企業(yè)如何應(yīng)對專利權(quán)領(lǐng)域中的訴權(quán)濫用

[摘 要] 專利權(quán)在訴訟方面的濫用是指行為人隨意地起訴別人，從而達到擾亂、損害競爭對手，取得競爭利益的行為。我國加入WTO以后，這類事件層出不窮，給企業(yè)造成一定的壓力。因此，迫切需要完善訴訟機制和提高我國企業(yè)的維權(quán)意識，以最大程度地維護國家和企業(yè)的利益。

[關(guān)鍵詞] 濫用訴權(quán) 專利權(quán) 訴權(quán)規(guī)制

孟德斯鳩曾指出：“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗……有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直到有界限的地方才休止。”歷史證明了這一偉大的論斷：百分之百的權(quán)力導(dǎo)致百分之百的腐敗。所以套用這句話說，百分之百的權(quán)利導(dǎo)致百分之百的濫用，專利權(quán)也不例外。專利權(quán)在訴訟方面的濫用主要是指行為人隨意地起訴別人，并不一定是出于維權(quán)，甚至可能是撲風捉影、虛張聲勢，目的就是擾亂、損害對手，取得競爭利益。

一、濫用訴權(quán)的典型表現(xiàn)和問題分析

1.問題專利和垃圾專利的惡意訴訟?！皢栴}專利”是指在授予專利權(quán)后，保護范圍過寬或權(quán)利本身不符合專利法有關(guān)規(guī)定的專利；“垃圾專利”則指那些沒有任何創(chuàng)新內(nèi)容的專利；兩者主要集中在實用新型和外觀設(shè)計兩個領(lǐng)域。濫用即表現(xiàn)在專利權(quán)人有意利用專利制度中對實用新型及外觀設(shè)計不進行實質(zhì)審查的特點，將不符合專利性條件的技術(shù)方案申請專利，授權(quán)后通過訴訟手段禁止他人使用相同技術(shù)或提起侵權(quán)訴訟進行威脅。近年來，我國類似的案件已經(jīng)發(fā)生多起，典型的如浙江安吉的“中國竹產(chǎn)品外觀設(shè)計專利糾紛”案。

2.濫發(fā)侵權(quán)警告函。指行為人以警告函、律師函、公開信、廣告啟事和其他足以使對方或第三方知悉的各種方式，向其自身或競爭對手的交易相對人或潛在交易相對人，散布競爭對手侵害其專利權(quán)消息的行為，從而達到擾亂競爭對手的目的。如“美國通用訴中國奇瑞侵權(quán)”案。

3.訴訟打壓。專利權(quán)人明知他人并未侵犯專利權(quán)，為了損害對方的利益，通過發(fā)起專利侵權(quán)訴訟，用過高的訴訟費，嚇退合作伙伴、獲得臨時禁止令等打壓競爭對手。

4.專利懈怠。即專利權(quán)人利用專利侵權(quán)訴訟時效規(guī)定不完善的漏洞，明知侵權(quán)行為的存在，卻采用放任的態(tài)度，有意不及時提起侵權(quán)訴訟，待侵權(quán)人發(fā)展至一定規(guī)模時才提起侵權(quán)訴訟以索取高額賠償。這種現(xiàn)象又稱“放水養(yǎng)魚”。

可以看出，這種濫用訴訟權(quán)利起訴指控他人，并非單純的“為權(quán)利而斗爭”，而是可以達到“一石五鳥”的功效。

(1)訴訟活動，可以分散競爭對手的注意力。因為在訴訟中，跨國公司、技術(shù)聯(lián)盟既不指出對方的什么產(chǎn)品侵犯了他們的哪項專利的哪個權(quán)利要求，也不管有關(guān)專利是否被他國企業(yè)使用，而是直接羅列出數(shù)百、數(shù)千項與某項產(chǎn)品有關(guān)的專利，指控該產(chǎn)品肯定侵犯了其中的某些專利，否則不可能生產(chǎn)出相關(guān)產(chǎn)品。國內(nèi)企業(yè)就必須分散出大量的人力、物力和財力，來研究和排查究竟什么地方侵權(quán)了，如何應(yīng)訴。

