國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制的成功

[摘要] 本文對(duì)承德露露集團(tuán)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制成功的案例進(jìn)行了分析。說(shuō)明露露的成功，首先在于結(jié)合本地特色，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，走出一條富有特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子，其次，露露在國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路，為露露形成良好的運(yùn)營(yíng)機(jī)制提供了的基礎(chǔ)。露露的成功，對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的國(guó)有企業(yè)改革，有一定的借鑒意義。

[關(guān)鍵詞] 國(guó)有企業(yè) 改革 轉(zhuǎn)制

承德露露集團(tuán)的前身是承德罐頭食品廠，1950年建廠的國(guó)有老子號(hào)企業(yè)。20世紀(jì)80年代面對(duì)破產(chǎn)的危機(jī)，企業(yè)決定轉(zhuǎn)產(chǎn)多年培育的專利產(chǎn)品——杏仁露。目前下屬17個(gè)企業(yè)，總資產(chǎn)16億元，無(wú)形資產(chǎn)23.18億元，年生產(chǎn)能力40萬(wàn)噸，已形成了跨地區(qū)、跨行業(yè)和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)。“露露”被國(guó)家工商局認(rèn)定為首批“中國(guó)馳名商標(biāo)”，中國(guó)飲料工業(yè)協(xié)會(huì)授予“中國(guó)飲料工業(yè)十強(qiáng)”稱號(hào)，中國(guó)首批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，河北省大型支柱性企業(yè)?！俺械侣堵丁笔俏覈?guó)飲料行業(yè)第一家上市公司，在全國(guó)果蔬飲料中市場(chǎng)占有率第一，達(dá)90%以上。露露堅(jiān)持于發(fā)展民族飲料工業(yè)，開發(fā)和生產(chǎn)出了植物蛋白飲料、果蔬飲料、純凈水、礦泉水等多種系列產(chǎn)品，成為我國(guó)北方最大的天然飲料生產(chǎn)基地，杏仁露主打產(chǎn)品純天然營(yíng)養(yǎng)保健飲料，現(xiàn)已發(fā)展為名牌產(chǎn)品。

露露的成功有兩個(gè)典型的特點(diǎn)，一個(gè)是國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制過(guò)程中走了一條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子，另一個(gè)是露露具有可持續(xù)發(fā)展的特點(diǎn)。分析露露的成功，一方面，對(duì)于目前經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有一定的啟示意義。另一方面，露露的可持續(xù)發(fā)展路子很有意義。

一、露露的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

1.發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

承德地區(qū)區(qū)域特點(diǎn)決定其不宜發(fā)展污染嚴(yán)重的工業(yè)，而應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展綠色環(huán)保型工業(yè)和以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，露露確定自己的產(chǎn)品方向是以自然、純樸、綠色環(huán)保為主。

在選擇綠色環(huán)保產(chǎn)品時(shí)，企業(yè)審視了自身的主客觀條件：一是企業(yè)所在地的資源優(yōu)勢(shì)。承德地區(qū)是我國(guó)野生杏仁的主產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)量占全國(guó)的四分之一左右，本地豐富廉價(jià)的原材料為杏仁露的生產(chǎn)提供了低成本。二是天然飲料產(chǎn)品符合人民生活層次不斷提高的需要。杏仁露還是果蔬綠色飲料，同國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的碳酸飲料相比，可以熱飲，符合民族飲食傳統(tǒng)，而且老幼皆可。三是承德罐頭食品廠，是一名不見經(jīng)傳的國(guó)有中小企業(yè)，位于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，資金、技術(shù)、人才、相對(duì)缺乏，在同類商品市場(chǎng)中無(wú)法與大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)決定充分利用資源優(yōu)勢(shì)，搞特色產(chǎn)業(yè)，大膽推出企業(yè)精心培育多年的杏仁露。

2.以市場(chǎng)為導(dǎo)向，改造國(guó)有企業(yè)

