創(chuàng)建和諧領(lǐng)導(dǎo)班子 促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展

領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)單位的核心和靈魂，是事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。多年來，我們十分重視和諧領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，發(fā)揮個(gè)體才智，完善管理機(jī)制，謀求事業(yè)發(fā)展，有力地推動(dòng)了丹徒教育事業(yè)的健康快速發(fā)展。

堅(jiān)持事業(yè)為重，發(fā)揮班子成員創(chuàng)造性

發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員的創(chuàng)造性，需要每一個(gè)班子成員有強(qiáng)烈的事業(yè)心。我們?cè)诎嘧又惺冀K強(qiáng)調(diào)“在其位必須謀其政，不謀則已，謀則必成”，大力倡導(dǎo)“想干事、能干事、干成事”的思想，號(hào)召大家“為官一任，干事一任”，絕不能讓群眾失望。

發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員的創(chuàng)造性，就是要讓班子每一個(gè)成員有權(quán)有責(zé)。工作中我努力做到公道正派，把握全局，果斷而不武斷，總攬而不包攬，工作中放手放權(quán)，加強(qiáng)督查；每一位班子成員都力求在分管工作中不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，以此贏得尊重，樹立威信。班子內(nèi)部也逐步形成了立足本職，服務(wù)大局，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，爭(zhēng)創(chuàng)一流，以實(shí)績(jī)論英雄的良好氛圍。

發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員的創(chuàng)造性，需要每一個(gè)班子成員出于公心聽得進(jìn)話。我們?cè)诎嘧觾?nèi)部積極倡導(dǎo)和踐行簡(jiǎn)單、透明、平等的人際關(guān)系。作為“一把手”，一些重大的決策、方案，我注重聽取班子成員的意見，集思廣益。集體討論工作時(shí)，班子成員都能充分表達(dá)自己的意見和看法，對(duì)于不同意見，大家互相討論，溝通，融合，一時(shí)不能形成統(tǒng)一意見的，求同存異，不互相計(jì)較，彼此之間做到以德取信，開誠布公。民主生活會(huì)上，班子成員暢所欲言，各抒己見，有話說在當(dāng)面，不在背后議論，在廣泛開展批評(píng)與自我批評(píng)中，完善和提高自我。

發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員的創(chuàng)造性，需要每一個(gè)班子成員不斷提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)。班子成員堅(jiān)持在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作。大家自覺參加中心組學(xué)習(xí)，擠出時(shí)間自學(xué)，堅(jiān)持做筆記、寫心得、撰寫專題調(diào)研報(bào)告，不斷提高政治理論水平和教育專業(yè)素養(yǎng)。這幾年，我們結(jié)合丹徒教育實(shí)際，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)教育現(xiàn)代化，在優(yōu)化資源配置，促教育均衡發(fā)展，穩(wěn)定教師隊(duì)伍，培育名師，抓教育質(zhì)量，樹丹徒教育品牌等方面的工作中，班子成員在黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮自己的聰明才智，在各自分管的工作中講究方法，注重創(chuàng)新，許多開創(chuàng)性的舉措正成為周邊地區(qū)學(xué)習(xí)、借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)，丹徒教育的發(fā)展模式在全市教育系統(tǒng)被喻為“丹徒現(xiàn)象”。

加強(qiáng)制度建設(shè)，營造一種基于制度又高于制度的組織文化

我們不斷建立和完善各項(xiàng)機(jī)制和制度，并在具體工作中嚴(yán)格執(zhí)行，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，從而使制度成為每個(gè)班子成員的自覺行為，逐步形成一種組織文化。