(2)可以獲得一定的經(jīng)濟利益。例如，中國DVD生產(chǎn)商已向6C聯(lián)盟交了30億元的專利費，但直到現(xiàn)在，還不清楚哪些是6C的技術(shù)，專利權(quán)人是誰，這些專利要求的保護范圍有多大，而我國DVD生產(chǎn)商今后還得再交200億元。

(3)訴訟的新聞效應(yīng)損害了競爭對手的企業(yè)形象和商業(yè)信譽，卻提升了自身產(chǎn)品與品牌的知名度，獲得了一種宣傳上的效應(yīng)，為其作了免費的廣告。

(4)高昂的訴訟費用，足以把對方拖進一個巨大的泥沼，脫身不得。在互聯(lián)網(wǎng)時代，用電子郵件發(fā)送律師函、警告函等的成本很低，但我國企業(yè)接到律師函、警告函后的分析、答復(fù)費用卻很高。2005年，某中國制造商和他的八家國外經(jīng)銷商被告上美國特拉華州法院，無論訴訟結(jié)果如何，我國企業(yè)都需要支付高額的律師費——第一個月支付約30萬美金的律師費；此后，律師費增加到300萬美元甚至更高，被律師費這個門檻折騰倒閉的我國企業(yè)不在少數(shù)。

(5)訴訟可能會動搖對方客戶和合作伙伴的信心。因為，訴訟是一個強烈的信號，暗示其他人不要步侵權(quán)者的后塵，所以為避免卷入侵權(quán)訴訟，銷售商可能會放棄與被指控企業(yè)的合作，用戶也可能因此拒絕購買被指控企業(yè)的產(chǎn)品。

二、我國法律對訴權(quán)濫用問題的缺憾

對于訴權(quán)濫用問題，目前我國法律尚沒有專門規(guī)定。盡管專利法第61條規(guī)定，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以向人民法院提出訴前責令被申請人停止侵犯專利權(quán)行為的申請?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定》（2001年6月19日）第23條也規(guī)定：“侵犯專利權(quán)的訴訟時效為2年，自專利權(quán)人或者利害關(guān)系人知道或者應(yīng)當知道侵權(quán)行為之日起計算。權(quán)利人超過2年起訴的，如果侵權(quán)行為在起訴時仍在繼續(xù)，在該項專利權(quán)有效期內(nèi)，人民法院應(yīng)當判決被告停止侵權(quán)行為，侵權(quán)損害賠償數(shù)額應(yīng)當自權(quán)利人向人民法院起訴之日起向前推算2年計算?！痹谝欢ǔ潭壬弦?guī)制了專利懈怠行為。但不難看出，面對復(fù)雜的訴訟濫用行為，這些規(guī)定顯得過于單薄和蒼白無力，受害企業(yè)往往陷于非常被動和無奈的窘境，原告濫用訴權(quán)的法律后果仍然很嚴重。原因在于：一方面根據(jù)現(xiàn)行《專利法》第47條的規(guī)定，法院的判決不具有追溯力。雖然因原告的“惡意”造成的損失可以賠償，但如何認定惡意頗費周折；另一方面即使認定為惡意，也只是賠償直接損失，對于因涉嫌專利侵權(quán)而失去整個產(chǎn)品市場的間接損失是否賠償，如何賠償尚無明確的規(guī)定。

此外，處罰機制的不完善和處罰力度的薄弱也使得惡意訴訟人并未受到應(yīng)有的懲罰，反而在一定程度上助長了該種行為的發(fā)生與蔓延。例如，我國所制定的《人民法院訴訟收費辦法》只規(guī)定部分的案件收取少量的訴訟費，因此惡意訴訟者就算敗訴，其承擔的經(jīng)濟風險也不會很大；訴訟后的賠償，也僅對權(quán)利人起訴之日起向前推算2年內(nèi)的侵權(quán)行為承擔賠償責任，但對2年前的侵權(quán)行為不再追究，顯然當事人進行惡意訴訟所面臨的經(jīng)濟風險往往小于其所追求的不當利益。