首先調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開拓市場(chǎng)。第一，結(jié)合本地資源優(yōu)勢(shì)，選擇市場(chǎng)前景廣闊的杏仁露飲料作為主導(dǎo)產(chǎn)品。第二，把開拓市場(chǎng)作為第一要旨，一切工作重心全面轉(zhuǎn)移到杏仁露市場(chǎng)的開拓和建設(shè)上來(lái)。1990年杏仁露商標(biāo)確定為“露露”牌，緊接著在人民大會(huì)堂召開杏仁露產(chǎn)品介紹會(huì)，露露被譽(yù)為“我國(guó)民族飲料的一棵明珠”，創(chuàng)業(yè)之初資金困難的情況下，負(fù)債30萬(wàn)打廣告，1994年決定實(shí)施“名牌產(chǎn)品”，把企業(yè)的發(fā)展定位在民族品牌上。露露獲得了消費(fèi)者的認(rèn)可，并以每年30%的增長(zhǎng)率飛速發(fā)展。第三，創(chuàng)建適合自身特色的市場(chǎng)模式。露露把目標(biāo)鎖定在華北、西北、東北三北地帶，確定了占領(lǐng)北方，滲透江南的市場(chǎng)策略，以大中城市為突破口，以點(diǎn)帶面，形成多級(jí)輻射的市場(chǎng)格局。目前露露在全國(guó)近百個(gè)大中城市建立了銷售網(wǎng)絡(luò)，形成了規(guī)范和成熟的市場(chǎng)銷售規(guī)模。

其次根據(jù)市場(chǎng)的需求進(jìn)行技術(shù)改造。市場(chǎng)的擴(kuò)大，導(dǎo)致了對(duì)產(chǎn)品需求量的擴(kuò)大，生產(chǎn)能力不足的問題顯現(xiàn)出來(lái)，為了解決這個(gè)問題，公司不斷進(jìn)行技術(shù)改造。露露的技術(shù)改造具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：第一，始終貫徹以銷定產(chǎn)，以產(chǎn)定設(shè)備，邊引進(jìn)邊消化的思想，充分保證了設(shè)備引進(jìn)的有效性。例如，露露從德國(guó)引進(jìn)的某條生產(chǎn)線設(shè)備開工率高達(dá)95%以上，而全球各地企業(yè)，這一設(shè)備的開工率基本不到這個(gè)數(shù)字的三分之二。第二，露露強(qiáng)調(diào)從具有先進(jìn)設(shè)備制造經(jīng)驗(yàn)的國(guó)家進(jìn)口一流品質(zhì)的關(guān)鍵設(shè)備，而次關(guān)鍵或一般設(shè)備采用國(guó)產(chǎn)技術(shù)，這樣可以在確保設(shè)備先進(jìn)性的前提下為企業(yè)盡可能地節(jié)省資金。第三，露露在設(shè)備選型和購(gòu)買時(shí)，多采用單套買進(jìn)、組合使用的辦法。這種辦法不僅有助于技術(shù)消化，鍛煉了企業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，更避免了成套設(shè)備引進(jìn)造成的生產(chǎn)線被設(shè)備制造商壟斷，流水線被相關(guān)企業(yè)模仿等諸多弊端。

3.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式。

露露的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，為解決當(dāng)?shù)氐摹叭r(nóng)”問題做出了貢獻(xiàn)。

第一，提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入。露露集團(tuán)原材料的85%來(lái)源于本地杏仁，僅1997年到1999年，露露集團(tuán)從當(dāng)?shù)厥召?gòu)的杏仁量近16000萬(wàn)噸，僅此一項(xiàng)，每年使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均增收約220元，占人均農(nóng)民總收入的9.8%。

第二，解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)。對(duì)杏仁的收購(gòu)、加工、脫苦等，形成了當(dāng)?shù)匾孕尤始庸橹鞯泥l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，承德地區(qū)很多縣都有山杏加工廠，還有6、7個(gè)杏仁脫苦廠。以1999年為例，露露集團(tuán)對(duì)野生杏仁的需求量達(dá)到近6000噸，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)?9萬(wàn)名林農(nóng)從事杏仁采摘工作，直接和間接解決了當(dāng)?shù)?0%剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題。