我們制定了局長(zhǎng)、書記、副局長(zhǎng)崗位職責(zé)，職權(quán)明確，責(zé)任到人；制定領(lǐng)導(dǎo)干部首問責(zé)任制、首訪接待制、服務(wù)承諾制，堅(jiān)持以群眾滿意為衡量標(biāo)準(zhǔn)；建立領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度，變過去群眾上訪為領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪，把群眾反映的問題和矛盾解決在萌芽，化解在基層；堅(jiān)持民主集中制原則，制定集體議事制度，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策。針對(duì)教育系統(tǒng)的工程建設(shè)、招生考試、干部任用、新教師錄用、教材圖書的采購等社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)環(huán)節(jié)，制定一系列規(guī)范嚴(yán)密的工作程序和規(guī)章制度，強(qiáng)化管理。教育局基層單位相對(duì)較多，為確保班子成員與學(xué)校工作聯(lián)系上的純潔性，我們制定了嚴(yán)格的行為規(guī)范，并定期收集學(xué)校的反饋意見，杜絕班子成員從基層謀取私利，做到廉潔從政。

制度創(chuàng)造和諧。日常工作中，班子成員以身作則，凡是要求下面做到的，自己首先做到；凡是要求下面不做的，自己堅(jiān)決不做，帶頭講團(tuán)結(jié)，講奉獻(xiàn)，遇到困難不退縮，遇到麻煩不推諉，加班加點(diǎn)不埋怨。班子成員到學(xué)校調(diào)研、督查工作，一律不在學(xué)校用餐，不給基層添任何麻煩；大家形成了這樣的習(xí)慣，到基層指導(dǎo)督查工作后，即使到了下班時(shí)間，也都要回機(jī)關(guān)，大家碰個(gè)頭，通通氣，討論一些工作。班子成員中任何人不得公款私請(qǐng)，大家與機(jī)關(guān)干部平等考核，享受同一標(biāo)準(zhǔn)的福利待遇。大家常思貪欲之害，常懷律己之心，常修為官之德，自覺做干凈人、明白人、干事人、利索人，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上樹立浩然正氣。校長(zhǎng)選拔任用上，排除一切人為因素的干擾，嚴(yán)格按照民主推薦、組織考察、集體研究的程序選拔任用；新教師錄用，杜絕人情觀念，堅(jiān)持公平正義，按錄用程序，對(duì)所有應(yīng)聘人員進(jìn)行專業(yè)理論知識(shí)測(cè)試、說課考核，嚴(yán)格按學(xué)科需要從高分到低分擇優(yōu)錄用新教師；基建項(xiàng)目上，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，做到不打招呼，不做推介，公開透明，不搞暗箱操作。更重要的是，我們注重信息反饋，不斷優(yōu)化辦事程序，完善工作制度，縮小部門和個(gè)人的權(quán)利空間，努力從制度層面堵塞漏洞，杜絕不公。

“其身正，不令而行。”班子成員的率先垂范，形成了一種基于制度又超越制度的積極向上的機(jī)關(guān)文化。風(fēng)氣正，作風(fēng)好，謀事不謀人，成為教育局機(jī)關(guān)和諧的重要特征。在我們機(jī)關(guān)，個(gè)人利益得失的計(jì)較弱化了，規(guī)章制度已經(jīng)內(nèi)化為大家的一種自覺，各項(xiàng)工作一呼百應(yīng)，熱情洋溢，這一切都折射出一種態(tài)度，展現(xiàn)出顧大局、講奉獻(xiàn)、重境界的純粹與高尚。正是這種十分契合教育特性的機(jī)關(guān)組織文化，成為鼓舞、激勵(lì)大家不斷爭(zhēng)先的精神動(dòng)力和共同遵守的價(jià)值取向。

弘揚(yáng)篤實(shí)作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)丹徒教育強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)和跨越發(fā)展

篤實(shí)是加倍的務(wù)實(shí)，是精細(xì)的管理，是教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展的精神訴求和工作態(tài)度。我們將篤實(shí)作為和諧班子建設(shè)的重要標(biāo)桿。

