一個“官場異類”的為官之道

他因敢言直諫，竟使自己成為海南最出名的處級干部，更被稱為“中國生態第一斗士”、“官場異類”和“海南官場掃把星”。且看報道——

在海南省林業局最“冷”的一個處級職位上，劉福堂干了15年，沒想到竟干成了海南最出名的一個處級干部。

不過，他是以“官場異類”的形象出名。他時常在不同場合發出一些“雜音”，讓有些人感覺“刺耳”、“抓心”。他自認“有些不識時務，腦瓜兒不夠靈活”。回顧這些年的為官經歷，他發現，自己在官場上竟然沒有什么朋友。

“這樣做官居然能生存到現在，而且還干了15年，簡直是個奇跡！”有網友在讀到有關他的報道后，這樣感慨道。

海南官場“掃把星”

從1988年海南建省，劉福堂便從東北航空護林局被調至海南負責森林防火事宜。4年后，他被提拔為森林防火辦主任。這個身高近1．80米的河北漢子開始在海南官場上嶄露頭角，給不少接觸過他的官員留下“深刻印象”。

他不賣情面。當上森林防火辦主任不久，便因為辦公室司機沒有請假擅離職守而堅決要求將其撤換，全然不顧這個司機是省林業局一位已退休領導的兒子。

他會跟領導“頂?！薄?991年和1993年，儋州市林區火災頻發，劉福堂對此很惱火。他輾轉找到該市市委書記，直言不諱：“森林火災嚴重，原因之一就是沒有經濟投入，森林防火物質上沒保障。”

市委書記起初找各種理由推托，他卻毫不留情地提起該市在撤縣改市時曾花費巨資一事。市委書記最終讓步：“（雖然）資金上確實有困難，給我一個星期的時間，撥10萬（給森林防火）?！惫?，一個星期后，10萬元的防火資金如期到位。也因為這件事，該市委書記自覺地給自己降了一級工資。

他不僅直言批評相關上級官員，對于那些他實在看不過的“無德無能”的市縣林業局長，更是直接建議甚至要求上級罷黜他們的官職。10余年里，劉福堂共“參”掉5名市縣林業局長，其中瓊中黎族苗族自治縣先后就有兩名局長被他參掉。

為此一些同僚評價他“簡直是海南官場的一顆掃把星”。

有人問他：“這些被參掉的官員會對你恨之入骨吧？”劉福堂卻說：“不見得！有時我是在幫他們。比如瓊中縣一個林業局長，他已經把林業局的800畝橡膠林賣了，還正準備賣林業局3層辦公樓。如不參掉，后果可想而知。”

政協會上扔“炸彈”

當這位原本只負責森林防火工作的處級干部1998年當選海南省第三屆政協委員后，他的名聲開始逐漸傳到官場之外。

為了保護海南大量正在被破壞的森林資源，劉福堂利用政協委員的身份，不停地寫提案、政協會議發言材料和各種文章，前前后后寫了幾十篇，還拍攝了20余盤錄像資料，記錄下森林被毀的真實狀況。

盡管最初幾年里人微言輕，但2003年1月他在政協會議上的發言，使這位普通的處長“一夜成名”，成為媒體關注的焦點。

在題為《我省毀林案屢禁不止的原因及對策》的發言里，劉福堂自揭“家丑”：“1998~2001年，全省共發生各類破壞森林資源案件4444起，……平均每天3起?！薄?001年9月下旬，……根據錄像資料分析顯示，……現在實有的海防林，已不及官方統計數字的一半。”

這樣的發言無異于在政協會上扔了一枚炸彈。據說，聽了他的發言，時任海南省委書記的王岐山“有點坐不住了”，并作了“特殊發言”，表示：“這是個很大的事。”省委書記的即席講話，讓劉福堂熱淚盈眶。

但也因為這個發言，海南省林業局一些領導很生氣。劉福堂因此受到指責：作為一名林業部門的處長，不應到政協去講這些事情。還有領導質問他：這么做是什么目的？

劉福堂還遭遇“會議封鎖”。當時林業局里許多會議不讓劉福堂參加，就連布置防火任務的會議，他身為森林防火辦主任竟也沒有接到通知。

“我是以一個政協委員的身份在政協講壇上發言，這本應無可指責。”他為此感到無奈，不過倒并不怎么在意，因為“森林防火辦已經是林業局最‘冷’的部門了，他們整我也沒有更多的辦法?！?/p>

