)和行業(yè)等多個角度提出了應(yīng)采取的措施，以及地區(qū)紡織業(yè)的發(fā)展出路。

[關(guān)鍵詞] 綠色貿(mào)易壁壘 紡織業(yè) 生態(tài)紡織品

近年來，隨著經(jīng)濟全球化和國際貿(mào)易自由化進程的加快，綠色貿(mào)易壁壘日益成為國際貿(mào)易發(fā)展的主要關(guān)卡。自由貿(mào)易中保護主義竟以更加隱秘的形式出現(xiàn)，并且這種勢頭正在逐漸上升，其中“綠色壁壘”是技術(shù)性貿(mào)易壁壘的一種形式。與一般的關(guān)稅壁壘相比，“綠色壁壘”有其名義上的合理性和形式上的合法性。就實質(zhì)而言，它是貿(mào)易保護與環(huán)境保護的契合，是貿(mào)易保護中一種新型的非關(guān)稅壁壘形式。綠色壁壘對亞洲各國紡織品服裝出口的影響越來越大，成為后配額時代紡織品服裝出口的一個最大問題。

一、綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因和特點

綠色貿(mào)易壁壘也稱綠色壁壘，是指在國際貿(mào)易活動中，進口國以保護自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為由，通過制定嚴格的環(huán)保技術(shù)標準或采用綠色環(huán)境標志、綠色包裝制度、綠色衛(wèi)生檢疫制度和綠色補貼制度等，使得外國產(chǎn)品無法進口或進口時受到一定限制，從而達到保護本國產(chǎn)品和市場的貿(mào)易保護措施。隨著社會的進步和全球環(huán)保意識的提高，“環(huán)保、健康、綠色”等概念已成為指導(dǎo)人們生產(chǎn)和消費的主流趨勢。綠色貿(mào)易壁壘作為國際貿(mào)易中非關(guān)稅貿(mào)易壁壘重要的組成部分，在國際貿(mào)易中發(fā)揮著越來越重要的作用。隨著國際社會和經(jīng)濟的不斷發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為世界各國越來越重視的重大問題，而環(huán)境保護則是各國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。

綠色貿(mào)易壁壘具有以下一些特點：

1.虛假性。綠色貿(mào)易壁壘一般都打著保護地球生態(tài)環(huán)境與人類健康的幌子，貌似合理，實則是限制進口的不合理的貿(mào)易保護主義行為。

2.不平衡性。發(fā)達國家與發(fā)展中國家的發(fā)展狀況已呈現(xiàn)極大的不平衡性。西方發(fā)達國家無視發(fā)展中國家的現(xiàn)實情況，以其先進的技術(shù)和雄厚的資金提出過高標準，把發(fā)展的不平衡導(dǎo)入國際貿(mào)易領(lǐng)域，引致更多的不平衡。

3.隱蔽性。種種綠色貿(mào)易壁壘借環(huán)境保護之名，隱蔽于具體的貿(mào)易法規(guī)規(guī)定和國際公約的執(zhí)行過程中，成為進口國拒絕外國產(chǎn)品的“核武器”。

4.廣泛性。綠色保護的內(nèi)容非常廣泛，不僅涉及資源與人類健康有關(guān)商品的生產(chǎn)和銷售，而且對那些需要達到一定安全、衛(wèi)生、防污等標準的半成品也產(chǎn)生巨大的壓力。這些綠色保護措施，具有不確定性和可塑性，在具體實施時容易受到發(fā)達國家的刁難和抵制。

5.堅固性。綠色貿(mào)易壁壘抓住人們關(guān)注生態(tài)環(huán)境的心理，根據(jù)本國市場和消費者的情況制定超高標準，先入為主，制造進口品的消費障礙，具有堅固的限制進口的堡壘作用。

