滕頭村獲“世界十佳和諧鄉(xiāng)村”稱號
本刊訊浙江省寧波市滕頭村經(jīng)過近30年的奮斗,由貧窮到共同富裕,成為中國改革開放后新農(nóng)村建設(shè)與和諧發(fā)展取得巨大成就的一個縮影。從1993年榮獲聯(lián)合國“全球生態(tài)500佳”,到2007年6月被聯(lián)合國授予“世界十佳和諧鄉(xiāng)村”稱號,滕頭村從世界上1 000多個參評村中脫穎而出,成為全球政治、經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)和諧協(xié)調(diào)發(fā)展的鄉(xiāng)村典范。
漫步滕頭村,規(guī)劃有序的別墅群、江南風(fēng)情園、盆景園以及高科技農(nóng)業(yè)觀光示范園,令人心曠神怡;白鴿放飛、野鴨戲水、笨豬賽跑、阡陌車水、果蔬采摘、野外燒烤等返璞歸真、崇尚自然的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化氣息,讓人流連忘返。
2007年7月28日~29日,來自全國各地相關(guān)環(huán)保職能部門、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)保護(hù)和旅游的知名專家、學(xué)者以及東西部環(huán)境優(yōu)美生態(tài)村的代表100多人匯聚滕頭村,參加“新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游研討會”。
(梅 隆)
吉縣柏東村精減村組干部
本刊訊在新農(nóng)村建設(shè)中,山西省吉縣東城鄉(xiāng)柏東村黨支部以解決群眾最急、最盼、最怨的問題為落腳點(diǎn),在實(shí)行支部書記和村委主任“一肩挑”的基礎(chǔ)上,又實(shí)行了村兩委委員兼任村民小組長的辦法,精減掉6名村民小組長,村干部由13人減少到7人,每年共節(jié)約工資14 000多元,相當(dāng)于村集體增加了一萬多元的收入。這種作法在吉縣是第一例,很有借鑒價值并受到群眾歡迎。(陳健翔)
山西省優(yōu)秀村干部考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員試點(diǎn)工作啟動
本刊訊根據(jù)中央的有關(guān)部署,按照省委的具體要求,依照《公務(wù)員法》有關(guān)規(guī)定,山西省最近啟動從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員試點(diǎn)工作。
為搞好試點(diǎn)工作,省委組織部和省人事廳出臺了《從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員試點(diǎn)工作方案》,明確了試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想和基本原則、考錄范圍和錄用數(shù)量、報考人員條件和資格、考錄工作程序、任用方式和待遇、組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)要求等。從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,對于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)干部隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),都具有重要意義。一是有利于深化干部人事制度改革。此舉打破了身份界限,拓寬了選人渠道,對于進(jìn)一步匡正用人風(fēng)氣,端正用人導(dǎo)向,都具有重要作用;二是有利于加強(qiáng)基層干部隊伍建設(shè)。把優(yōu)秀村干部考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,能夠使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的數(shù)量更充足,來源更廣泛,結(jié)構(gòu)更合理,素質(zhì)更優(yōu)良,戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高;三是有利于改善干部隊伍的構(gòu)成。優(yōu)秀村干部具有熟悉基層、工作經(jīng)驗(yàn)豐富等優(yōu)勢,吸收他們進(jìn)入公務(wù)員隊伍,必將進(jìn)一步促進(jìn)高素質(zhì)干部隊伍的建設(shè);四是有利于形成正確的用人導(dǎo)向。能夠進(jìn)一步激勵廣大農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。(晉 平)
安溪縣實(shí)施村干部異地掛職鍛煉制度
本刊訊記者最近從福建省安溪縣有關(guān)部門獲悉,安溪縣從今年起實(shí)施村干部異地掛職鍛煉制度。首批異地掛職鍛煉村干部已于7月份選派完成。今后每年將組織2~3期,每期選派20~30人,掛職鍛煉時間為1~2個月。
