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我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與趨勢(shì)分析

2007-12-31 00:00:00淦玉華
商場(chǎng)現(xiàn)代化 2007年27期

[摘 要] 采用文獻(xiàn)資料法,對(duì)我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)和國外體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示進(jìn)行論述,闡述了我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及不足,并對(duì)我國體育產(chǎn)業(yè)及發(fā)展趨熱進(jìn)行分析:

[關(guān)鍵詞] 體育產(chǎn)業(yè) 現(xiàn)狀 趨勢(shì)

體育產(chǎn)業(yè)是指為社會(huì)提供體育產(chǎn)品的同一類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集合,以及同類經(jīng)濟(jì)部門的總和,體育產(chǎn)業(yè)包括與體育相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。如體育物質(zhì)產(chǎn)品和體育信息產(chǎn)品。(體育廣告宣傳、電視廣播、報(bào)刊、體育彩票等),以及體育勞務(wù)(體育競(jìng)賽、健身娛樂、場(chǎng)館出租、體育旅游等),體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不但帶動(dòng)了其相關(guān)上游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為社會(huì)提供了眾多的就業(yè)機(jī)會(huì),而且有利于國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進(jìn)國民生產(chǎn)總值快速增長,是一個(gè)長期存在并可持續(xù)發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)。我國體育產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)多,涉及國民經(jīng)濟(jì)許多關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè),如建筑業(yè)、制造業(yè)、信息服務(wù)交通業(yè)、食品衛(wèi)生、服務(wù)業(yè)、服裝業(yè)、旅游業(yè)、廣告業(yè)、娛樂業(yè)、博彩業(yè)、新聞出版業(yè)等等。體育產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。

一、我國體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.市場(chǎng)定位不準(zhǔn)

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,人們的思想受到嚴(yán)重束縛,視野不開闊,認(rèn)識(shí)不到體育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)國家投入,不注重自身的開發(fā)利用。沒有把體育產(chǎn)業(yè)定位在商業(yè)活動(dòng)中,對(duì)體育的消費(fèi)也僅停留在低層次的消費(fèi)上。沒有將其引向貨幣化市場(chǎng)化的高層面上來。現(xiàn)在人們逐步認(rèn)識(shí)到體育與經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)娛樂,但在開發(fā)利用體產(chǎn)的同時(shí),還不能擺脫以前的慣性思維,不能以較為開闊的眼界跟上世界發(fā)展格局。

2.傳統(tǒng)體制束縛

我國體育賽事以前一直都是由國家體委包辦,形成一種法定的運(yùn)轉(zhuǎn),現(xiàn)在才開始試探性的將政府行業(yè)轉(zhuǎn)辦為企業(yè)行為,才有了一點(diǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成分,但仍就存在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印。企業(yè)在與體育部門聯(lián)合辦體育的過程中,往往不能獲得足夠的自主權(quán),另外,在盈利后,企業(yè)得到的也是小部分。許多賽事的投入越來越多,而效益好的確不多,長此以往,會(huì)影響企業(yè)參與體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的積極性。

3.政策扶植乏力

在日本、美國、歐洲等體育經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家,政府為扶植本國的體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,都相應(yīng)的在政策上給予傾斜。對(duì)體育部門舉辦的體育比賽,體育組織接受的捐贈(zèng)和體育場(chǎng)館的經(jīng)營收入,不同程度的減免稅收,企業(yè)出資舉辦體育比賽,可以記入企業(yè)成本或做廣告支出。修建體育場(chǎng)館,可以享受土地征用的優(yōu)惠政策和低息貸款。而我國在這方面的扶植力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

4.相關(guān)服務(wù)不完善

體育產(chǎn)業(yè)和其他所有產(chǎn)業(yè)一樣需要一系列完善的產(chǎn)前、售后服務(wù)。服務(wù)措施跟不上,必將會(huì)阻礙體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國絕大部份體育用品生產(chǎn)企業(yè),一味強(qiáng)調(diào)體育產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售,卻不注重體育產(chǎn)品的咨詢,培訓(xùn)和指導(dǎo)。這些因素都制約了體育事業(yè)的發(fā)展。

5.缺乏宏觀調(diào)控和科學(xué)管理

國內(nèi)企業(yè)存在著嚴(yán)重的盲從傾向,哪種體育運(yùn)動(dòng),獲利較高時(shí),便都一涌而上,造成重復(fù)建設(shè),規(guī)劃不科學(xué),盲目攀比。我們的體育經(jīng)營管理人員大都沒有受過專門的培訓(xùn),缺乏對(duì)市場(chǎng)運(yùn)作及其規(guī)律的了解。體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理水平有待提高。

二、體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展對(duì)策

1.促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化發(fā)展

發(fā)展體育市場(chǎng),首先要營造良好的人文環(huán)境,人們對(duì)體育意識(shí)即觀念、思維方式和行為方式,要有充分的認(rèn)識(shí)。弘揚(yáng)體育品格和體育精神,全面提高社會(huì)公眾的體育素質(zhì),發(fā)揚(yáng)更快、更高、更強(qiáng)的奧運(yùn)精神,與時(shí)俱進(jìn)的進(jìn)行和發(fā)展體育事業(yè),以現(xiàn)代的市場(chǎng)觀制定和實(shí)施體育市場(chǎng)的規(guī)劃。將體育資源的相關(guān)行業(yè)整合,打造特色的體育品牌,通過實(shí)施品牌戰(zhàn)略,建設(shè)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),繁榮體育經(jīng)濟(jì)。完善體育經(jīng)濟(jì)體制,推進(jìn)體育市場(chǎng)對(duì)外開放,合理配置資源,促進(jìn)體育商品和各種要素在更大范圍內(nèi)自由流動(dòng)和競(jìng)爭(zhēng)。我國體育市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)隨著市場(chǎng)資源的合理配置日益凸現(xiàn)。因此,要努力開發(fā)體育市場(chǎng),提高服務(wù)質(zhì)量和水平,增強(qiáng)體育市場(chǎng)發(fā)展的動(dòng)力和后勁。

