對“經(jīng)濟愛國主義”的探討

[摘要] 本文從“經(jīng)濟愛國主義”的含義入手，通過對“經(jīng)濟愛國主義”背景及引起的爭議的介紹和分析，為“經(jīng)濟愛國主義”探討提供不同的視角分析。

[關鍵詞] “經(jīng)濟愛國主義” 探討

一、對“經(jīng)濟愛國主義”含義的不同理解及其提出的背景

由于眾所周知的原因，西方國家的學術界和媒體很少提到“愛國主義”（patriotism）這個詞。第二次世界大戰(zhàn)以后，有關經(jīng)濟民族主義的問題主要涉及剛獲得或正在爭取民族獨立和解放的第三世界國家。“民族主義”也因此變成了一個令殖民者頭疼的概念，成了一個貶義詞。對“經(jīng)濟愛國主義”的法國支持者來說，這是一個完全不同于“經(jīng)濟民族主義”的概念。他們認為后者可能導致專制制度。而前者則是一個“關乎主權國家前途的所有戰(zhàn)略性思考的必要條件”。與全球化齊頭并進的， 實際盛行于西方國家的新型產業(yè)政策實際上就是一種“經(jīng)濟愛國主義”的表現(xiàn)。這些政策被稱為“積極”的經(jīng)濟愛國主義。以區(qū)別于以保護主義為特征的“被動”的經(jīng)濟愛國主義。顯然，前者更容易被接受。這種動向應該引起我們的深入思考。

二、“經(jīng)濟愛國主義”口號引起的爭議

1.“經(jīng)濟愛國主義”支持者的主要觀點

法國“經(jīng)濟愛國主義”的支持者認為，“冷戰(zhàn)”結束前，西方國家處于和社會主義陣營對抗的需要，往往使各自的國家利益屈居于后，以至于在“冷戰(zhàn)”結束之后，許多法國人處于一種麻痹狀態(tài)。而事實是，尋求霸權的勢力一刻也沒有停止其活動，霸權主義愈演愈烈。法國和其他弱小國家的經(jīng)濟安全受到威脅。法國對這種現(xiàn)狀的分析的例證首先來之法國和美國在軍工行業(yè)的爭奪，也表現(xiàn)出對法國原有勢力范圍和市場構成的威脅的擔憂。其中引述最多的例證要算在幾個盎格魯-薩克遜國家（美國、英國、加拿大、澳大利亞和新西蘭）建立的以美國為首的全球竊聽網(wǎng)——“梯形系統(tǒng)”。這些國家之間分享情報不是什么秘密。離法國最近的一個竊聽站就設在英國。可能最令法國人不安的是，不久前法國和德國的一項軍事合同也因美國的破壞而在基本已成定局的情況下擱淺。法國因此而失去了好幾個武器出口機會和重大經(jīng)濟合同。事實上，在軍工行業(yè)的爭奪是幾個主要西方國家內部利益爭奪的焦點。和俄羅斯等武器出口大國的情況不同的是，法國和英美的爭奪在許多情況下更直接。他們還認為，所有發(fā)達國家都在實行某種形式的經(jīng)濟愛國主義，其中最極端的莫過于美國。2006年春提交國會的議案中明確提出由國防部和內政部負責審查在美國某些行業(yè)投資的外國資本及由外國人管理的企業(yè)。他們指出，美國實際上長期實行一個“對內搞活，對外控制”的經(jīng)濟政策。國際霸權主義的存在及其威脅是法國經(jīng)濟愛國主義產生的根本原因。

“經(jīng)濟愛國主義”的支持者提出的另一個論據(jù)是，以市場自由化為特征的全球化無法體現(xiàn)不同國家的利益，以追逐利潤最大化為目的的跨國企業(yè)不會顧及整體利益。資本可以國際化，但一國人民有其共同歷史，共同文化和共同利益，這一點是資本的國際化所無法取代的。