但他還是很快遭到了“反彈”。2003年2月，一支調查工作小組在未與劉福堂及省政協組織談話的情況下，拿出了“基本全盤否定”劉福堂發言的調查報告。

他當即給王岐山寫信承諾：“我的這個發言稿是經過多次調查研究，在大量翔實的資料基礎上寫成的，我敢于對整個內容甚至每一句話負責?！彪S信還附上《海南省沿海防護林實錄》的VCD光盤。數月之后，劉福堂的發言得以“昭雪”。

敢對大企業集團不買賬

令劉福堂想不通的是，自己為了海南的生態建設積極努力，一些領導怎么能認為這給海南抹了黑呢？不過，這個“刺頭”卻并未因此有所“收斂”。為了保護天然林，他更是與以造紙為主業的大型企業印尼金光集團較上了勁。

10年前，海南省引入金光集團投資上百億元的漿紙林項目，在這個以熱帶雨林著稱的寶島上，大片天然林逐漸被毀，改種漿紙林。劉福堂意識到，這是一個“生態炸彈”。在2006年的省政協會議上，劉福堂的發言直指金光集團的毀林惡行：“1999~2000年，在三亞荔枝溝已封了14年的封山育林區，因樹長勢良好，且有許多珍貴樹種，被金光的分公司金華公司看中。三亞市政府和田獨鎮政府都不同意給，但在‘某某工程’的高壓下，最終還是被奪走1000多畝，被砍的樹最大胸徑達40厘米?！?/p>

“導致金華公司在海南毀林時間之長、面積之大而至今仍在繼續的主要原因，是政府監督不力……因為地球人都知道這是‘某某工程’，所以，為保烏紗，各級領導者敢怒而不敢言，只得違心地不擇手段地去完成任務……寧可看著寶貴的森林資源遭受野蠻瘋狂的破壞，也不肯讓金華公司利益受損；寧可犧牲長遠利益，也不讓首長的眼前‘政績’受影響?！?/p>

也是因為“某某工程”的原故，許多官員對金華公司的違章用火等行為睜一只眼閉一只眼，唯獨劉福堂不買賬。他認定，政府就應該按照法律規定，監督金華林業公司造好林、管好林。

與金光集團交鋒的時期，也是劉福堂接受媒體采訪最多的時期，并且“不少記者因此成為自己的知心朋友”。在劉福堂看來，不僅金光集團，海南省領導層也逐漸認可了自己的一些觀點?！澳撤N程度上，這是一種勝利?！睂τ谶@些成績，劉福堂很在乎。

各路媒體也將劉福堂描述為“生態斗士”、“敢言直諫”。因為這樣的形象，甚至有群眾將“狀紙”遞到劉福堂手中。2004年初，因為阻止毀林采鈦，文昌市馮坡鎮栽山村3名村民被以“聚眾擾亂社會秩序罪”逮捕并判刑。栽山村村民曾給他寫信投訴，他也曾多次親自實地調查?！皠⒅魅问莻€為老百姓辦實事的好官，”年近半百的村民符策松說，“只是他的官太小了，沒有那么大的影響力，當官的都像劉主任這樣就好了。”

維護自然生態靠良好的政治生態

然而，這樣的為官之道讓劉福堂“得罪了不少人”。有人寫匿名信舉報他，有人打來恐嚇電話?！凹依锶藢λ娜松戆踩軗?。”劉福堂次子劉音說。

有時，對于自己的工作方式，劉福堂也會懷疑：對人對事是不是太“狠”了？如果溫和一些是否會更好？劉福堂也曾試著改變，但他發現，對于那些不講良心的人和事，越是溫和越難解決問題。

當他感到矛盾和猶豫時，他會去?？谑袇^的海瑞墓，向400多年前的那位清官尋求支持。在海南為官十幾年，這個墓園他去過許多次。

如今，這位海南最出名的處級干部即將退休。他已為退休后的生活做了計劃，一是讀名著，二是繼續搞關于毀林的社會調查，三是出于自己的愛好搞一些生態文學的寫作。

一路風風雨雨，最終安然無恙，劉福堂相信，是因為“打鐵需要自身硬。”他底氣十足：“這么多年，我沒有到底下報銷過一個條子；給下面（市縣）撥款時，沒有讓他們返過一分錢。當政協委員時所寫的提案本身無懈可擊，本職工作和遵紀守法方面讓人挑不出毛病?！?/p>

“現在有幾個領導敢這樣說？”這個即將離開官場的“官場異類”感慨，“只有良好的政治生態才能維護好自然生態?！保ㄕ堊髡咚倥c本刊聯系，以奉稿酬）