據(jù)介紹,實(shí)施這一制度,旨在實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域、不同發(fā)展水平村的對接,引導(dǎo)村干部學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、理清思路、致力發(fā)展,達(dá)到開闊視野、提高能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進(jìn)發(fā)展的目標(biāo)。選派異地掛職鍛煉的村干部必須是政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好、事業(yè)心責(zé)任感強(qiáng)的優(yōu)秀在職村主干。接收掛職鍛煉村從受過縣級以上表彰的先進(jìn)黨組織、“十佳村黨組織書記和村委會主任”所在村或經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較好較快的村中遴選。據(jù)悉,此舉已引起福建泉州市委組織部高度重視,并把之列為全市特色組織工作。(福建工作站 鄭志林)
寺溝村實(shí)施“村干部兼任治安巡邏隊員”制度
本刊訊“我們村干部晚上輪流帶班為群眾治安巡邏的實(shí)踐證明,這一做法切實(shí)可行,效果明顯,群眾歡迎。”在村支部書記崗位上任職30多年的山東萊州市沙河鎮(zhèn)寺溝村黨支部書記、村委主任潘玉堂,在談到村干部兼任巡邏隊員制度時說。
沙河鎮(zhèn)寺溝村共有137戶、577口人,擁有民營企業(yè)60多家,外來務(wù)工人員500余人。2001年以來,該村針對村內(nèi)及周邊企業(yè)多、外來人口劇增、治安狀況復(fù)雜的實(shí)際,始終把村莊治安秩序作為大事來抓,村里設(shè)有值班室,村干部兼任巡邏隊員,每晚由一名村干部和一名巡邏隊員(冬天4人),整夜值班巡邏,風(fēng)雨無阻。當(dāng)班村干部外出辦事,由其他干部替班,保證每晚有一名村干部帶班。輪班巡邏值班表每月更換一次,村里為巡邏隊員每晚值一次班補(bǔ)助10元。村委會同時健全了考勤制度和巡邏記錄,并制定有相互監(jiān)督、抽查制度,做到發(fā)現(xiàn)問題及時通報。
自實(shí)行“村干部兼任治安巡邏隊員制度”以來,該村治安秩序良好。全村沒有發(fā)生一起刑事案件、外來人口犯罪案件、“民轉(zhuǎn)刑”案件和越級信訪案件。
(陶啟峰)
聞喜縣扎實(shí)推進(jìn)村級組織活動場所建設(shè)
本刊訊山西省聞喜縣實(shí)行“233”工作法,扎實(shí)推進(jìn)村級組織活動場所建設(shè)。
一是定任務(wù),落實(shí)“兩級責(zé)任”。即:落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村兩級建設(shè)責(zé)任,縣委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委逐一簽訂責(zé)任狀,并將責(zé)任狀內(nèi)容納入組織工作目標(biāo)責(zé)任制考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與建設(shè)村簽訂責(zé)任狀,落實(shí)工作責(zé)任與建設(shè)要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建設(shè)村確定專人,負(fù)責(zé)項目資金、檔案的管理,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。
二是提要求,做到“三個統(tǒng)一”。統(tǒng)一設(shè)計:按照省委提供的建設(shè)圖紙,堅持不增加村級債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān),結(jié)合各村實(shí)際,要求活動場所建設(shè)面積不得少于90平方米。統(tǒng)一標(biāo)識:縣委組織部給全縣71個村全部制作了省委組織部統(tǒng)一規(guī)格的活動場所建設(shè)標(biāo)識。統(tǒng)一室內(nèi)布置:按照“三化九有”有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對各種規(guī)章制度、板面及辦公設(shè)施統(tǒng)一進(jìn)行配置。
三是抓驗(yàn)收,查看“三項內(nèi)容”。在建設(shè)質(zhì)量上,查看主體建設(shè)是否嚴(yán)格按照圖紙建設(shè);墻面、地面是否有開裂現(xiàn)象;電化教育室是否有防盜門窗。在資金使用上,查村級自籌資金來源,確認(rèn)是否增加村級負(fù)擔(dān),是否有向農(nóng)民攤派現(xiàn)象;查建設(shè)方提供的竣工決算資料,看是否具有該項目資金支付的原始憑證;查資產(chǎn)入賬及保全情況;查建設(shè)項目辦理決算及審核后是否經(jīng)村民代表或村委會驗(yàn)收確認(rèn),是否計入村國有資產(chǎn)或集體資產(chǎn)賬戶。在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上,是否按照“三化九有”有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善,搞好家具及辦公用品配置,是否在活動場所外懸掛全縣統(tǒng)一的村級活動場所建設(shè)標(biāo)識。(張杰華孫 霞)
