山西省交口縣雙池鎮蔡家溝村現有700余人,耕地面積1 400余畝。村兩委成員共6人,黨支部現有黨員20名。前些年,蔡家溝村曾是全縣有名的落后村,村民上訪不斷,曾幾次被縣委、縣政府點名。自從黨支部書記蔡何和村委主任李福根先后上任后,在發展經濟中找準了切入點,使全村經濟和各項事業獲得了長足的發展。
蔡家溝村過去也曾經輝煌,但20世紀90年代后,村集體經濟收入急劇下滑,債務日益增多,每年企業給村民發放的福利人均只有百十元。因缺乏資金、外債太多,村里許多急待解決的問題得不到解決,迫切需要興辦的公益事業也被迫停止,支部在群眾眼里缺乏了威信,村干部人心渙散。這時村民三天兩頭找企業負責人理論,更有甚者將上訪信寫到了省政府和國務院。
2002年,鎮黨委通過決議,任命原蔡家溝支部委員蔡何為黨支部書記。蔡何是個有著7年黨齡、近10年農村工作經驗的年輕黨員干部,這無疑為蔡家溝村兩委班子注入了新的活力。上任后,他先制定完善了各項規章制度,有效保證了蔡家溝村兩委工作的規范化。他還注重黨員隊伍建設。蔡家溝村當時僅10名黨員,年齡結構老化,有知識、有發展頭腦的年輕人少。結合“雙培雙帶”先鋒工程和“無職黨員建崗爭先”活動,蔡何采取定向、定人培養的方式,符合條件的經全體村民聯名推薦,先后有10多人向支部遞交了入黨申請書。
2005年,李福根高票當選為蔡家溝村村委主任。蔡何和李福根用了一個星期的時間,帶領兩委成員走遍了全村的家家戶戶,了解到了很多百姓最為關注的幾大問題。通過走訪,他們很快就認識到諸多的隱患都來源于村集體經濟的薄弱,主要是缺少穩定的集體經濟收入渠道。
蔡家溝村有著較好的發展潛力,礦產資源豐富,自然生態環境良好,而且距鎮政府所在地僅幾千米,交通優勢十分明顯。在全面把握村情的基礎上,蔡何和李福根理出了發展思路:以科學的發展觀為統領,圍繞增加村集體經濟收入和促進農民增收兩個重點,充分發揮蔡家溝村現有生態資源優勢和區位優勢,迅速壯大集體經濟實力,為民多辦實事,全面改善蔡家溝村生產生活條件,促進農業增產增效,農民增收。在此基礎上,他們結合本地產業特點,又制定了“農副業做強、經濟林業拓展、現有企業增效、招商引資支撐、務工經商穩定”的確保集體經濟壯大和農民收入增加的具體措施。
圍繞確定的發展思路,村兩委班子首先通過多方途徑為企業尋找扭轉局面的機會,最終與礦領導共同協商將蔡家溝煤礦重新選址建廠。經過了長達3年的共同奮戰,百姓看到了一個生機勃勃的現代化企業,也看到了希望。如今的蔡家溝煤礦已經是一個集職工家屬樓、職工餐廳及行政辦公區、招待所等設施的高標準企業,年生產優質原煤達30萬噸。2005年12月,該企業被山西省工商局評為“守合同重信用企業”,2006年7月,被國家安全生產監督總局評為“安全文化調查達標單位”。企業安排了近50個村民就業,企業并且對村里的各項公益事業的發展起到了推動性的作用。每逢過年過節企業都為村民發放豐厚的福利,累計發放達1 000多萬元。
蔡何深知農村的發展需要多元化、長效化的調整。為使群眾擺脫傳統農業思維的束縛,他帶領兩委一班人積極引導村民調整產業結構,由兩委干部牽頭,帶領村民外出參觀考察,結合村民實際情況發展多種經營。截止目前,村里已經發展了幾家中等規模的養殖企業、多個種植大戶,多家金屬加工為主的企業,僅這幾項,年產值就增收800多萬元。
2006年,村兩委想方設法籌款80多萬元,其中蔡何個人又墊資10萬元,共投資90多萬元,修筑了一條高標準的水泥路。由蔡家溝煤礦出資完善的“戶戶通工程”,也在同年完工。群眾出行方便了,對村干部的怨氣也沒有了,干群關系得到了較大改善。近幾年來,蔡何組織全體黨員義務植樹5 000多株,綠化面積達500多畝。放眼望去,蔡家溝村已是一個人在綠中、村在景中的秀美山莊了。
蔡家溝村民的人均收入也在翻番,由2002年的1 800元提高到2006年的4 100元 。我們相信,在這樣的好干部的帶領下,蔡家溝會很快地發展成為一個有社會主義特色的新型農村。