二、我國紡織品面臨的綠色貿(mào)易壁壘的主要形式

目前，我國紡織品面臨的綠色貿(mào)易壁壘的主要形式有以下幾種：

1.國際環(huán)境管理體系系統(tǒng)標準(ISO14000）。

2.生態(tài)紡織品認證標準。

3.綠色標志。

4.綠色法規(guī)。

三、在經(jīng)濟全球化的時代，以怎樣的態(tài)度來應(yīng)對隨時可能發(fā)生的貿(mào)易摩擦，是值得我們深刻反思的問題

1.應(yīng)對貿(mào)易摩擦是中國面對的長期任務(wù)。雖然中國已經(jīng)加入了WTO，但我們還不能完全享受一個成員應(yīng)有的權(quán)利，中國在貿(mào)易上還受到歧視待遇。在解決貿(mào)易摩擦時我們更多地還是通過雙邊機制，而不是多邊機制。世界上還沒有絕對的貿(mào)易自由化，發(fā)達國家在貿(mào)易自由化方面仍然實施雙重標準。可以預(yù)計，今后隨著中國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的不斷提升，中國的產(chǎn)品將會不斷進入美歐的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，貿(mào)易摩擦在很長的時間內(nèi)都將是不可避免的。

2.中國紡織業(yè)必須轉(zhuǎn)變增長方式。紡織品貿(mào)易摩擦對中國紡織業(yè)是個考驗。國際上有評論認為，中國紡織業(yè)目前已經(jīng)陷入了過于強大而導(dǎo)致的困境，這使我們不得不接受國外只針對我們的限制。實際上長期以來，作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)的紡織業(yè)一直有著致命的弱點即創(chuàng)新不足。低價競銷、數(shù)量型擴張是行業(yè)的主導(dǎo)模式。在取消配額后，大量新增投資帶來的是更多的常規(guī)產(chǎn)品，這必然導(dǎo)致出口市場的量增價跌。貿(mào)易摩擦再次提醒我們，中國紡織業(yè)必須在產(chǎn)品的技術(shù)含量、品牌的培育和建設(shè)、供應(yīng)鏈的整合、市場的營銷水平、市場的快速反應(yīng)能力等方面下功夫，而不是滿足于低勞動成本帶來的價格優(yōu)勢。

3.國家間的伙伴關(guān)系有助于化解貿(mào)易摩擦。中國和美、歐之間的紡織品貿(mào)易摩擦的代價是高昂和危險的。它一方面會轉(zhuǎn)移和分散中美和中歐應(yīng)對緊迫的國內(nèi)資源的注意力，另一方面也會對雙邊的經(jīng)貿(mào)合作氛圍造成損害。這次中歐之所以能夠妥善解決紡織品貿(mào)易摩擦，主要是雙方都珍視一段時期以來中歐之間建立起來的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

4.在國際貿(mào)易中爭取雙贏是完全可能的。處理貿(mào)易摩擦，以及其他經(jīng)貿(mào)關(guān)系問題，必須本著實事求是的精神，簡單的對抗不能解決任何問題，更不能從固有的觀念出發(fā)，自己束縛自己的手腳。在經(jīng)濟全球化趨勢日益強勁的今天，不應(yīng)再將國際貿(mào)易看作是一場對抗性的博弈，爭取雙贏甚至多贏都是可能的，關(guān)鍵是我們要對自己的處境，以及核心利益目標有客觀而深刻的認識，才能趨利避害或兩害相權(quán)取其輕，最大限度地保障和維護自己的利益。

四、小結(jié)

世界貿(mào)易正跨入“綠色時代”，綠色貿(mào)易對于世界各國特別是亞洲發(fā)展中國家來說既是一個良好的機遇，也是一個嚴峻的挑戰(zhàn)。眾多發(fā)展中國家，特別是亞洲紡織國家，對綠色紡織品服裝的開發(fā)起步晚，至今尚未制定相應(yīng)的認定標準和制度，與歐盟、美國等發(fā)達國家的差距還較大。因此，亞洲各國之間應(yīng)加強合作，加快發(fā)展各國的優(yōu)勢紡織行業(yè)，提升產(chǎn)品的國際競爭力；同時，要加強在產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域內(nèi)的合作、交流，提高亞洲紡織工業(yè)的技術(shù)水平。

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