2.對“經(jīng)濟愛國主義”提出的疑問及反對意見

從政治上講，他們中一些人認為“經(jīng)濟愛國主義”是“民族主義”的一種表現(xiàn)，是反全球化，反美的表現(xiàn)。其次，他們一般認為在全球化的形勢下確定跨國企業(yè)的國籍是困難的，因為它們經(jīng)常是你中有我，我中有你。但同時又承認，到目前為止，仍未出現(xiàn)一個真正意義上的超國家的跨國企業(yè)。再次，一些反對者認為這是法國人自相矛盾的態(tài)度的表現(xiàn)。因為當法國企業(yè)并購外國企業(yè)成功的時候，他們就振臂高呼。而當外國企業(yè)試圖并購法國企業(yè)的時候，法國人就無法容忍。這種批評應該說是十分中肯的。最后，一些經(jīng)濟學家指出，外資企業(yè)的管理一般優(yōu)于法國本土企業(yè)。盡管外國投資者控制了相當一部分法國大型企業(yè)的資產，但法國企業(yè)仍掌握著企業(yè)的決策權。更重要的是，外國企業(yè)并購法國企業(yè)的可能性使法國企業(yè)承受一種競爭的壓力，有利于其提高管理水平。

三、法國政界和學術界提出的對策及對我們的啟示

首先應該明確指出的是，除了某些由于復雜原因而始終具有國際化傾向的人外，法國政界和學術界對是否應該對國內一些“敏感”產業(yè)實行保護并無異議。

法國之所以對并購如此敏感，其實并不僅僅因為法國人對政府作用的不同看法或者固有的保護主義傾向，也是和法國資本市場的結構有關系的。和英、美等國不同，法國資本市場相對不發(fā)達，到20世紀90年代才遲遲被動開放。法國公民在股市的投資量比英國和美國低得多。這既有歷史的原因，也有政策上的原因。由于法國政府預算長期出現(xiàn)赤字，只能靠大量舉債維持預算平衡。難怪在稅收政策上，投資國庫券更有利，所以國內投資的相當一部分用于購買政府債券；特殊的資本市場結構也使法國人的投資多采取基金等間接方式。在并購的情況下，被收購公司的投資者一般都因股價的上升而受益，但常因為被收購法國公司的相當一部分股權掌握在外國人的手里，法國人不能從中獲益。并購后企業(yè)經(jīng)營的成效也不能使法國人的收益增加。所以，法國學術界主張鼓勵法國投資者購買法國公司的股票。這樣一方面可在出現(xiàn)“惡意”收購時發(fā)動投資者抵制收購;另一方面，又能使法國人從并購中獲益。但市場結構的變化需要一個過程，也有相當?shù)碾y度。 法國在資本市場國際化過程中遇到的問題說明，一國在開放資本市場的時候，還必須充分考慮到國際資本市場發(fā)展的不平衡，急于求成無異于自投“巨鱷”之口。更何況我們的資本市場及我們的駕馭能力還遠不能和法國相比。

四、結束語

觀察和分析在法國出現(xiàn)的“經(jīng)濟愛國主義”，感到法國人似乎更多地在講中國的情況。經(jīng)濟安全是國家安全的基礎。全球化過程中的霸權主義愈演愈烈，在時刻威脅著世界的和平和穩(wěn)定，而以經(jīng)濟情報為中心的經(jīng)濟戰(zhàn)爭就是直接為這一目的服務的。屬于西方發(fā)達國家，而且勢力和影響都比較大的法國都感到了威脅和震動，被敵對勢力視為眼中釘?shù)闹袊媾R的形勢是如何嚴峻就可想而知了。然而，客觀地說，在諸多方面，首先是認識方面，我們似乎處在某種麻痹狀態(tài)。令人欣慰的是，中央最近通過的一些決議中的有關內容及相關報道反映出我國領導人已經(jīng)充分認識到這一點。我們應該相信我國的經(jīng)濟安全將會得到鞏固和加強。

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