第三，促進(jìn)了承德地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。承德地區(qū)以山地為主，適宜林木生長(zhǎng)。在露露開發(fā)杏仁露之前，杏仁同其他山區(qū)特產(chǎn)一樣，每年不到成熟季節(jié)，農(nóng)民們就忙著搶摘，當(dāng)?shù)氐目h辦企業(yè)對(duì)它進(jìn)行初級(jí)加工，然后出售，山區(qū)的林業(yè)建設(shè)得不到經(jīng)濟(jì)效益，林業(yè)發(fā)展緩慢。自從露露開發(fā)出杏仁露飲料以后，承德地區(qū)很多縣都成立了山杏辦公室，促進(jìn)了農(nóng)民對(duì)野生杏林的保護(hù)和維修，杏仁露產(chǎn)量的擴(kuò)大，需要不斷擴(kuò)大杏林的種植面積，承德在“九五”期間重點(diǎn)發(fā)展40000畝野生杏仁生產(chǎn)基地，促進(jìn)了農(nóng)民營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林的熱情，促進(jìn)了承德林業(yè)的發(fā)展，改善了承德地區(qū)的地理生態(tài)環(huán)境。

二、露露的國(guó)有企業(yè)改革與可持續(xù)發(fā)展

企業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，促進(jìn)社會(huì)自然、人文環(huán)境的改變，如果不是這樣，就會(huì)出現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而無(wú)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)象。一般來(lái)講，企業(yè)追求微觀經(jīng)濟(jì)效益，政府關(guān)注宏觀社會(huì)效益，但二者從根本利益上是一致的。露露在經(jīng)營(yíng)企業(yè)的過(guò)程中正確的處理了政府與企業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一。

1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)與政府行為的統(tǒng)一

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，政府即是國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)所有者，又是企業(yè)生存的服務(wù)者。露露的企業(yè)經(jīng)營(yíng)與政府行為是如何統(tǒng)一的呢？

第一，政府充分尊重企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的主體地位，將經(jīng)營(yíng)權(quán)、決策權(quán)完全交還給企業(yè)，即使重大項(xiàng)目也是由露露向市委市政府提交項(xiàng)目備案，由有關(guān)中介機(jī)構(gòu)幫助把關(guān)。政府完全尊重企業(yè)的用人權(quán)，從未向企業(yè)硬派一個(gè)干部。

第二，政府為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，成功的實(shí)現(xiàn)了從企業(yè)管理者向企業(yè)服務(wù)者的轉(zhuǎn)變。政府協(xié)調(diào)企業(yè)與周邊環(huán)境的關(guān)系，為企業(yè)創(chuàng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。政府為企業(yè)提供法律保護(hù)。

第三，政府的宏觀產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)企業(yè)效率提高。政府從稅收、貸款、技術(shù)支持等方面給予重點(diǎn)扶持。政府還為企業(yè)提供各種減負(fù)政策。

2.經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一

第一，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高改善了地區(qū)宏觀社會(huì)效益。露露集團(tuán)為解決三農(nóng)問題做出了很大貢獻(xiàn)，這在前文已經(jīng)論述。

第二，企業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步。露露對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)相當(dāng)可觀。2002年露露所交的稅金占承德市全部稅收的10%，占全市財(cái)政收入的4.7%。露露提供社會(huì)援助每年都達(dá)上千萬(wàn)元，如武烈河橡膠壩項(xiàng)目，市區(qū)道路改造，這不僅改造了承德市水資源環(huán)境，減少了市區(qū)環(huán)境污染，同時(shí)還為承德市旅游業(yè)創(chuàng)造了良好的條件，使承德市民的生活質(zhì)量得到了明顯改善。露露還為文化教育事業(yè)捐款，目前已為10多所希望小學(xué)捐款。

3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一

國(guó)際社會(huì)在20世紀(jì)80年代提出了可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)，我國(guó)20世紀(jì)80年代開始積極響應(yīng)，即在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中注意資源生態(tài)環(huán)境問題。露露的成功恰是體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。露露是以天然野生杏仁為主要原料，企業(yè)的發(fā)展加大了對(duì)杏仁的需求，野生杏仁資源備受省和地區(qū)的重視，客觀上促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)野生杏林的保護(hù)和維修，也促進(jìn)了農(nóng)民營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林的熱情。杏林種植面積的擴(kuò)大，促進(jìn)了承德地區(qū)的森林覆蓋率提高，而林地的增加有助于吸收二氧化碳和灰塵，釋放氧氣，促進(jìn)空氣質(zhì)量的改善，因此露露的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)間接上有利于承德地區(qū)空氣質(zhì)量的提高和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善，而承德地區(qū)生態(tài)環(huán)境的提高也為首都經(jīng)濟(jì)圈的水資源供給質(zhì)量起到了必要的保障。露露的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境的改善，體現(xiàn)了人與自然的和諧，這正是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的。

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