三、立法建議和企業(yè)應(yīng)對策略

濫用訴權(quán)顯然是對公眾利益的侵犯，應(yīng)依法對這種濫用行為予以制裁和禁止。法院在專利權(quán)人訴訟過程中，如果有證據(jù)能夠證明實施的技術(shù)和設(shè)計是現(xiàn)有技術(shù)、公眾可以自由使用的范圍，人民法院可以直接認定不構(gòu)成侵權(quán)。這樣就大大有利于縮短訴訟成本，盡快穩(wěn)定社會關(guān)系。對于專利懈怠，自專利權(quán)人得知或者應(yīng)當?shù)弥謾?quán)之日起，侵權(quán)行為持續(xù)進行一定時間（如5年）后，明確規(guī)定專利權(quán)人無權(quán)獲得賠償，也無權(quán)要求責令該侵權(quán)單位或個人停止使用。在適當?shù)臅r候應(yīng)修改《民事訴訟法》或做出司法解釋，把濫用訴訟行為納入法律條文的適用范圍之內(nèi)，并確定濫用訴訟的損害賠償責任。加大處罰力度。通過提高罰款數(shù)額的上限、延長拘留的時間和加重濫用訴訟者在敗訴后的經(jīng)濟負擔等措施，使部分濫用訴訟人因畏懼處罰而對侵權(quán)行為望而卻步。

對于企業(yè)而言，首先，必須遵守知識產(chǎn)權(quán)法，尊重他人的研究成果。過去中藥、中醫(yī)、武術(shù)等國粹為什么世襲單傳？是因為沒有保護知識產(chǎn)權(quán)的體系，全社會缺乏這種意識。而現(xiàn)在我國的軟件業(yè)為什么在短期內(nèi)難以趕上印度？也是因為軟件是一種極易被偷竊和盜用的產(chǎn)品，而印度有著極其嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境。從長遠利益來看，一個不注重創(chuàng)新的民族是沒有希望的民族，一個不具有核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)是沒有競爭力的企業(yè)。我們決不能以現(xiàn)在技術(shù)擁有量處于劣勢為借口，助長和放任企業(yè)的侵權(quán)行為。目前一些有出口權(quán)的外貿(mào)機構(gòu)，幾乎從未過問產(chǎn)品的專利狀態(tài)，有生意就做。而生產(chǎn)廠的態(tài)度是只要外貿(mào)部門需要就生產(chǎn)，甚至不知道產(chǎn)品銷到哪個國家和地區(qū)，侵權(quán)行為在所難免。DVD事件給我們的教訓就是：如果不注重對已有專利權(quán)的尊重，不注重在現(xiàn)有技術(shù)上的改革與創(chuàng)新，只想憑借“拿來主義”賺取眼前利益，其結(jié)果只能是步步被動，好不容易打下的市場也會輕而易舉地為他人所占有。這不僅無助于保護民族產(chǎn)業(yè)，反而會徹底喪失本國企業(yè)的競爭力。

其次，必須學習和掌握國際規(guī)則，強化自我保護意識。面對外國公司的侵權(quán)指控，不應(yīng)退讓隱忍，而應(yīng)“以牙還牙”，具備足夠的抗爭意識，這樣才能在市場競爭中取得自己應(yīng)有的利益。據(jù)統(tǒng)計，2002年美國針對中國企業(yè)展開的8起知識產(chǎn)權(quán)調(diào)查中，國內(nèi)參加應(yīng)訴的企業(yè)少之又少。2004年我國出口到美國的無汞電池，被美國公司起訴侵犯專利權(quán)，最后證明沒有侵權(quán)。他們之所以這樣做，就是怕我們的產(chǎn)品打到美國去，如果我們不敢跟他們抗爭，他們的目的就達到了。因此，企業(yè)既要遵守國內(nèi)外相關(guān)的法律法規(guī)和國際條約，尊重在華跨國公司的知識產(chǎn)權(quán)，同時面對不當指控時也要積極勇敢參與并善于運用法律規(guī)則來維護自身的合法權(quán)益。

參考文獻:

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