[摘要] 2006年是中國加入WTO第五年,回顧這五年,入世后對我國的經濟、政治、文化等都產生了極其深遠的影響,尤其是對我國的行政執法工作帶來多方面的挑戰。面對這些挑戰,我們必須要有清醒的認識,加強學習,更新觀念,強化責任,優化執法環境,完善法制,加強執法規范。
[關鍵詞] WTO規則 行政執法 挑戰 對策
WTO(World Trade Orgrnzation)世界貿易組織的英文縮寫,它作為關稅及貿易總協定(GATT)的繼承組織,已經成為世界經濟、科學全球化的一個重要載體。2006年是中國加入WTO第五年。也就意味著2007年中國將從入世承諾約束下的開放轉向WTO框架協議約束下的整體開放。加入WTO既給中國經濟注入了活力,促進了中國的發展,又給中國社會的穩定、社會治安諸多方面帶來新的問題、新的情況。
一、經濟全球化對我國行政執法的挑戰
我國加入WTO后,將會融入了世界市場。隨著經濟的全球化,法律也趨于全球化,這給我國行政執法帶來新的課題。現行的行政立法、執法等方面有待提高。這在客觀上給我國行政機關造成了諸多的不適應,行政執法面臨著許多挑戰:
1.行政立法面臨著重大調整
WTO協議屬于我國締結的國際條約范疇,是我國行政執法的依據。它屬于我國行政法律體系中的一種獨特的法律形式,且我國對待國際法的態度是國際法效率高于國內法,當二者的規定不一致時應優先適用國際法。加入WTO后我國同其他國家和地區間的貿易往來以及其他領域的接觸會日益頻繁,而我國法律體系還不是很健全,甚至有些領域還是空白。……