“登報道歉”與“無能公務員退出”

目前，深圳市政府正推進“責任風暴”和“治庸計劃”，明確要求：公務員一旦出現嚴重的行政不作為或失職瀆職問題，要以登報發表聲明等形式公開向公眾道歉。

細讀深圳市政府的“責任風暴”和“治庸計劃”，字里行間，無不透露著“嚴厲”和“狠抓”。如規定，公務員一旦出現嚴重的行政不作為或失職瀆職問題，要以登報發表聲明等形式公開向公眾道歉。

作為一名公務員，出現行政不作為或失職瀆職問題，難道登報道歉就是一種“嚴厲”懲戒？就是對公眾的交代？這對于出臺這項規定的深圳市政府來說，也許是；但對于公眾而言，卻不是！國務院總理溫家寶曾說：“有權必有責，用權受監督，侵權要賠償。”權力的實質是一種責任，不作為或失職瀆職，就必須擔責。在報紙上公開道歉，只能表明一種態度，而不能取代應該承擔的責任。公務員行政不作為或失職瀆職，老百姓需要道歉，更需要公務員能擔負責任。在民主社會，民主政府就是責任政府，其中，問責是責任政府的主要內涵。沒有問責的“登報道歉”，只能形同隔靴撓癢，并有可能成為某些公職人員逃避責任的幌子。

無獨有偶，我看到了另一則新聞：目前“無能公務員退出”的浪潮正席卷韓國，各地紛紛出臺對不合格公務員進行淘汰的制度，淘汰比例為百分之三。以“按資排輩”為特征的公務員制度正在被打破。對不能勝任工作的公務員，改派他們去做一些行政之外的工作，比如撿煙頭、監控大街上尾氣排放太多的汽車等。假如工作沒有任何改進的話，這些不合格的公務員將被開除。這也意味著在韓國推行了幾十年的公務員“鐵飯碗”將被打破。

相對于韓國的“無能公務員退出”的浪潮，我們某些政府推出的“登報道歉”，顯然過于溫文爾雅。在韓國，你不勝任公務員工作，要么改派其他工作，要么開除，簡單而又嚴厲！這對于整肅公務員隊伍，提高行政效率，無疑是立竿見影，十分有效的。

竊認為，公務員道歉，應是一種發自內心的懺悔和自責，應該是一種虔誠的自覺行為，而不應是政府強制性的要求！對于政府能做的，應該是依法規嚴厲問責！比如，像韓國那樣，實實在在搞一場“無能公務員退出”的浪潮。