招遠(yuǎn)市農(nóng)村設(shè)立“說事室”
本刊訊“這事都是俺引起的,是俺的不對,沒有提前和你打招呼俺就把菜苗栽上了。”“這事也不能全怪你呀,我性子急,口氣重,也有我的不對。”在村委主任蔣金恒的調(diào)解下,兩個村民剛才還因房前用地之事爭得不可開交,不到1小時的工夫,就握手言和了。這是2007年6月10日上午7點(diǎn)20 分,發(fā)生在山東招遠(yuǎn)市大蔣家村說事室里的一幕。
為了預(yù)防化解農(nóng)村各種矛盾糾紛,招遠(yuǎn)市在農(nóng)村專門設(shè)立了說事室。老百姓遇到生產(chǎn)經(jīng)營、村務(wù)財務(wù)管理、家庭及干群關(guān)系、鄰里相處、承包合同兌現(xiàn)的難事、愁事、煩心事,都可以到說事室來“出氣”發(fā)泄,由村干部、調(diào)委會主任和鎮(zhèn)包村干部負(fù)責(zé)接待并做好解答和調(diào)處工作。 結(jié)合農(nóng)村工作特點(diǎn),招遠(yuǎn)各村還將每月的5、15、25日定為村民說事日,由包村干部和村兩委成員負(fù)責(zé)接待群眾,其他時間由調(diào)解人員負(fù)責(zé)接待。( 鄒海東)
北京基本完成村委會換屆選舉
本刊訊北京市第七屆村委會換屆選舉工作基本結(jié)束,截止到2007年8月5日,全市已有3 847個村完成換屆選舉,占參選村總數(shù)的99.6%。另外14個村正在進(jìn)行當(dāng)中。
此次換屆,全市共登記選民276.4萬人,參加投票的選民有261.1萬人,參選率達(dá)到94.46%,比上屆增加1.5%。經(jīng)過選舉,共產(chǎn)生村委會成員12 641人,其中主任3 847名、副主任8 794名。新一屆村委會成員中有黨員9 444人,占村委會成員總數(shù)74.7%,平均年齡為45.4歲;具有高中中專以上學(xué)歷的6 752人,占總數(shù)的53.4%,初中以下學(xué)歷的占46.6%。統(tǒng)計顯示,新一屆村委會班子總體年齡降低,文化水平提高,村委會班子結(jié)構(gòu)明顯得到優(yōu)化。(楊炳瓏)
襄垣以村墻建設(shè)推動新農(nóng)村建設(shè)
本刊訊“以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥,以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥,以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥……”最近,在山西省襄垣縣候堡鎮(zhèn)西周村村委門前,幾位村民圍在一張制作精美的宣傳欄前看了又看。
村里50多歲的元宏旺笑著說:“我們村里上學(xué)的娃都會背‘八榮八恥’了,村里的風(fēng)氣比以前好多了。”在西周村的主街兩側(cè)墻壁上,掛滿了各式各樣的宣傳欄,不但內(nèi)容豐富多彩,而且設(shè)計美觀大方。細(xì)看其中一些欄目,有村委工作目標(biāo)公示,包括發(fā)展經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、公益事業(yè)、黨建精神文明建設(shè)、民主政治建設(shè)、社會治安綜合治理等目標(biāo);有涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活的科普知識等等。
在新農(nóng)村建設(shè)的過程中,襄垣縣對農(nóng)村宣傳陣地投入了更多的關(guān)注。他們建立起政府資金引導(dǎo)、涉農(nóng)或幫扶部門單位贊助、村委自籌等多元化投入機(jī)制,突出滿足新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民群眾文化需求,按照“便民利民、公開民主、整潔文明”的原則,在廣大農(nóng)村開辟內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳欄。據(jù)悉,目前襄垣縣325個村級黨組織基本都建立了宣傳欄,平均每村宣傳欄(板)3個以上。
農(nóng)民想知道的,農(nóng)民期望公開的,都是宣傳欄的主要內(nèi)容。以村務(wù)公開和科普宣傳為主要內(nèi)容的宣傳欄,把村里的一些政務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)等方面的內(nèi)容定期向群眾公布,農(nóng)民需要的先進(jìn)種養(yǎng)技術(shù)也能及時在宣傳欄里出現(xiàn)。有的村還在宣傳欄內(nèi)設(shè)立了互動式欄目,凡是群眾有疑問、想知道的村級范圍問題,都可以由村民直接寫在“提問欄”里,由村支兩委定期收集疏理,及時在“回音壁”上做出解答。
(李 杰)