我們建立了班子成員聯(lián)系點(diǎn)負(fù)責(zé)制，每位班子成員聯(lián)系1～2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)和直屬學(xué)校，把聯(lián)系點(diǎn)學(xué)校的管理、質(zhì)量和發(fā)展情況，列入班子成員的考核體系。每位班子成員深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究，對(duì)聯(lián)系點(diǎn)工作做到了如指掌。上級(jí)部門的會(huì)議精神和部署的重要工作，要求在一小時(shí)之內(nèi)傳達(dá)、布置到聯(lián)系點(diǎn)學(xué)校，并負(fù)責(zé)落實(shí)和督查。倡導(dǎo)務(wù)實(shí)有效的會(huì)風(fēng)，不講空話、套話、大話，堅(jiān)持開小會(huì)、開短會(huì)、開解決實(shí)際問題的會(huì)；堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)辦公，把會(huì)議開到學(xué)校，開到年級(jí)組，把教育管理的要求、措施直接落實(shí)到基層。

我們丹徒由于缺乏城區(qū)的聚合力量和中心的輻射優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，教育資源分散，缺少校外教育機(jī)構(gòu)和不斷進(jìn)行的區(qū)劃調(diào)整，以及許多有利于教育發(fā)展的措施無法實(shí)施，丹徒教育的發(fā)展極其艱難。為了盡快縮小與周邊地區(qū)的差距，不讓丹徒的孩子輸在教育的起跑線上，班子成員面對(duì)現(xiàn)實(shí)，不畏困難，執(zhí)著追求，創(chuàng)新思路，科學(xué)決策，找準(zhǔn)工作突破口，真抓實(shí)干。為籌措教育發(fā)展資金，大家不等不靠，充分用足用好政策，近幾年，向省教育廳爭(zhēng)取各類專項(xiàng)資金兩千多萬元，用于學(xué)校建設(shè)發(fā)展。在推進(jìn)教育現(xiàn)代化、實(shí)施危房改造和布局調(diào)整的過程中，班子成員一次又一次深入基層，逐校論證，合理規(guī)劃，化解矛盾，解決困難。丹徒特殊的地理位置，使得我們?cè)诜€(wěn)定教師隊(duì)伍方面要傾注更多的精力，局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入學(xué)校走訪慰問教師，幫助解決實(shí)際困難，調(diào)動(dòng)一線教師的工作積極性；為挽留骨干教師，班子成員親自上門，溝通交流。為了提高教育質(zhì)量，我們推行局領(lǐng)導(dǎo)督查制，局長(zhǎng)們經(jīng)常深入課堂聽課，參與教學(xué)質(zhì)量分析會(huì)，晚上到學(xué)校進(jìn)行查訪，了解教學(xué)秩序，掌握學(xué)校安全與教育管理措施的落實(shí)情況。

和諧促進(jìn)丹徒教育在困境中不斷突破，健康發(fā)展。幾年來，全區(qū)消除中小學(xué)危房6萬平方米，新建校舍34萬平方米，撤并各類中小學(xué)160所，20所學(xué)校易地新建或大面積改造，創(chuàng)建28所省級(jí)示范學(xué)校，實(shí)現(xiàn)了一鎮(zhèn)一所初中，80％的小學(xué)生在鎮(zhèn)中心小學(xué)就讀的目標(biāo)，這是丹徒教育發(fā)展的質(zhì)的變化。學(xué)校的辦學(xué)條件得到了極大的改善，校容校貌發(fā)生了根本的變化，教育管理躍上了新的臺(tái)階，教育質(zhì)量也不斷提高，普通高中高考和職業(yè)高中對(duì)口單招，連續(xù)幾年各項(xiàng)指標(biāo)均在大市位于前列。目前，我區(qū)是江蘇省中小學(xué)校無危房縣（市、區(qū)）、中小學(xué)校布局調(diào)整達(dá)標(biāo)縣（市、區(qū)），通過了“校校通”工程、“六有”工程、“四配套”工程省級(jí)驗(yàn)收。教育局被評(píng)為江蘇省改造薄弱學(xué)校先進(jìn)集體、江蘇省實(shí)施教育促小康工程先進(jìn)單位、江蘇省推進(jìn)素質(zhì)教育先進(jìn)集體，并榮獲江蘇省“綠色學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)、全國科技競(jìng)賽突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)；丹徒區(qū)被評(píng)為江蘇省普及高中教育先進(jìn)區(qū)。

（作者系鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)教育局黨委書記、局長(zhǎng)，《金山》雜志理事）