團結是鞏固農村基層政權建設的基礎

上交村是2002年撤村并組時，由原上交、白土、李家山3個行政村合并而成的新村，地域廣、人口多、移民多、居住分散，有大小10個自然村。原來各村村情民意不盡相同，管理水平亦有差異，經濟發展很不平衡，村民生活習慣也不一樣。面對這樣復雜的情況，如何搞好村務工作，就成了擺在村干部面前的一大難題。通過村兩委班子成員走村入戶了解情況，大家反復研究后一致認為：要破解這個難題，就必須從抓團結入手，協調好各方面關系，努力營造穩定和諧的發展環境，扭緊聚實加快發展的合力。

堅持“兩委”班子集體議事是搞好團結的前提

村委會是在黨支部領導下開展工作的。村委會在開展各項重要工作之前，必須經過黨支部研究，贏得強有力的組織保障；必須征得村民代表或全體村民的支持，激發群眾的參與熱情，才能做好做實每項工作。工作中，我首先與支部書記溝通，然后召開“兩委”班子聯席會議研究，意見統一了，交村民代表大會表決通過。遇有重大問題，及時召開村民大會表決，最后再次召開“兩委”班子聯席會議，把收集的意見梳理清晰，修訂方案，付諸實施。通過集體議事，統一了思想，議出了團結，議出了和諧，議出了智慧，議出了齊心協力共謀大事、共謀發展的合力。

堅持為民辦事是搞好團結的基礎

堅持以人為本，誠心為民辦事，解民憂、排民難、凝民心、聚民力是村委會工作的根本所在。我們從關乎民生的行路難、上學難、吃水難、環境衛生差、文化娛樂設施少等方面入手，先后投資500多萬元建起了教學樓，拓寬硬化了道路，引自來水入戶，整治了環境衛生，安裝了閉路電視，開辟了文化活動中心，方便了群眾，理順了情緒，和諧了干群關系。李家山是距離主村最遠、海拔最高、道路狀況最差、修路難度最大的自然村，行路難一直制約著李家山村的發展。但是2004年，李家山的路沒有列入道路建設規劃，李家山的村民怨氣非常大。2005年，支部、村委把通李家山的路列為全村第一號工程，在集體財務十分困難的情況下，多方籌集資金，排除一切困難，動用機械11臺（次），投工5 360個，動土方18 000余立方米，總投資38.5萬元，修通了1 900米的水泥路。李家山人出行方便了，生產條件改善了，怨氣消了，響應支部、村委的決定也積極了。幾年來，不論哪個自然村，不管誰家的事，我們干部都放在心上。村里每年對困難戶每戶補助1 000元；對上大學的困難學生每人補助1 000元；凡婚喪嫁娶、建房移居等村民家里的大事，“兩委”班子成員都要前去噓寒問暖、提供幫助。群眾都說干部是“咱們的真正貼心人”。

嚴格村務公開制度是搞好團結的關鍵

幾年來，我們始終堅持每季度1次的村務和財務公開制度、黨員議事制度和村民理財小組理財制度。每季度第1個月的5日將上季度財務收支情況準時公示；項目承包、工程發包嚴格實行招投標制度并及時公示；宅基地使用、計劃生育等事項適時公示。在村務公開制度的執行上，我們做到了“一到位”，即組織領導、責任人到位；“一規范”，即村務、財務公示內容和公示程序規范；“兩齊全”，即意見箱、舉報電話齊全；“三上墻”，即辦事程序、辦事依據、責任人聯系電話上墻。做到了給群眾一個明白，還干部一個清白。

落實崗位責任制和群眾評議制是促進團結的動力

為了提高工作效率、明確責任分工、加強密切配合，我們實行了崗位責任制。班子成員分工明確，年初定承諾，年底落實兌現。干部實行了早8時簽到制、輪流值班制，做到門常開、人常在、村民有事隨時接待。這樣做樹立了干部形象，轉變了干部作風，又達到了群眾滿意。

多年來，我們堅持組織全體黨員和村民代表對村委班子成員半年一小評、一年一大評活動，評議結果與干部工資掛鉤。評議會上，群眾暢所欲言，公開給干部指缺點、找差距，干部虛心接受批評，言者意切，聽者誠服。評議會轉變了工作作風，拉近了干群關系，消除了干群矛盾，評出了干勁，評出了團結，評出了加快建設社會主義新農村的干勁。