2.促進(jìn)我國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整

體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,加大體育產(chǎn)業(yè)國際化步伐,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),進(jìn)行專業(yè)化、規(guī)模化的整合,從整體上提升體育產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。要優(yōu)先發(fā)展體育信息技術(shù)和體育高新技術(shù)。發(fā)展體育制造業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。沒有體育制造業(yè)的發(fā)展,就無法為體育信息化和高新技術(shù)發(fā)展墊定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。而發(fā)展信息技術(shù),高新技術(shù)又能帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)化,形成信息化與體育產(chǎn)業(yè)化互動(dòng),促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的更大的發(fā)展。因此,以信息技術(shù)和高新技術(shù)為依據(jù),以體育制造業(yè)為支撐的新型體育產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu),將推進(jìn)我國體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.我國體育產(chǎn)業(yè)政策的完善

目前,我國體育產(chǎn)業(yè)還存在產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明,資產(chǎn)管理不順,市場(chǎng)發(fā)育不全,管理不善的諸多問題。我國體育的產(chǎn)業(yè)化水平很落后,與我國體育在國際上的地位極不相符。為加快體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,政府要引導(dǎo)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大體育經(jīng)費(fèi)來源,在其稅收政策上向體育產(chǎn)業(yè)傾斜。政府部門除了制訂對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策外,還應(yīng)保障體育產(chǎn)業(yè)規(guī)范化經(jīng)營,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與國際接軌。加快完善體育產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供政策支持。近幾年來,體育行政部門在建立體育產(chǎn)業(yè)政策方面做了許多工作,并取得了初步發(fā)展,但目前我國體育產(chǎn)業(yè)中的許多方面仍因缺乏長期穩(wěn)定的政策扶持,使發(fā)展受到限制和制約,這對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展極為不利。因此,我們要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)建立和完善一套包括政府財(cái)政投入政策、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基本建設(shè)投資政策、社會(huì)集資政策、稅收政策、體育彩票和體育基金方面完整,系統(tǒng)的體育產(chǎn)業(yè)政策,形成全方位、多層次的政策體系,促進(jìn)我國體育產(chǎn)業(yè)政策更加完善,更加規(guī)范化,更加國際化,為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和較好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

4.我國體育產(chǎn)業(yè)的法制建設(shè)

加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的法制建設(shè)。政府應(yīng)認(rèn)真研究現(xiàn)有體育產(chǎn)業(yè)法律法規(guī),逐步調(diào)整完善體育市場(chǎng)的法律法規(guī)體系,力求對(duì)體育產(chǎn)業(yè)起到良好的監(jiān)督和保護(hù)作用,推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)沿著法制化軌道健康發(fā)展。加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)的法制化、規(guī)范化發(fā)展,用法律保障體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定,使我國體育產(chǎn)業(yè)能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。根據(jù)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀,當(dāng)務(wù)之急是加快高層次的立法。目前我國體育市場(chǎng)管理的法制建設(shè)十分薄弱,應(yīng)該及早出臺(tái)全國性的體育市場(chǎng)管理?xiàng)l例,明確管理部門的職能,管理范圍、管理權(quán)限,界定進(jìn)入市場(chǎng)的專業(yè)技術(shù)條件,資格及審批程序,規(guī)定各類市場(chǎng)的主體的法律地位,權(quán)利和義務(wù),規(guī)范體育市場(chǎng)的主體,維護(hù)市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)對(duì)體育市場(chǎng)的管理,監(jiān)督和調(diào)控。

建立體育市場(chǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是體育市場(chǎng)依法管理的前提,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的作用是為市場(chǎng)的主體提供規(guī)范尺度,為消費(fèi)者提供消費(fèi)選擇的依據(jù),因此,要依法設(shè)立行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),建立公平、公正、公開的市場(chǎng)經(jīng)營秩序,使市場(chǎng)主體在公平的市場(chǎng)環(huán)境中展開競(jìng)爭(zhēng)。健全相關(guān)的配套法規(guī),形成體育市場(chǎng)運(yùn)行的游戲規(guī)則,使體育市場(chǎng)的發(fā)展有法可依。實(shí)現(xiàn)體育市場(chǎng)管理科學(xué)化、規(guī)范化、法制化和國際化。

針對(duì)上述問題,我國應(yīng)加快體育社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程,大力推進(jìn)體育管理體制改革,整合體育資源,實(shí)現(xiàn)體育企業(yè)的資產(chǎn)重組,加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)與資本市場(chǎng)的互動(dòng),拓寬體育企業(yè)的融資渠道。加快體育產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化,國際化發(fā)展,把我國體育事業(yè)培養(yǎng)成為全國經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。學(xué)習(xí)和借鑒國外先進(jìn)的市場(chǎng)運(yùn)作技巧,有助于提高我國體育事業(yè)的整體商業(yè)化運(yùn)作水平和市場(chǎng)規(guī)范化程度,加快體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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