關(guān)于西部地區(qū)防反作戰(zhàn)裝備物流建設(shè)的幾點(diǎn)思考

[摘 要] 本文根據(jù)我國(guó)西部軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備和新時(shí)代我軍防反作戰(zhàn)裝備保障的需要，立足于加強(qiáng)西部邊界地區(qū)裝備物流的建設(shè)，通過分析西部地區(qū)的實(shí)際情況和防反作戰(zhàn)的裝備保障需要以及裝備物流的特點(diǎn)和內(nèi)涵，為建立適應(yīng)新時(shí)代防反作戰(zhàn)的裝備物流體系進(jìn)行了鋪墊。

[關(guān)鍵詞] 西部邊境 防反作戰(zhàn) 裝備物流

新時(shí)期新階段的歷史使命，對(duì)軍隊(duì)建設(shè)提出了新的要求，如何適應(yīng)時(shí)代要求，提升我軍尤其是西部邊境地區(qū)防反作戰(zhàn)裝備保障能力是我軍面臨的重大現(xiàn)實(shí)問題。西部地區(qū)防反作戰(zhàn)，由于受氣候、地理和社會(huì)環(huán)境以及作戰(zhàn)樣式等諸多因素的制約，裝備保障能力尤其是裝備物流能力就更為特殊、更為困難。針對(duì)高原、高寒、山地地區(qū)的特點(diǎn)和防反作戰(zhàn)的突發(fā)性、不確定性，戰(zhàn)時(shí)裝備物流的緊迫性和多樣性以及弱經(jīng)濟(jì)性和非常規(guī)性，如何采取有效對(duì)策，確保裝備及時(shí)有效的補(bǔ)給保障，是提高部隊(duì)作戰(zhàn)能力的關(guān)鍵所在。

一、防反作戰(zhàn)對(duì)裝備物流提出的新要求

1.符合國(guó)家總體戰(zhàn)略

祖國(guó)統(tǒng)一的大業(yè)尚未最后完成，兩岸的統(tǒng)一將是21世紀(jì)中國(guó)人民最大的心愿；中國(guó)和周邊國(guó)家領(lǐng)土領(lǐng)海的權(quán)益之爭(zhēng)，不能完全避免，也難以徹底解決；少數(shù)國(guó)外勢(shì)力依然插手中國(guó)內(nèi)部事務(wù)尤其是指使、援助分裂勢(shì)力利用民族、宗教問題和所謂的人權(quán)問題煽動(dòng)騷亂，妄想將新疆和西藏從祖國(guó)分裂出去。因此，在爭(zhēng)取和平發(fā)展的前提下，相應(yīng)的軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備也必不可少。在東南沿海要充分做好反臺(tái)獨(dú)軍事斗爭(zhēng)作戰(zhàn)準(zhǔn)備，同時(shí)在西部地區(qū)也必須努力做好反恐維穩(wěn)作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

2.緊跟軍事變革發(fā)展步伐

科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展推動(dòng)世界軍事快速的變革，迫使我軍必須迅速、嚴(yán)格地按照軍委新時(shí)期把軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的基點(diǎn)放在打贏一場(chǎng)現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)上來的戰(zhàn)略方針?biāo)枷耄ψ龊密婈?duì)裝備建設(shè)工作，推動(dòng)我軍的現(xiàn)代化變革。近年來，高新技術(shù)在我軍裝備的應(yīng)用和信息化、網(wǎng)絡(luò)化的管理，使得我軍現(xiàn)代化建設(shè)有了更進(jìn)一步的發(fā)展。信息化水平的提高對(duì)部隊(duì)的反應(yīng)速度和裝備保障能力提出了更高的要求，裝備物流水平的進(jìn)一步提高對(duì)保障部隊(duì)作戰(zhàn)能力將產(chǎn)生明顯的影響，尤其是在西部邊遠(yuǎn)地區(qū)，能否做好裝備物流建設(shè)，關(guān)乎著邊境的穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。

3.結(jié)合西部區(qū)域特點(diǎn)和作戰(zhàn)特點(diǎn)

(1)地域特點(diǎn)：高原、高寒、山地、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)。

①西部邊境地區(qū)氣候惡劣、地形復(fù)雜，可用道路少、路況差。由戰(zhàn)區(qū)到達(dá)預(yù)定作戰(zhàn)地域，可依靠的鐵路、公路少，且除國(guó)道外的大部分公路，多為簡(jiǎn)易、沙石路面，坡度大、曲半徑小，沿途地形險(xiǎn)要，多數(shù)作戰(zhàn)地域車輛難以通行，磨損加大，故障增多，運(yùn)力下降。②高原缺氧、天氣寒冷，保障人員容易出現(xiàn)高原反應(yīng)：呼吸困難，頭暈、體力下降，造成非戰(zhàn)斗減員。③因?yàn)闅v史、環(huán)境和交通等多方面的影響，西部邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展緩慢，人民群眾生活水平不高，沒有形成成規(guī)模、成體系的物流服務(wù)。

