試點村、重點村建設規劃應注重五量化

社會主義新農村建設已成為當今全黨全國人民工作的注目點，試點村搞好了，重點村會隨之跟上或超越。當前，試點村、重點村需從五方面量化。

一是生態園林村院的量化。生態園林規劃設計與建設，是對清新優美村院的一種高級形態的追求，也是國際上衡量評價人的生存環境和經濟水平的重要標志之一。在村院綠化設計上，一是村道兩旁要用樹、草、花代替水泥硬化，并配有懸空和音譜化綠化帶；街面要寬，但硬化面積要適可而止。二是村邊要有樹林，至少有50~100米的綠化帶來保護村莊、庭院大氣環境。三是街心院中設計的花壇，可高出地面1~1.2米，人能站著欣賞花卉。公共綠地面積爭取占村落面積的30%~50%。四季常青草木和隨季節爭艷的花卉搭配，讓人天天在溫馨感和新鮮感中交替度過。

二是經濟效益村院的量化。“生產發展”是中央提出新農村建設的20字方針的首條，但生產發展不應建立在破壞生存環境基礎上。要根據地理、技術、特產優勢來確定種植、養殖、加工、流通等項目。無污染生產是首選。要保證大氣、水質、用肥、用藥、土壤等條件符合和保持有機食品生產環境要求，引導農民把握持續高產優質良好操作規范，將品種數量列入規劃。所用新成果、新技術，讓廣大村民知情、監督、參與。各產業要有簡約的生產規則。養、加、銷，場、廠、所等場地要與村民休息、娛樂場所和村落有一定距離，至少有1 500米遠。年度計劃要有替進的生產品種、標準名稱、數量產值。規劃中應設有地方特產信息平臺。生產發展的經營理念，計劃經濟是一份耕耘一份收獲，市場經濟是一份耕耘可能有一千份收獲，也可能是負收獲。要組建和發揮農民專業合作社作用，提高農村生產力的質量科技和效益份額，均需要用數字來量化。

三是設施齊全村院的量化。農業現代化的初級階段要求是人力與機械的結合；高級階段是智力與工程的結合。從新農村規劃設計上，首先要設計出機械存放處和工程化建設位置。要用排、供水設施，特別是人畜飲用水質的改造、地下管道排污 、道路骨架等優勢，來招商引資。其次電、路、天然氣配置等設施，離城遠的村莊應設置集中供沼氣、集中垃圾處理。村辦學校的設置，擴規及儀器、圖書配置等，都應按照現狀和發展需求確定數量。

四是文化內涵村院的量化。每個村都有其來歷、特點、歷史名人，應將本村歷史文化內涵挖掘出來，滲透到規劃發展中，讓美德傳承展望。我國農民目前相對文化低，經濟底子薄，購書學習機會少，要根據本村在外人員的優勢建設文化站或讀書室。如本村有在省、市、縣、鄉工作的領導干部，應由他本人牽頭利用他的書報資源，在村里搞一個個性讀書室，讓廣大村民看他收藏的書和占有的報刊信息資源。總之，現代農民樂讀的、科技致富的、健康養生的、育兒成才的、防病醫病的、節約開支的、心理健康等書籍，這些都應該量化設計進去。

五是漂亮一致宅院的量化。設計宅院，村與村應提倡個性化設計，10個村莊10種風格。有西歐風格的，也有北美風格的，也有地方傳統風格的。這樣風格各異的住宅，適宜社會各個階層的人欣賞和居住。今后的發展趨向是高收入者返村，追求寧靜致遠；低收入者進城打工，追求生活寬裕。不同造型、造價的住宅，將有利于城鄉人員交流，游覽參觀。這樣可促進城鄉一體化發展，其宅院款式要量化宜居。規劃時避免高大寬、四方塊房屋建筑，防止浪費建材、土地等資源。