(2)作戰(zhàn)特點(diǎn)：防反結(jié)合，以防為主。西部地區(qū)的作戰(zhàn)任務(wù)就是維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、反恐維穩(wěn)，作戰(zhàn)初期要求部隊(duì)充分利用平時(shí)戰(zhàn)場(chǎng)即設(shè)工事、掩體來防御或挫敗敵人的進(jìn)攻，牽制敵人，穩(wěn)定戰(zhàn)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，掩護(hù)反擊主力的前線支援、左右協(xié)防、機(jī)動(dòng)展開。第二階段，快速組織防守，鋪開戰(zhàn)線，積極配合主力增援部隊(duì)進(jìn)行有效的反擊，驅(qū)敵出境，收回國(guó)土。

二、防反作戰(zhàn)裝備物流建設(shè)的重點(diǎn)

1.建立一體化裝備物流體系

作為一個(gè)綜合的整體，一體化裝備物流體系有著豐富的內(nèi)涵和外延，能夠通過優(yōu)化整合各要素、各部分的功能服務(wù)于整個(gè)體系，一體化裝備物流體系又可分為三軍裝備物流一體化體系和軍地一體化的裝備物流體系。

(1)建立三軍裝備物流一體化體系，根據(jù)目前的保障模式，充分做好三軍聯(lián)勤和軍地一體保障是建立裝備物流體系的關(guān)鍵所在和核心內(nèi)容。在軍委和總部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，優(yōu)化整合現(xiàn)有裝備保障體制、機(jī)構(gòu)、供應(yīng)模式，把陸、海、空三軍所有的通用裝備和其它便于統(tǒng)供的裝備統(tǒng)一起來，按照統(tǒng)一的制度和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝備物流保障。構(gòu)成陸海空天一體的保障空間，從根本上改變諸軍兵種裝備保障上各自為戰(zhàn)的局面，徹底突破三軍分塊供應(yīng)的模式，真正意義上實(shí)現(xiàn)三軍裝備物流一體化.

(2)建立軍地一體化的裝備物流體系， 統(tǒng)一協(xié)調(diào)控制軍隊(duì)裝備保障力量和地方動(dòng)員保障力量，為戰(zhàn)時(shí)、戰(zhàn)事保障，并做好分工。根據(jù)西部大開發(fā)的戰(zhàn)略思想，近年來西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展尤其是大型物流基地的建立，可以考慮由地方物流企業(yè)貯備保障通用設(shè)備和生產(chǎn)周期短的物資，部隊(duì)則主要儲(chǔ)備保障軍隊(duì)專用裝備和生產(chǎn)周期長(zhǎng)的戰(zhàn)備物資，深入做好量化、細(xì)化、具體的工作。達(dá)到軍地結(jié)合、兵民結(jié)合，寓軍于民、以民促軍，軍地一體、協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。

2.建立戰(zhàn)時(shí)裝備物流信息管理系統(tǒng)

圍繞邊界防反部隊(duì)可能遂行的作戰(zhàn)裝備物流任務(wù)，結(jié)合作戰(zhàn)與物流，三軍裝備物流一體化，軍地裝備物流一體化的特點(diǎn)，建立多點(diǎn)采集、逐級(jí)備份、實(shí)時(shí)更新、按權(quán)共享的裝備物流信息管理系統(tǒng)。以便各級(jí)裝備保障指揮人員針對(duì)作戰(zhàn)部隊(duì)不斷變化的裝備需求情況，作出快速、準(zhǔn)確的反應(yīng)，制訂合理、有效的計(jì)劃，組織力量進(jìn)行精確保障。

三、防反作戰(zhàn)裝備物流建設(shè)的實(shí)現(xiàn)途徑和手段

1.根據(jù)需求、合理保障

一旦發(fā)生戰(zhàn)事，要充分考慮在裝備物流信息化條件下邊界地區(qū)作戰(zhàn)裝備物流的特點(diǎn)，尤其是在邊界特殊的自然氣候、地理環(huán)境等給裝備物流帶來不利影響的情況下，科學(xué)合理的制定裝備物流的方式、方法、手段，爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)，更好地為裝備、為部隊(duì)服務(wù)，提高綜合裝備物流效率。

(1)預(yù)備、獨(dú)立保障。針對(duì)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)快速度、高消耗的特點(diǎn)，通過仿真技術(shù)推算、預(yù)測(cè)未來作戰(zhàn)的規(guī)模，做好裝備儲(chǔ)備，按實(shí)戰(zhàn)化要求，加強(qiáng)物流設(shè)施和各級(jí)物流指揮中心的建設(shè)。還要搞好預(yù)設(shè)戰(zhàn)場(chǎng)規(guī)劃，利用邊防反應(yīng)部隊(duì)及道路沿線兵站按方向、成梯次沿主要道路合理修建地下、半地下永久裝備物流中心，建立裝備預(yù)存?zhèn)}庫。根據(jù)戰(zhàn)場(chǎng)需求建模，科學(xué)合理的加大裝備的預(yù)儲(chǔ)預(yù)備量，逐步完善邊境相對(duì)獨(dú)立的裝備物流能力，實(shí)施獨(dú)立保障來確保在突發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，能夠作好裝備物流，取得防反作戰(zhàn)的勝利。

(2)定點(diǎn)、隨時(shí)保障。預(yù)先在部隊(duì)機(jī)動(dòng)路線上裝備損害率高、消耗量大的地點(diǎn)，設(shè)置小型保障供應(yīng)點(diǎn)，在部隊(duì)到達(dá)后或修整時(shí)，對(duì)部隊(duì)裝備進(jìn)行全方位、綜合的消耗補(bǔ)給，維護(hù)保養(yǎng)等。在部隊(duì)到達(dá)的同時(shí)要迅速進(jìn)行及時(shí)有效的裝備保障，這種保障模式對(duì)保障勤務(wù)人員和保障點(diǎn)提出更高的要求：素質(zhì)過硬、技術(shù)精湛、分工明確、部署合理、保障有力。 同時(shí)要求物流分隊(duì)具有良好的機(jī)動(dòng)性和極快的反應(yīng)速度，使之在部隊(duì)得到充分保障、補(bǔ)充后能夠迅速安全的退出戰(zhàn)場(chǎng)。

(3)伴隨、跟進(jìn)保障。這就要求保障力量，主要是物流小組，技術(shù)力量精干、裝備齊全，能夠隨時(shí)隨地的對(duì)部隊(duì)在機(jī)動(dòng)或戰(zhàn)斗中的裝備消耗、損失進(jìn)行有力、有效的補(bǔ)充。還要準(zhǔn)確掌握地方物流力量的具體情況，在適當(dāng)?shù)那闆r下相互協(xié)調(diào)，充分利用地方物流力量和資源為部隊(duì)遠(yuǎn)程機(jī)動(dòng)和作戰(zhàn)進(jìn)行有效的保障和補(bǔ)給。保障人員在前進(jìn)、轉(zhuǎn)移途中配合機(jī)動(dòng)運(yùn)輸人員對(duì)車輛等裝備進(jìn)行必要的技術(shù)檢查，針對(duì)發(fā)生的故障迅速作出反應(yīng)，對(duì)不能現(xiàn)場(chǎng)解決的問題進(jìn)行記錄備案，以便后續(xù)保障支援分隊(duì)趕到后，加以排除。

(4)靈活機(jī)動(dòng)，越級(jí)直供。由于邊境地區(qū)惡劣的自然條件和復(fù)雜的地理環(huán)境，直接影響我物流分隊(duì)的快速保障支援，這就要求運(yùn)用可靠性高、機(jī)動(dòng)性強(qiáng)的多類型機(jī)動(dòng)保障力量，諸如全天候直升機(jī)、越野性能好的保障車輛等，根據(jù)一線防反作戰(zhàn)部隊(duì)的編配武器裝備種類，以及作戰(zhàn)部隊(duì)所需裝備數(shù)量，按照合理比例，科學(xué)搭配各種裝備，進(jìn)行集裝化包裝，由后方裝備物流中心、軍械倉庫或野戰(zhàn)倉庫直接送達(dá)團(tuán)、營(yíng)一級(jí)作戰(zhàn)部隊(duì)，盡量減少中間環(huán)節(jié)，縮短裝備供應(yīng)流程和時(shí)間，提高裝備保障效率和精確保障能力。及早形成及時(shí)、高效、精確的立體化裝備物流體系。

2.綜合一體，聯(lián)勤保障

在防反作戰(zhàn)中，為了取得戰(zhàn)事的勝利，我們必須采用及時(shí)、有效的裝備物流活動(dòng)，迅速補(bǔ)充裝備，恢復(fù)戰(zhàn)斗力。這就要求我們?cè)诒匾獣r(shí)打破軍、兵種建制的限制，采用就近、重點(diǎn)保障，充分合理地利用裝備。當(dāng)然，在綜合一體，聯(lián)勤保障中，要充分利用戰(zhàn)時(shí)裝備物流信息管理系統(tǒng)，及時(shí)了解部隊(duì)裝備消耗情況，有針對(duì)性地進(jìn)行供給保障，避免物流供應(yīng)不平衡現(xiàn)象的出現(xiàn)。

四、結(jié)論

綜上所述，只有根據(jù)我軍裝備系統(tǒng)的現(xiàn)代化建設(shè)總體要求和發(fā)展趨勢(shì)，引進(jìn)先進(jìn)的裝備物流理論，逐步實(shí)現(xiàn)集成化的裝備物流體系，對(duì)全面提高我軍裝備保障能力，具有非常重要的指導(dǎo)意義。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展，裝備物流體系將進(jìn)一步發(fā)展，它的建立將在我軍裝備保障和軍事物流領(lǐng)域得到越來越廣泛的應(yīng)用。

參考文獻(xiàn):

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